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//前言//
剛剛,
萬眾矚目的澳洲聯邦預算,
重磅出爐!
住房稅改、百億燃料基建、國防加碼,
還有大家關注的移民打分,
最全匯總搶先看!
澳洲聯邦預算
重磅出爐
剛剛,澳洲財政部長Jim Chalmers的第五份聯邦預算案將正式揭開面紗。
這份預算被業內評為近十年最受關注、最具看點的財政方案,西太平洋銀行首席經濟學家Luci Ellis更是直言,這是幾十年來最值得解讀的一份預算。
本次預算將年輕人住房難題定為核心攻堅議題,但受中東戰爭引發的全球能源危機、持續通脹影響,疊加澳洲央行(RBA)多次預警經濟增長大幅放緩,政府在預算定稿前緊急做出多項調整。
政府一邊推出大規模生活成本紓困措施,一邊同步推動住房、稅制、產業和財政改革,希望在全球動蕩時期重塑澳洲經濟。
總理與財長在預算案中強調,這不僅是一份“應對危機”的預算,更是一份“重建未來”的預算。
我們整理出所有已披露的核心政策、重磅投入與稅制調整細節,一文看懂本次預算全部重點。
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圖片來源:abc.net.au
住房稅收改革
移民打分制大變
先來說說大家最關注的問題,也就是負扣稅和移民打分。
住房稅收重大改革
住房問題長期是澳洲代際資源分配不均的核心矛盾。2025年聯邦大選成為澳洲住房政策的重要轉折點,全澳各州及領地首次出現千禧一代、Z世代選民數量超越嬰兒潮一代的格局。
阿爾巴尼斯政府順勢推進住房稅制革新,敢于觸碰負扣稅、資本增值稅(CGT)折扣等過往從未調整的行業“禁區”,這也成了數月以來大家討論最多的話題。
剛剛,政府官宣:從明年7月開始,住宅物業的負扣稅(Negative Gearing)優惠將僅限于新建住房。
這意味著,未來購買二手投資房的投資者,將無法繼續享受負扣稅優惠。
與此同時,資本利得稅(CGT)制度也將調整。目前澳洲投資資產出售利潤只需對50%收益繳稅,而新政策將改為“按通脹指數調整”,即僅對實際增值部分征稅,不再統一享受50%折扣。
不過,新建住房仍保留繼續使用50%CGT折扣的選擇,以鼓勵新房建設。
此外,從明年7月起,資本利得收入還將設置30%的最低稅率;而家族信托(Discretionary Trust)則將在后年開始適用同樣的最低稅率。
政府強調,這些改革旨在讓資本收入與工資收入之間的稅負更加公平,同時將更多投資引導至新住房建設和實體經濟。
這一套操作下來,預計將成為本世紀以來最大規模的房地產稅制改革。
全新住房計劃針對外國人
此外,本次預算案將住房相關總投入提高至創紀錄的470億澳元。
政府將繼續擴大5%首付購房支持計劃,幫助首次置業者更容易進入市場。同時,再額外投入20億澳元建設新社區所需的道路、電力和排水系統,預計未來十年可支持建設約6.5萬套新住房。
聯邦政府還將與各州合作,削減審批流程和規劃限制,希望進一步釋放住房供應。
與此同時,外國投資者購買澳洲二手房的禁令也將延長,以減輕市場壓力。
預算還特別針對青年住房危機,提出幫助4000名面臨無家可歸風險的年輕人獲得穩定住所。
移民配額及打分
澳洲聯邦政府在2026-27財年預算案中,正式確認未來永久移民配額將維持在18.5萬人不變,其中超過70%的名額繼續分配給技術移民類別。
這意味著,澳洲移民政策雖然沒有進一步大幅擴容,但整體方向已經非常明確:政府希望通過“更精準”的篩選機制,引進學歷更高、技能更強、年齡更年輕的移民,以解決長期勞動力短缺問題,尤其是建筑、電工等關鍵行業的人才危機。
根據預算文件,政府未來將更加優先處理已經身在澳洲境內申請人的簽證,無論是在技術移民還是家庭團聚類別中,境內申請者都將獲得更高優先級。
