來源:法治日報
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2026年是“十五五”規劃開局之年。全國律師行業堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習踐行習近平法治思想,把擁護中國共產黨領導、擁護我國社會主義法治作為從業基本要求,以昂揚姿態深度融入國家發展宏偉藍圖,廣大律師自覺將個人執業與國家戰略、社會需求緊密結合,在服務國家重大戰略、推動經濟社會高質量發展、保障民生福祉的廣闊舞臺上,展現出新時代律師隊伍的使命擔當,努力做黨和人民滿意的好律師。他們不僅是市場經濟的護航者,更是國家治理體系和治理能力現代化進程中不可或缺的法治力量。
鑄法治之盾 護創新遠航
發展新質生產力,是推動高質量發展的內在要求和關鍵著力點。面對以新技術、新經濟、新業態為核心的生產力躍升浪潮,全國律師行業以法治為盾,為創新保駕護航。
廣大律師圍繞“保護知識產權就是保護創新”,為人工智能、生物技術、新能源等前沿領域提供全鏈條法律服務。深圳律師聚焦“20+8”產業集群組建專項服務團;寧波打造“隨手打”數字化維權平臺,處理案件超萬起;浙江律師參與制定《科技成果公開交易規范》省級標準……
各地律師行業緊密貼合區域產業特點,因地制宜、“因業施策”,確保法律供給與產業創新同頻共振。黑龍江律師深入田間地頭服務國家糧食安全,并圍繞冰雪經濟布局;杭州律師深度融入城西科創大走廊,支持未來產業;深圳探索“產業鏈+法律服務”,組建9個重點領域服務團;寧波緊盯當地“361”產業集群發力……
服務經營主體是激發新質生產力的重要抓手。黑龍江推動出臺本省民營經濟促進條例,通過“法治體檢”為企業避免損失上億元;杭州、寧波組織律師為數萬家企業開展“法治體檢”,并圍繞企業合規積極建言;金融律師創新投融資工具設計,助力新技術轉化,為資本市場輸送高質量企業……
面對數字經濟、人工智能、涉外合規等新挑戰,律師行業主動加強能力建設,廣大律師不斷學習新知識,推動法律服務模式向在線化、智能化創新。全國律協引導律師研究AIGC、數據合規等前沿問題;深圳培育涉外人才,評選“專精特新”律所;上海等地律師幫助企業應對國際規則與地緣政治風險。
推動新質生產力加快發展,主動將專業服務融入創新驅動發展大局,為培育新動能、塑造新優勢注入堅實法治動能,已被全國律師行業視為義不容辭的政治責任與時代機遇。
鑄規則之錨 穩市場百業
民營經濟是推進中國式現代化的生力軍,是高質量發展的重要基礎。近年來,律師行業以法治為錨,為市場主體穩預期、定規則,助力營造穩定、公平、透明、可預期的法治化營商環境。
司法部、全國律協與全國工商聯緊密合作,推動“萬所聯萬會”機制落地。北京、山東、福建、四川等地積極組織律所與工商聯及所屬商會結對,建立日常聯絡、聯合調研等常態化機制,各地律師行業紛紛組建“服務民營企業律師志愿團”,推動律師服務進企業。
以“法治體檢”治未病,是服務民營經濟的基礎性工程。北京、新疆、安徽、吉林、貴州、四川等地組織律師深入園區、商會,通過現場“問診”、線上咨詢等方式,幫助企業排查勞動用工、合同管理、知識產權等風險,出具報告并提出合規建議。江蘇淮安創新推出“法律托管”服務;浙江打造“15分鐘公共法律服務圈”,使優質法律服務觸手可及,有效提升了企業依法經營和風險防范能力。
在助力打造一流營商環境方面,律師行業從立法建言、執法監督等多維度發力。北京、廣東、上海、湖南等地律師行業“兩代表一委員”圍繞民營經濟促進條例、知識產權保護等提交大量議案提案。上海律師深度參與營商環境條例起草;四川律師制定企業合規建設指導標準,從源頭上提升法治保障水平。
