十八年河山重整：從汶川廢墟到錦繡天府

文 | 李德林

2008年5月12日14時(shí)28分，山崩地裂，江河嗚咽。汶川特大地震撕裂巴蜀大地，數(shù)萬(wàn)同胞罹難，千萬(wàn)家園傾覆，城鎮(zhèn)淪為廢墟，道路中斷、通信癱瘓，曾經(jīng)秀美安寧的川西高原與盆地邊緣，滿目瘡痍、悲歌徹地。兩天前，一群北京游學(xué)到映秀的學(xué)生發(fā)給我一張殘?jiān)珨啾诘倪z址照片，18年過(guò)去了，那一場(chǎng)翻天覆地的變故依然是最深的記憶。

作為一名親歷者，當(dāng)時(shí)身為記者的我，在震后第二天背著簡(jiǎn)易行囊，飛抵成都，從紫坪鋪徒步走進(jìn)震中映秀。腳下是松動(dòng)的碎石與開(kāi)裂的路基，身旁是滾落的巨石與垮塌的山體，目之所及，是被掩埋的村莊、坍塌的校舍、來(lái)不及立碑的新墳，是失去親人卻強(qiáng)忍淚水、徒手刨挖希望的百姓，是頂著余震冒險(xiǎn)挺進(jìn)的救援隊(duì)伍。那一刻，山河破碎，人心劇痛，我見(jiàn)到一種刻在骨子里的堅(jiān)韌，他們來(lái)不及哭泣，便扛起重建的重?fù)?dān)，在廢墟之上，誓要重振家園。

時(shí)光流轉(zhuǎn)，汶川特大地震已過(guò)去十八載。18年，足以讓襁褓嬰兒長(zhǎng)成青年，足以讓斷壁殘?jiān)珶ㄐ氯蓊仯阋宰寕闯恋頌榱α浚尡瘔涯鶚劤奢x煌。18年過(guò)去了，曾經(jīng)那些掩埋無(wú)數(shù)生命的廢墟，如今變成了可供憑吊的遺跡，它們時(shí)刻提醒人們，這里曾經(jīng)是他們祖輩親人經(jīng)營(yíng)的家園、學(xué)堂，是他們傳承的根基，是走出大山的希望。十八年風(fēng)雨兼程，四川以不屈之魂、奮進(jìn)之力，書寫出一部從悲壯走向豪邁、從汶川廢墟走向錦繡天府的振興史詩(shī)。

廢墟之上重整河山

5.12汶川特大地震，是新中國(guó)成立以來(lái)破壞性最強(qiáng)、波及范圍最廣、救災(zāi)難度最大的地震。面對(duì)空前災(zāi)難，眾志成城，舉全國(guó)之力實(shí)施災(zāi)后重建，確立“三年基本恢復(fù)、五年發(fā)展振興、十年全面小康”的戰(zhàn)略目標(biāo)，19個(gè)省市對(duì)口支援，萬(wàn)億資金精準(zhǔn)投入，億萬(wàn)人民同心馳援，開(kāi)啟了人類災(zāi)后重建史上規(guī)模最大、效率最高、成效最顯著的偉大實(shí)踐。

重建之路，始于安居，歸于民心。

震后三年，四川39個(gè)重災(zāi)縣累計(jì)實(shí)施重建項(xiàng)目2.97萬(wàn)個(gè)，完成投資8613億元，145萬(wàn)余戶農(nóng)村住房、近30萬(wàn)套城鎮(zhèn)住房拔地而起，所有建筑均按更高抗震標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，兌現(xiàn)了“最安全的是學(xué)校，最現(xiàn)代的是醫(yī)院，最漂亮的是民居”的莊嚴(yán)承諾。走進(jìn)如今的汶川、北川、綿竹、青川，白墻黛瓦的民居錯(cuò)落有致，藏羌風(fēng)情的村寨獨(dú)具韻味，寬闊平坦的道路連通山川，標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校書聲瑯瑯，現(xiàn)代化醫(yī)院守護(hù)健康。北川老縣城作為地震遺址完整保留，成為銘記歷史、緬懷逝者的精神地標(biāo)，新北川縣城被譽(yù)為“國(guó)家公園級(jí)縣城”，百姓安居樂(lè)業(yè)。