相比之下,境外申請人的名額被控制在55,110個左右,而這些名額將主要留給能夠滿足澳洲長期技能需求的高技能人才。
這也意味著,未來“先來澳洲再轉永居”的路徑可能會進一步受到鼓勵。對于已經持有學生簽證、工作簽證或臨時技術簽證的人來說,留澳轉永居的優勢正在增加,而純海外直接申請的競爭難度則可能繼續上升。
此次預算案最核心的改革之一,是永久技術移民打分制度(Points Test)的調整。
政府表示,將“優化”這一決定大部分技術移民申請人的評分系統,但暫時沒有公布哪些學歷、行業或技能背景會被重點傾斜。不過從預算內容和官方表態來看,建筑業、電力工程、基礎設施相關職業明顯成為重點扶持對象。
為了緩解建筑行業嚴重缺工問題,政府將投入8,520萬澳元,用于加快海外技術工人的職業技能評估和職業執照審批流程。
政府預計,這些改革最多可將技術工人進入澳洲職場的時間縮短六個月,并且每年額外增加約4,000名建筑、電工等緊缺行業技術工人。
與此同時,打工度假簽證(Working Holiday Maker,WHM)制度也將迎來變化。
政府表示,將通過擴大“抽簽制度”(ballot system)的使用范圍,更嚴格地控制WHM簽證數量,同時改善簽證分配公平性,并降低部分工作限制帶來的障礙。
雖然目前尚未公布具體涉及哪些國家,但整體方向已經很明顯:澳洲希望對打工度假人群進行更精細化管理,而不是單純放量。
此外,政府還將在未來四年投入1,980萬澳元,加強對境內外學生簽證申請的審核力度,以進一步確保國際學生簽證體系的“完整性”。這意味著,未來留學簽證審核可能會更加嚴格,尤其是在真實性、資金能力、學習目的等方面,審查力度預計繼續上升。
整體來看,2026-27財年預算中的移民改革,釋放出一個非常清晰的信號:澳洲并沒有減少對移民的依賴,但正在從“數量導向”逐漸轉向“質量導向”。
未來最受歡迎的申請人,將是那些已經在澳洲、有真實工作經驗、能夠立即填補技能缺口,并具備長期就業能力的人。
減稅創新加大投資
生活全覆蓋
百億級燃料安全方案
面對能源危機,政府宣布推出總額148億澳元的“燃油韌性計劃”,以增強國家能源安全與供應鏈穩定。
其中最核心的措施,是投入100億澳元建立永久性的澳洲燃油安全儲備,并增加緊急燃料庫存,以確保澳洲未來能夠獲得足夠的汽油、柴油及化肥供應。
政府還將通過國家重建基金向企業提供10億澳元免息貸款,幫助制造業和物流行業穩定供應鏈。同時,政府計劃推動更多貨運從公路轉向鐵路和海運,以減少運輸成本壓力。
目前澳洲煉油商、進口商需根據燃料品類,儲備20至32天的應急燃料。
預算案也明顯加快新能源布局,包括支持電動車、擴建充電站、改革重型車輛體系,并投入11億澳元發展清潔燃料產業。
此外,20%的天然氣出口保留給澳洲國內市場,以增加本地供應、壓低天然氣價格。
與此同時,“澳洲制造未來計劃(Future Made in Australia)”也進一步推進,政府將支持關鍵礦產開采、冶煉和本地制造,希望強化澳洲在新能源產業鏈中的地位。
醫療大改革
醫療依舊是預算案中的重點領域。政府宣布,未來將額外向公立醫院投入250億澳元,以緩解醫療系統壓力。
同時,59億澳元將用于擴大PBS藥品福利計劃,讓更多昂貴藥物獲得補貼。預算案特別提到,針對囊性纖維化的新藥補貼,部分患者每年可節省約25萬澳元治療費用。
此外,政府還決定永久資助全國137家Medicare Urgent Care Clinics。未來四年投入18億澳元,并在之后每年持續提供約5億澳元運營資金。
按照政府規劃,到今年7月,80%的澳洲居民將在20分鐘車程范圍內擁有緊急護理診所。
生產力改革+民生減稅
為改善澳洲長期低迷的生產力現狀,政府推出專屬生產力提升方案,從企業減負、制度優化、移民改革多維度發力,與所有澳洲華人以及想要移民的人息息相關。
