浙江
“真提氣！”5月10日，美國兩家頭部金融機構在中國境內擅自行動，單方面扣留了中資企業賬戶內逾4000萬美元的合法資金。
外界一度預判中方企業或將被迫接受現實、默默承受損失，未曾料到，海越能源集團迅速啟動法律程序，一紙起訴狀直指摩根大通與花旗銀行——兩家坐鎮華爾街的金融巨擘被正式推上中國法庭被告席！
5月7日，彭博社對外發布一則關鍵性報道，在全球資本市場引發強烈震動：中國海越能源集團依法向人民法院遞交訴狀，將摩根大通、花旗銀行列為共同被告。
消息擴散后，公眾情緒高度共振——“真提氣”。為何在中國主權管轄范圍內，本土企業反要受制于境外銀行的任意裁量？
這股積壓已久的憤懣，海越能源已隱忍近二十四個月之久。
事件源頭可追溯至2023年。
當年，海越能源依約向中國中油支付一筆原油采購款，總額為4047萬美元。
整筆交易完全符合中國及國際通行商業規范：買賣主體均為持牌中資企業，貨物交付真實可查，資金路徑清晰合規，全程未涉任何敏感領域或受限環節。
付款指令發出后，該筆款項經由花旗銀行與摩根大通完成跨境清算處理。
就在資金即將劃入收款方賬戶的關鍵節點，兩家美國銀行突然實施強制性資金攔截。全程未提前告知，未出具司法文書，亦無現行有效制裁令作為依據。
其單方面給出的理由是：擔憂后續美國政府可能對同類交易施加限制性措施。
換言之，并非當前已被列入制裁清單，而是基于一種尚未發生、尚無明確指向、更無法律效力的“潛在風險”判斷，便對實打實的美元資產采取凍結操作。此類做法，即便置于成熟法治經濟體中，也難獲正當性認可。
海越能源第一時間致函兩家銀行，嚴正要求提供具有法律效力的凍結依據，并限期解除資金管控。
然而摩根大通與花旗銀行始終拒絕出示法院裁定書或監管機構正式指令，亦未指明具體違反哪一條現行法律法規，僅以內部風控政策為由持續滯留該筆款項。
一家注冊地、經營地、交易全流程均在中國境內的企業，通過國家認可的金融通道完成合法結算，卻在資金流轉中途被境外機構強行截停。
此類情形并非孤例。多年來，美方依托美元清算體系主導權及所謂“長臂管轄”邏輯，頻繁對非美實體實施資產凍結、賬戶封鎖等單邊金融干預。
不少企業因缺乏應訴資源、顧慮跨國訴訟成本，最終選擇妥協讓步，接受不具法律基礎的資金扣押事實。
而此次，海越能源決意打破沉默慣性。
2024年5月，該公司依法向有管轄權的中國法院提起民事訴訟，將摩根大通與花旗銀行列為共同被告。訴訟核心主張明確且聚焦：立即返還被無依據凍結的4047萬美元本金及相應孳息。
彭博社率先披露該案細節后，輿論反響迅速升溫。作為全球最具公信力的財經信息平臺之一，彭博社的權威背書表明，這場涉及中美金融規則適用邊界的爭端，已正式進入司法解決軌道。
為何公眾普遍感到“真提氣”？答案十分直白。過往相當長時期內，中資企業在國際金融基礎設施中長期處于結構性弱勢地位。
美方及其盟友憑借對SWIFT系統、CHIPS清算機制等關鍵節點的控制力，屢次以模糊理由暫停中國企業資金調撥、凍結海外賬戶、中斷貿易結算。
多數企業或選擇息事寧人，或陷入曠日持久的協商拉鋸，真正敢于援引屬地法律發起司法挑戰者鳳毛麟角。
而今，海越能源邁出關鍵一步：以法庭為陣地，以法條為武器，正面回應不公對待。
尤為值得關注的是案件發生的時間坐標。恰在商務部《阻斷外國法律與措施不當域外適用辦法》全面施行之后。
該辦法明確規定：凡外國法律或行政措施違反國際法基本原則與公認的國際關系準則，不當阻礙或限制中國公民、法人及其他組織正常經貿活動的，相關主體有權向主管部門報告，并申請適用阻斷措施或依法采取反制行動。
海越能源訴摩根大通、花旗銀行一案，系《阻斷辦法》落地以來首起引發全球性關注并進入實質審理階段的標志性案例。
這意味著，中國企業面對境外金融霸凌時，已不再僅有被動承受單一選項。制度供給已然成型，維權路徑切實暢通，主動出擊成為可行選擇——這是法治化營商環境建設的真實躍升。
回歸案件管轄基礎。摩根大通與花旗銀行均在中國設立外商獨資銀行法人實體，持有中國銀保監會頒發的金融許可證，全面納入中國金融監管體系，接受《中華人民共和國商業銀行法》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律約束。
本次糾紛行為發生于中國境內銀行系統內，爭議標的為中國企業合法債權，中國法院依法享有專屬管轄權。
勝敗結果需待庭審質證與合議庭裁量，但至少，這一次中國企業選擇了發聲、選擇了亮劍、選擇了用程序正義捍衛實體權利。
4047萬美元，對兩家年營收超千億美元的跨國銀行而言，或許僅是一筆微小賬目。
但對一家已完成退市程序、正全力推進資產盤活與業務重整的實體企業來說，這筆資金關乎供應鏈穩定、員工薪資發放與債權人清償進度，是其依法經營所應獲得的確定性回報。
無論終審判決如何落槌，海越能源敢于將兩大國際金融巨頭訴諸中國法庭這一舉動本身，即是對“中國企業不懼強權、堅守底線”最有力的注解。
目前該案正處于一審審理階段，最終裁決尚待法院依法作出。但毋庸置疑，這份起訴狀已在中美金融互動史上刻下鮮明印記。
它向世界清晰傳遞一項原則：中國企業正加速熟悉并嫻熟運用國際通行規則，在尊重法治的前提下，以堅定姿態守護自身合法權益。
該厘清的邊界，必須厘清；該啟動的程序，必須啟動。
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