震后十余年，民生福祉持續(xù)升級(jí)。災(zāi)區(qū)新建1100余所學(xué)校、近1400個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，教育醫(yī)療條件超前20至30年。從“敬禮娃娃”郎錚考入北大，到失去雙腿仍起舞人生的廖智，再到獲救后投身消防事業(yè)的蔣雨航，無(wú)數(shù)災(zāi)區(qū)孩子在關(guān)愛(ài)中成長(zhǎng)，在奮斗中圓夢(mèng)，完成了從被守護(hù)到守護(hù)他人的生命蛻變。就業(yè)幫扶精準(zhǔn)發(fā)力，170多萬(wàn)受災(zāi)群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零，社保、救助、養(yǎng)老等保障系統(tǒng)，讓每一個(gè)受災(zāi)群眾都能安居樂(lè)業(yè)、衣食無(wú)憂。

山河重整，人間新顏。讓災(zāi)區(qū)恢復(fù)原樣？四川給出了新的答案：邁向跨越發(fā)展。

綿竹漢旺曾經(jīng)是工業(yè)重鎮(zhèn)，在東方汽輪機(jī)廠原址重建、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型后，成為鋰電新材料產(chǎn)業(yè)高地，錨定“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”目標(biāo)奮勇沖刺；汶川依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)，摒棄傳統(tǒng)農(nóng)耕時(shí)代的粗放發(fā)展模式，深耕生態(tài)文旅、綠色農(nóng)業(yè)，人均GDP躋身全國(guó)少數(shù)民族地區(qū)第一方陣，從災(zāi)后重建標(biāo)志地變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿縣。水磨鎮(zhèn)曾經(jīng)是污染工業(yè)鎮(zhèn)，一夜傾覆，現(xiàn)在轉(zhuǎn)型為生態(tài)旅游小鎮(zhèn)，年接待游客超百萬(wàn)，成為金山銀山理念的生動(dòng)實(shí)踐。都汶高速、成蘭鐵路等重大工程貫通，曾經(jīng)的孤島映秀、汶川，如今融入成都一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，天塹變通途，古道煥新顏。

2020年，四川所有災(zāi)區(qū)縣全部脫貧摘帽，徹底告別絕對(duì)貧困，實(shí)現(xiàn)從廢墟到家園、從貧困到小康的歷史性跨越。十八年風(fēng)雨兼程，四川災(zāi)區(qū)不僅完成了物理空間的重建，更實(shí)現(xiàn)了精神層面的重生，抗震救災(zāi)精神融入血脈，成為巴蜀兒女攻堅(jiān)克難、奮勇?tīng)?zhēng)先的精神動(dòng)力；感恩奮進(jìn)成為社會(huì)共識(shí)，匯聚起推動(dòng)四川現(xiàn)代化建設(shè)的磅礴力量。這片曾被災(zāi)難重創(chuàng)的土地，用十八年時(shí)間，向世界證明了中國(guó)人的力量、精神、效率，書寫了人類災(zāi)后重振河山的傳奇。

十八年的砥礪奮進(jìn)

災(zāi)后重建的奇跡，是四川十八年發(fā)展的縮影。

身為國(guó)家戰(zhàn)略腹地，四川生產(chǎn)總值十八年間連跨多個(gè)萬(wàn)億臺(tái)階，2025年突破6萬(wàn)億元，穩(wěn)居全國(guó)第六、中西部第一。“十五五”規(guī)劃，2026至2030年全省GDP年均增長(zhǎng)5.5%左右，年均新增經(jīng)濟(jì)體量三四千億元，相當(dāng)于每年再造一個(gè)經(jīng)濟(jì)大市，量的合理增長(zhǎng)與質(zhì)的有效提升協(xié)同推進(jìn)。四川不止山川秀麗，美味人間，十八年間，工業(yè)興省、制造強(qiáng)省戰(zhàn)略深入實(shí)施，2025年工業(yè)增加值占GDP比重達(dá)27.3%，生物醫(yī)藥、軌道交通裝備、清潔能源裝備等3個(gè)萬(wàn)億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、5個(gè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群蓄勢(shì)崛起，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎。

創(chuàng)新永遠(yuǎn)是衡量一個(gè)地區(qū)持續(xù)發(fā)展的標(biāo)尺。現(xiàn)在的四川，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)8%，每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量、技術(shù)市場(chǎng)合同成交額、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占比等創(chuàng)新指標(biāo)持續(xù)攀升。從錦屏地下實(shí)驗(yàn)室引領(lǐng)深地科學(xué)突破，到西南交大支撐超高速軌道交通研發(fā)，再到量子科技、6G、氫能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)搶先布局，四川依托大科學(xué)裝置、高水平大學(xué)、龍頭企業(yè)，構(gòu)建起從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的全鏈條創(chuàng)新體系。在碳基文明向硅基文明躍升期，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)步向11%邁進(jìn)，成為塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的核心動(dòng)力。