1. 燃油稅削減
政府宣布,將汽油消費稅(fuel excise)削減超過一半,以降低司機和家庭的加油成本。
此外,重型車輛道路使用費將暫時降為零,以減輕運輸行業壓力,從而緩解商品運輸及超市物價上漲。
針對能源企業,政府也釋放強硬信號。預算案提出,將消費者監管機構ACCC對石油公司的最高罰款翻倍,并加強市場監控和執法,防止企業借機哄抬油價。
對于受到燃料供應問題影響的小企業,政府則承諾給予更多稅務靈活性,并繼續簡化企業貸款審批流程。
2. 個稅減免惠及普通民眾
政府將推出名為“工作澳洲人稅務抵免”(Working Australians Tax Offset,簡稱WATO)的新政策,預計覆蓋1330萬澳洲勞動者。
根據方案,從2027年下半年開始,符合條件的打工者每年將自動獲得250澳元稅務抵免,并直接體現在退稅中。這項政策將長期實施,而非一次性補貼。
政府表示,這是十多年來澳洲最重要的一次“實際免稅門檻提升”。
結合此前已經推出的多輪減稅措施,到2028年,平均澳洲工作者累計可獲得最高2816澳元減稅,相當于每周平均多出約54澳元可支配收入。
NDIS削減150億
預算案總計提出638億澳元財政節省措施,其中最核心部分來自NDIS改革。
政府預計,通過調整國家殘障保險計劃(NDIS)的增長路徑,未來數年可節省378億澳元支出。
政府稱,這些改革雖然困難,但對于確保NDIS長期可持續至關重要。
追加多項開支
1. 追加530億澳元國防開支
針對持續升級的全球地緣風險,澳洲將大幅提升國防投入,計劃2033年將國防開支提升至GDP的3%(對標北約標準),未來十年額外新增530億澳元國防支出。
此外,政府還將投入近8億澳元支持退伍軍人,并落實針對軍人和退伍軍人自殺問題皇家委員會的改革建議。
在社會安全方面,政府宣布撥款6億澳元建立新的反恐網絡中心,并加強執法機構對極端主義、仇恨言論和恐怖主義的打擊。
同時,政府還承諾落實反猶主義皇家委員會的所有建議,并加快推動更嚴格的全國槍支法律。
2.生產力改革與AI投資
預算案也試圖從長期層面提升澳洲經濟競爭力。政府稱,這是自1990年代以來規模最大的生產力改革方案。
其中包括每年削減102億澳元監管成本,尤其是金融行業將減少約7.8億澳元合規成本,小企業報稅流程也將進一步簡化。
政府還計劃取消近600項關稅,擴大“可信貿易商計劃(Trusted Trader)”,并推動建立全國統一市場,減少各州之間的制度壁壘。
數字化改革也是重點之一。未來澳洲政府將推廣“只提交一次資料”系統,并擴大數字身份(Digital ID)的應用。
此外,預算案明確加碼AI與新能源領域投資,包括推動AI商業化、擴大可再生能源投資、改革國家電力市場,并支持更多家庭安裝太陽能與儲能系統。政府預計,到2050年這些措施可節省約70億澳元能源系統成本。
最后
完整預算方案已經正式發布,
我們也將持續跟進最新細則與落地影響。
Reference
https://www.abc.net.au/news/2026-05-12/whats-in-the-budget-here-is-what-we-know-so-far-may-2026/106665572
https://ministers.treasury.gov.au/ministers/jim-chalmers-2022/speeches/2026-27-budget-speech-parliament-house-canberra
https://www.sbs.com.au/news/article/federal-budget-migration-program-changes/mg2awxk1k
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