用人單位以報(bào)銷形式發(fā)放的津貼是工資嗎？是否計(jì)入經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償基數(shù)？

「問(wèn)題的提出」

用人單位以報(bào)銷形式發(fā)放的津貼是工資嗎？是否計(jì)入經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償基數(shù)？

「法律解答」

不一定。

法院需要審查報(bào)銷憑證與報(bào)銷用途或工作內(nèi)容是否一致、報(bào)銷款是否是對(duì)員工因工支出的核銷、發(fā)放時(shí)間及金額是否固定、是否具有實(shí)時(shí)性等，在此基礎(chǔ)上對(duì)報(bào)銷款是否是勞動(dòng)者因履行勞動(dòng)義務(wù)付出勞動(dòng)的對(duì)價(jià)所得作出認(rèn)定。

換而言之，勞動(dòng)者的報(bào)銷性質(zhì)屬于實(shí)報(bào)實(shí)銷、先行墊付性質(zhì)的，則屬于用人單位的成本、經(jīng)營(yíng)支出，法院傾向于認(rèn)為是勞動(dòng)者工資的組成部分。倘若經(jīng)審查，報(bào)銷款金額固定、時(shí)間固定且不具有因工支出性質(zhì)，法院則傾認(rèn)為屬于勞動(dòng)者的工資組成部分。用人單位不得以此抗辯屬于經(jīng)營(yíng)成本。

本案中，某公司主張?jiān)摬盥媒蛸N屬于出差伙食補(bǔ)助，不應(yīng)計(jì)入工資總額。但法院查明，該補(bǔ)貼長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)放，與李某崗位、出勤天數(shù)直接掛鉤，雖以報(bào)銷形式審批，卻無(wú)需票據(jù)核銷，不符合實(shí)報(bào)實(shí)銷財(cái)務(wù)規(guī)則，本質(zhì)是對(duì)異地工作的額外勞動(dòng)補(bǔ)償。據(jù)此，一審、二審法院均認(rèn)定該補(bǔ)貼名為報(bào)銷、實(shí)為津貼，應(yīng)納入工資總額，作為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金與未休年休假工資的計(jì)算基數(shù)。

參考案例：（2026）陜01民終1341號(hào)

另外，對(duì)于已計(jì)入工資組成部分的津貼，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第二十七條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)計(jì)入經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償基數(shù)。

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第二十七條 勞動(dòng)合同法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)脑鹿べY按照勞動(dòng)者應(yīng)得工資計(jì)算，包括計(jì)時(shí)工資或者計(jì)件工資以及獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼等貨幣性收入。勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前12個(gè)月的平均工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。勞動(dòng)者工作不滿12個(gè)月的，按照實(shí)際工作的月數(shù)計(jì)算平均工資。

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作者：王之焰，律師

上海國(guó)獅律師事務(wù)所

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法律、工商管理雙重背景。曾在上海市司法局以及上海市某區(qū)人民法院就職，從事審判工作六年以上，司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)十年以上，知乎法律話題下優(yōu)秀答主。

具有深厚的法律理論功底、實(shí)務(wù)操作經(jīng)驗(yàn)，在上海市律協(xié)發(fā)表過(guò)多篇專業(yè)文章，多次接受界面新聞、北京商報(bào)等權(quán)威媒體采訪。處理勞動(dòng)爭(zhēng)議、執(zhí)行案件以及辦理法律援助案件、民商事執(zhí)行案件1000+件，幫助勞動(dòng)者追回?fù)p失上億元。

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