在創新服務深度融入產業發展方面,江蘇率先探索“產業鏈+法律服務”,組織上千家機構對接優勢產業鏈;蘇州為生物醫藥等企業提供“陪伴式”服務;南通建立“沿海風電法務港”;杭州、寧波律師則聚焦數字經濟、AIGC等前沿領域提供法律指引。這些實踐將法律服務嵌入產業進程,助力民營企業向“新”向“質”躍升。
從優化立法到精準“問診”,從合規護航到出海保駕,全國律師以專業精神和責任擔當,為市場主體鑄就了穩定發展的法治之錨,讓千千萬萬企業在法治軌道上行穩致遠。
鑄善治之犁 耕希望田野
民族要復興,鄉村必振興。全國律師行業將服務鄉村振興戰略的實施作為重要篇章而奮力書寫。廣大律師以法治為犁,深耕鄉村治理沃土,為希望的田野播撒法治的種子。
近年來,全國律師行業堅持黨建引領,不斷深化“黨建+法治”融合,助力鄉村全面振興。廣東、安徽、重慶等地創新推動律所黨組織與村黨支部結對共建,“黨建紅+法治藍”模式不僅強化了組織引領,更凝聚了發展合力。廣東“百所興百村”活動通過簽署共建協議,實現組織聯建與資源互通;安徽“鄉村振興黨建聯盟”精準對接需求,提升法律服務效能。
在“黨建結對共建”推動下,律師服務不僅解決了“有沒有”的問題,更實現了從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”的轉變。在雪域高原,天津律師王鵬兩度援藏,推動設立律所分所,變“輸血”為“造血”,培養當地法治人才。陜西律師在太白縣設立分所打破“無律師縣”局面,內蒙古開展“萬名律師進鄉村”活動,廣東、河南、江蘇等地實現村(居)法律顧問普遍覆蓋,律師們定期下鄉,提供法律咨詢、糾紛調解、普法宣傳等服務。“一村(居)一法律顧問”制度廣泛建立,成為法治鄉村建設的基石。
聚焦鄉村產業發展,律師服務延伸至農業生產全鏈條。在贛南臍橙、泰和烏雞等特色產業中,律師通過“法治體檢”,針對性解決商標侵權、合同糾紛及電商法律風險,為鄉村產業合規發展保駕護航。在重慶“友軍香脆椒”、湖南軍杰食品辣椒加工、江西井岡山旅游開發以及農村電商新零售等領域,律師不僅提供全方位法律保障,更探索涉農消費公益訴訟,切實維護農民權益。
法治是鄉村振興的“定盤星”。廣大律師充分發揮專業優勢努力營造良好的法治環境,助力鄉村振興戰略的實施:在海南,律師進派出所“警律聯調”,將矛盾化解在萌芽;在河南,法律顧問為村務決策“把脈問診”推行“法制審核+四議兩公開”,扎緊制度籬笆。聚焦留守兒童、殘疾人等特殊群體,浙江推出《加強農村留守兒童司法保護七項措施》,為留守兒童撐起“保護傘”,貴州、河南為“法律明白人”開起“訓練營”,云南律師結對幫帶當地調解員,給鄉村留下一支不走的法治隊伍。從內蒙古的“司法通”指尖服務,到廣西“三月三”的“法治奶茶”,律師們讓法律從“紙上”走進“心坎”。在希望的田野上,律師正以法治之犁深耕善治沃土,讓鄉村既有“面子”更有“里子”。
這些多元化的創新舉措,進一步豐富了“善治之犁”的時代內涵,在希望的田野上繪就了法治護航鄉村全面振興的生動畫卷。
鑄生態之屏 護綠水青山
在全面推進美麗中國建設的宏偉征程中,律師行業主動對接國家戰略,以法治為屏障,為綠水青山筑牢不可逾越的生態紅線。
全國律師行業深度參與生態環境法治體系建設,為生態文明建設筑牢制度根基。在全國律協環境、資源與能源法專業委員會統籌引領下,各地律師積極參與黃河保護法、青藏高原生態保護法、生態環境法典等一系列生態環境法律法規的立改廢釋工作,提供大量專業建議。尤其在生態環境法典編纂過程中,各地律師聚焦法典體例、新型污染治理等關鍵問題,提交書面意見數千條,多項精準建言被立法機關采納,彰顯了律師在重大立法中的專業價值。