人民才是江山！

民生的目標(biāo)是共同富裕。十八年來(lái)，四川始終堅(jiān)持以人民為中心，民生指標(biāo)占發(fā)展指標(biāo)比重超30%，覆蓋就業(yè)、收入、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育全領(lǐng)域。居民人均可支配收入與GDP增長(zhǎng)同步，城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)縮小，橄欖型分配格局加快形成；每千人口執(zhí)業(yè)醫(yī)師、注冊(cè)護(hù)士數(shù)穩(wěn)步提升，護(hù)理型養(yǎng)老床位占比提高至75%，3歲以下嬰幼兒入托率持續(xù)增長(zhǎng)，“一老一小” 保障網(wǎng)更加密實(shí)。39個(gè)欠發(fā)達(dá)縣域托底性幫扶扎實(shí)推進(jìn)，攀枝花共同富裕試驗(yàn)區(qū)先行先試，城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興戰(zhàn)略深入實(shí)施，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全省人民。

四川在深入推進(jìn)工業(yè)戰(zhàn)略時(shí)，還要肩負(fù)鞏固長(zhǎng)江黃河上游生態(tài)屏障的使命。十八年間，單位GDP二氧化碳排放持續(xù)降低，非化石能源占比、森林覆蓋率、優(yōu)良水體比例等約束性指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。PM2.5濃度降至28.5微克/立方米，創(chuàng)監(jiān)測(cè)以來(lái)最好水平。作為清潔能源大省，四川加快水風(fēng)光一體化基地建設(shè)，新增新能源裝機(jī)5000萬(wàn)千瓦以上，川渝千億方油氣基地加速成型。能源綜合生產(chǎn)能力既保障國(guó)家能源安全，又走出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的四川路徑。

十八年櫛風(fēng)沐雨，十八年春華秋實(shí)。從汶川廢墟的艱難重建，到全省經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展；從民生短板的加快補(bǔ)齊，到生態(tài)顏值的持續(xù)刷新；從創(chuàng)新動(dòng)能的加速釋放，到開(kāi)放格局的全面拓展，四川以不屈不撓的奮斗姿態(tài)，完成了從悲壯到豪邁、從恢復(fù)到振興、從大省到強(qiáng)省的蝶變。18年前的廢墟不只是供人憑吊的遺跡，早已成為一座座精神圖騰，不斷激勵(lì)著四川人奮勇向前，曾經(jīng)的廢墟早已綻放出繁花，十八年間繪出錦繡天府、安逸四川的美好畫卷。

未來(lái)何以四川

十八年彈指一揮間，人間換新顏。當(dāng)一代人帶著傷痛的記憶成為新時(shí)代的中堅(jiān)，未來(lái)的四川將何去何從？2026年4月，四川發(fā)布了第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要，近8萬(wàn)字18篇64章的部署，23項(xiàng)核心指標(biāo)的引領(lǐng)，為四川未來(lái)五年發(fā)展指明方向。站在災(zāi)后重建十八年的歷史節(jié)點(diǎn)，立足全面建設(shè)現(xiàn)代化四川的新征程，四川將實(shí)施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”戰(zhàn)略，開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)新局面，讓錦繡天府更具實(shí)力、安逸四川更有溫度、巴蜀大地更顯魅力。

未來(lái)五年，四川將聚焦工業(yè)興省、制造強(qiáng)省，推動(dòng)工業(yè)增加值占比、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比穩(wěn)中有升，做強(qiáng)清潔能源、電子信息、裝備制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，布局6G、量子科技、元宇宙、氫能、可控核聚變、深地科學(xué)等8大未來(lái)產(chǎn)業(yè)賽道。依托西南交大、錦屏實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)，發(fā)揮在川央企、龍頭企業(yè)作用，建強(qiáng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化基地、概念驗(yàn)證中心，打通“實(shí)驗(yàn)室技術(shù)-產(chǎn)業(yè)級(jí)產(chǎn)品”轉(zhuǎn)化通道，打造具有全國(guó)影響力的未來(lái)產(chǎn)業(yè)高地。加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)比重，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

質(zhì)效雙升的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，創(chuàng)新才是未來(lái)，四川規(guī)劃打造西部創(chuàng)新高地。未來(lái)五年規(guī)劃中，四川將持續(xù)加大研發(fā)投入，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新，提升每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量、技術(shù)市場(chǎng)合同成交額等核心指標(biāo)，構(gòu)建從投入到產(chǎn)出、從轉(zhuǎn)化到應(yīng)用的創(chuàng)新生態(tài)。深化教育科技人才一體化改革，集聚戰(zhàn)略科技人才、青年科技人才、高技能人才，支持重大科技項(xiàng)目攻關(guān)，讓創(chuàng)新成為四川高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎，為國(guó)家科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)四川力量。

十八年前的地震讓四川對(duì)民生認(rèn)識(shí)更加深刻，堅(jiān)持民生為本，才能真正共同富裕。四川將緊盯7項(xiàng)民生核心指標(biāo)，推動(dòng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)，多渠道促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收。完善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育公共服務(wù)體系，提升護(hù)理型養(yǎng)老床位占比、嬰幼兒入托率，優(yōu)化醫(yī)護(hù)資源配置，解決群眾急難愁盼問(wèn)題。推進(jìn)欠發(fā)達(dá)縣域托底性幫扶，加快城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，讓全省人民分享現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的成果，生活更加幸福安逸。

綠水青山才能繪就錦繡繁華。四川將綠色發(fā)展提升到生態(tài)安全的戰(zhàn)略高度。嚴(yán)守7項(xiàng)綠色低碳約束性指標(biāo)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，降低PM2.5濃度，提升優(yōu)良水體比例、森林覆蓋率，建設(shè)美麗四川。統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)與發(fā)展，推進(jìn)大熊貓國(guó)家公園、若爾蓋草原濕地等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)修復(fù)，發(fā)展生態(tài)文旅、林草碳匯經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)高水平保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同共進(jìn)。加快清潔能源基地建設(shè)，提升非化石能源占比，保障國(guó)家能源安全，打造綠色低碳發(fā)展先行區(qū)。

安全對(duì)于四川人來(lái)說(shuō)彌足珍貴，堅(jiān)持安全發(fā)展，夯實(shí)安全保障根基，才有無(wú)限的未來(lái)。未來(lái)五年，四川將穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力，提升能源綜合生產(chǎn)能力，保障初級(jí)產(chǎn)品供給，維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全；完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系，提升應(yīng)急處置能力，守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；傳承弘揚(yáng)抗震救災(zāi)精神，保護(hù)地震遺址，建設(shè)愛(ài)國(guó)主義教育基地，讓銘記歷史、感恩奮進(jìn)成為巴蜀兒女的精神底色。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，讓四川發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

曾經(jīng)的地震災(zāi)區(qū)，“十五五”規(guī)劃賦予新使命、新機(jī)遇。汶川將錨定“三地三中心一典范”目標(biāo)，建設(shè)全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育基地、“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、生態(tài)文化旅游目的地，打造區(qū)域教育、醫(yī)療、科創(chuàng)中心，建成民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展縣域典范。

北川、綿竹、青川等災(zāi)區(qū)縣，將依托生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，融入全省發(fā)展大局，發(fā)展文旅康養(yǎng)、綠色工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，持續(xù)鞏固重建成果，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。曾經(jīng)的廢墟之地，將成為四川高質(zhì)量發(fā)展的樣板。

十八年前，山河破碎，四川在廢墟中堅(jiān)守希望，那些掩埋在時(shí)光里的傷痛，是四川永遠(yuǎn)的銘記，那些屹立在廢墟上的家園，是四川堅(jiān)韌的見(jiàn)證。十八年來(lái)，風(fēng)雨兼程，四川在奮斗中涅槃重生，那些鐫刻在血脈里的精神，是四川前行的力量，抗震救災(zāi)精神、四川精神，早已融入這片土地的靈魂，成為四川攻堅(jiān)克難、奮勇?tīng)?zhēng)先的不竭動(dòng)力。

如今，遺跡靜默，新城崛起，過(guò)往的悲壯生出當(dāng)下的繁榮，這片歷經(jīng)磨難卻始終堅(jiān)韌的土地，這片承載希望且不斷奮進(jìn)的家園，未來(lái)已來(lái)，宏圖已繪，四川將站在新的歷史起點(diǎn)上，在新征程上勇毅前行。

“十五五”的號(hào)角已經(jīng)吹響，現(xiàn)代化建設(shè)的征程波瀾壯闊。未來(lái)五年、十五年、更遠(yuǎn)，四川將繼續(xù)感恩奮進(jìn)，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以民生福祉為根本，以綠色安全為底線，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川新篇章。

歷經(jīng)十八年涅槃重生的四川，曾經(jīng)從廢墟中站起的巴蜀兒女，必將以更加堅(jiān)定的信念，銘記歷史、砥礪前行，在全國(guó)發(fā)展大局中展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)、作出更大貢獻(xiàn)，讓安逸四川的美名遠(yuǎn)揚(yáng)，讓錦繡天府的藍(lán)圖成真！

山河無(wú)恙，人間皆安；十八載風(fēng)雨兼程，新征程再譜華章。這，就是四川的答卷，這，就是巴蜀兒女的擔(dān)當(dāng)！