在積極參與相關立法工作之外,律師隊伍還是生態公共利益守護者。他們通過環境公益訴訟和多元化糾紛解決機制,為受損的生態環境“療傷”。貴州律師鄭世紅代理關于長江流域生態流量保護的環境公益民事訴訟案調解結案,體現了“聚焦公共利益保護、實現雙贏多贏”的公益訴訟理念。由律所發起成立的生態環境保護人民調解委員會在貴陽設立,推動生態環境糾紛的多元化、非訴化解決。
為提升服務生態文明建設的專業能力,律師行業持續“強筋健骨”。全國及各地律協圍繞“雙碳”目標、ESG、生物多樣性保護、新型污染物防治等前沿熱點,通過業務交流會、專題培訓、聯合論壇等形式,不斷更新律師知識儲備。
從參與頂層設計到代理具體案件、從推動立法完善到深入基層普法,全國律師以高度的責任感與精湛的專業能力,為美麗中國鑄就了一道堅固的法治屏障。
鑄正義之炬 傳法治溫度
廣大律師以“做黨和人民滿意的好律師”為目標,積極投身法律援助和公益法律服務,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。這支心懷蒼生的人民律師隊伍,正以赤誠之心高舉公平正義的火炬,將法治的溫度傳遞到每一個需要的角落。
作為法律援助工作的主力軍,廣大律師積極響應號召,深入參與“1+1”中國法律援助志愿者行動、“援藏律師服務團”等項目,奔赴邊疆、基層和無律師縣。吉林衡豐律師事務所律師劉沫含連續三年援藏,足跡遍布日喀則18個縣區,后又轉戰新疆鞏留縣,累計辦理法援案件500余起,為群眾挽回經濟損失近千萬元;山東齊魯律師事務所律師張行進兩度參加“1+1”行動,從云南梁河到海南樂東,在中緬邊境設立全國首個“1+1”法律援助志愿者工作站。天津天關律師事務所律師劉洪麗赴青海都蘭縣服務,為群眾挽回經濟損失近300萬元,被當地群眾親切地稱為“我們的好律師”。從雪域高原到天山腳下、從云貴山區到海南椰林,這些志愿者律師克服高寒缺氧、語言不通、生活艱苦等重重困難,為服務廣大人民群眾無私奉獻,在祖國邊疆書寫著無悔篇章。
公益法律服務聚焦特殊群體,以專業守護困難群體的合法權益。北京致誠律師事務所主任佟麗華創建未成年人法律援助機構,二十余年來帶領團隊辦理大量未成年人維權案件,推動未成年人保護法律政策不斷完善。山西弈鋒誠律師事務所主任李靜發起長治“女童保護”志愿者團隊,培養講師260人,開展防性侵知識公益講座2300余場,覆蓋10萬余名兒童。“浙江律師媽媽保護未成年人權益法律服務團”在全省12個地市實現全覆蓋,組織女律師積極投身未成年人權益保護工作,共同守護祖國花朵。“中國好人”——安徽銅鼎律師事務所律師馮霞發起“愛心媽媽俱樂部”,帶動400余人成為1000多名留守兒童的“愛心媽媽”。廣西律師近三年辦理法律援助案件11萬多起,為受援人挽回經濟損失6.9億元。
近年來,公益法律服務的形式與內涵不斷拓展深化,品牌化、系統化成為行業發展新趨勢。江西律師行業打造“公益集結號”平臺,推動公益服務從“零散覆蓋”走向“系統布局”,累計參與信訪接待和處理案件1萬余起,辦理法律援助案件2.8萬余起,為群眾挽回損失3.69億元。重慶律師行業設立各類律師調解工作室209個,參與調解案件6.2萬余起,調解成功率達80%以上,涌現出“大石壩警律調解中心”“365律警在線”等一批特色品牌。
廣大律師以專業知識回饋社會,用無私奉獻詮釋擔當。他們辦理的每一起法律援助案件,開展的每一次公益普法,化解的每一樁矛盾糾紛,都在切實增強人民群眾的法治獲得感、幸福感、安全感。
鑄聯通之橋 赴開放新程
在百年變局加速演進的背景下,高水平對外開放是國家發展的必由之路。
律師行業積極主動服務國家高水平對外開放,深度參與涉外法治頂層設計。外商投資法、仲裁法、反壟斷法、數據安全法等一系列涉外法律法規的立改廢釋都有律師身影。2025年3月,“一帶一路”法律服務聯盟成立,中國律師在國際法律服務領域的影響力進一步提升,為共建“一帶一路”提供了高質量法律服務。
隨著中國企業深度融入全球產業鏈,面臨的法律挑戰日益復雜。律師行業挺膺擔當,為企業“走出去”撐起“法治保護傘”。在巴基斯坦,北京市金杜律師事務所律師團隊為中巴經濟走廊旗艦輸電項目提供全流程法律服務,通過精細盡職調查和跨法域投資架構設計,確保了這一重大項目順利投運;在山東青島,北京德和衡(青島)律師事務所接受客戶委托后,迅速組建律師服務團隊,經過多次聽證、論證,最終促使澳大利亞法院承認了中國民事調解書的執行力……從人民群眾權益維護者到企業利益的堅定捍衛者、國家戰略的忠實執行者,全國律師在經濟社會發展中的作用愈發多元。
面對國際貿易摩擦,律師行業積極推動“調解”這一東方經驗走向世界。在上海合作組織、東盟等框架下,參與推動建立國際商事調解中心,讓律師專業服務在跨境并購、知識產權等領域成為化解國際經貿沖突的“潤滑劑”。
建設海南自由貿易港,是中國推進高水平對外開放的標志性工程。律師行業緊抓歷史機遇,以國際化視野和專業化服務,助力海南打造法治化、國際化、便利化的一流營商環境。海南律師協會在2025海南自貿港法律周期間,與歐盟中國(合作)中心、烏茲別克斯坦共和國律師公會分別簽署合作協議,設立中烏律師合作交流中心;積極推動“機構仲裁+臨時仲裁”雙模式發展,展示與國際接軌的仲裁規則,增強國際商事主體對海南法治環境的信心;圍繞封關運作的法治保障,律師行業更是未雨綢繆,為自貿港立法積極建言獻策,協助構建適應“一線放開、二線管住”的監管合規框架,推動建立國際商事糾紛“一站式”多元解決平臺,成為自貿港法治化運行的重要支撐力量。
服務國家戰略,關鍵在人。司法部會同全國律協大力實施涉外律師人才培養工程,通過“引進來”與“走出去”相結合,打造了一支通曉國際規則的高素質人才隊伍。從北京的“百名高端涉外法治人才培養項目”到廣東的“涉外律師菁英班”、從黑龍江培養俄語法律人才到云南深耕南亞東南亞法律服務市場,形成了特色鮮明的人才培養矩陣。目前,全國涉外律師人才庫已匯聚千余名涉外律師,活躍在WTO爭端解決、國際投資仲裁等最前沿戰場。
近年來,全國律師行業以專業為磚石,架設起一座連接中國與世界的法治橋梁,為高水平對外開放鋪就規則相通、法治互信的新程。
新時代賦予新使命,新征程呼喚新作為。
在服務國家重大戰略的宏偉畫卷中,律師的身影無處不在,展現了更為廣闊的擔當——
在粵港澳大灣區,律師們積極推動三地法律規則銜接,建設國際法律服務中心和國際商事爭議解決中心,為大灣區的融合發展提供法治引擎;在東中西部對口幫扶中,律師行業開展對口援建,通過“傳幫帶”提升中西部律師隊伍素質和法律服務水平,促進區域協調發展;在進博會、廣交會、消博會等國家級展會上,律師們提供法律咨詢和糾紛調解服務,保障國際貿易暢通無阻;在北京冬奧會、杭州亞運會等大型體育賽事中,律師們提供全方位法律服務,為賽事順利舉辦保駕護航;在雄安新區的建設工地上,律師們為規劃建設、征遷安置、招商引資等提供專業法律意見,助力打造高質量發展的全國樣板;在應對人口老齡化的挑戰中,律師們關注銀發經濟與養老事業,為養老產業提供法律支持,守護老年人合法權益……
展望未來,全國律師行業將繼續堅持黨建引領,胸懷“國之大者”,不斷提升專業能力和服務水平,主動融入黨和國家事業發展大局,以更加昂揚的姿態,鑄法治重器、擔時代使命,在推進中國式現代化的偉大實踐中,書寫更加精彩的法治篇章。
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