梧州公交墜橋事發(fā)地橋頭轉(zhuǎn)盤設(shè)計(jì)引發(fā)討論，交通專家：有待科學(xué)論證，整改不能因噎廢食

5月11日，廣西梧州。午后時(shí)分，云龍大橋北面橋頭，一輛紅色3路公交車原本按照既定線路，要繞過環(huán)島，駛?cè)虢K點(diǎn)站。14時(shí)44分，該公交車在繞行時(shí)與一輛同樣進(jìn)入環(huán)島的小汽車發(fā)生碰撞，隨后沖出橋面，車頭朝下，墜翻至河岸邊旱地。

13日，梧州市公安局交通管理支隊(duì)通報(bào)稱，事故共造成8名司乘人員受傷(公交車6人，小汽車2人)，其中公交車上3名乘客因傷勢(shì)較重經(jīng)全力搶救無效于12日死亡，其余5人經(jīng)救治傷情穩(wěn)定。

瀟湘晨報(bào)·晨視頻記者注意到，事故發(fā)生后，不少當(dāng)?shù)厥忻裨诰W(wǎng)上反映事故地點(diǎn)的環(huán)島轉(zhuǎn)盤存在問題，“環(huán)太大了，路變小了”，“轉(zhuǎn)盤通行效率低”，“建議加裝紅綠燈”……

△云龍橋北環(huán)島航拍圖。

梧州市城市管理監(jiān)督局市政公用事業(yè)管理科一名工作人員表示，轉(zhuǎn)盤設(shè)計(jì)符合相關(guān)規(guī)范，會(huì)考慮市民關(guān)于整改轉(zhuǎn)盤的意見，目前已開展相關(guān)研究。

桂林電子科技大學(xué)建筑與交通工程學(xué)院教授徐進(jìn)向?yàn)t湘晨報(bào)·晨視頻記者表示，轉(zhuǎn)盤作為早期城市道路規(guī)劃的“舶來品”發(fā)揮過重要作用，但隨著社會(huì)發(fā)展，其局限性已經(jīng)凸顯，但也不能將一起發(fā)生在橋頭轉(zhuǎn)盤的極端事故就簡(jiǎn)單歸咎于轉(zhuǎn)盤設(shè)計(jì)，需要科學(xué)評(píng)判才能決定是否拆除還是重新改造，橋頭轉(zhuǎn)盤作為一種特殊交通設(shè)施，路側(cè)護(hù)欄防護(hù)強(qiáng)度、標(biāo)志標(biāo)線以及車輛車速控制等也需要規(guī)范，才能確保其安全運(yùn)行。

目前當(dāng)?shù)厣形垂_發(fā)布事故具體原因。5月14日，梧州市公安局交警支隊(duì)工作人員向?yàn)t湘晨報(bào)·晨報(bào)記者表示，調(diào)查工作還在進(jìn)一步進(jìn)行之中。

轉(zhuǎn)盤是早期城市規(guī)劃的“舶來品”

徐進(jìn)長(zhǎng)期從事道路設(shè)施設(shè)計(jì)、駕駛行為與交通安全方面的研究。此前他在重慶交通大學(xué)工作時(shí)，擔(dān)任重慶市道路交通事故深度調(diào)查專家、重慶交巡警總隊(duì)高級(jí)技術(shù)顧問，曾為重慶市交警部門進(jìn)行多個(gè)交通事故高發(fā)路段的隱患排查。

徐進(jìn)介紹，“轉(zhuǎn)盤”在學(xué)術(shù)上稱為“環(huán)形交叉口”，最早起源于歐美國(guó)家，用于小城市和交通流量較低的路口。中國(guó)引入后，將其應(yīng)用于縣城或城市入口，既能解決交叉口的交通組織問題，又能利用環(huán)島設(shè)置景觀，打造“城市名片”。

“2005年之前車流量不大，私家車很少，轉(zhuǎn)盤靠‘讓行規(guī)則’就能運(yùn)轉(zhuǎn)，即要駛?cè)氕h(huán)島的，要讓已經(jīng)在環(huán)島上行駛的。”徐進(jìn)說。但轉(zhuǎn)盤存在天然缺陷：車輛進(jìn)入、繞行、駛出三股車流相互交織，沒有信號(hào)燈約束，完全依賴駕駛員的自覺讓行。一旦車流量增大，沖突概率急劇上升，容易發(fā)生追尾、側(cè)碰或剮蹭。

△轉(zhuǎn)盤水池邊緣有過一些碰撞痕跡。

針對(duì)市民提出“轉(zhuǎn)盤導(dǎo)致?lián)矶隆钡恼f法，徐進(jìn)解釋，車輛駛?cè)氕h(huán)島時(shí)本身就需要減速，并且存在多股車流相互交織，車流量較大時(shí)交織程度嚴(yán)重，速度會(huì)進(jìn)一步降低，導(dǎo)致?lián)矶率潜厝坏模踔劣袝r(shí)候還會(huì)導(dǎo)致鎖死。另一方面，擁堵和事故往往相互影響。高峰期車流量大，沖突多，事故概率也會(huì)增加，發(fā)生事故后會(huì)加劇擁堵；但由于車速慢，事故嚴(yán)重性較低。平峰期車速快，一旦發(fā)生沖突，事故后果往往更嚴(yán)重。他認(rèn)為，不能因?yàn)橐黄饦O端事故就簡(jiǎn)單歸咎于轉(zhuǎn)盤，但轉(zhuǎn)盤的限制性不容忽視。

“梧州這個(gè)轉(zhuǎn)盤直徑30米，屬于常規(guī)環(huán)島。它位于橋頭，連接沿江路，是T形交叉口。這種地形用環(huán)島本身就很勉強(qiáng)。環(huán)島需要開闊的平地，而梧州是沿河城市，大多為山地，地方不夠，老百姓說‘島大路窄’是真實(shí)的感受。我看水池邊緣有一些碰撞、刮痕，應(yīng)該有不少車跟混凝土座發(fā)生過剮蹭。”徐進(jìn)說，上世紀(jì)修橋建轉(zhuǎn)盤時(shí)，誰也沒預(yù)料到今天會(huì)有這么多車，當(dāng)時(shí)對(duì)交通安全的認(rèn)知和現(xiàn)在差距很大。

“護(hù)欄不防車、路緣石過低”

記者實(shí)地走訪云龍大橋時(shí)看到，橋面兩側(cè)各設(shè)有一條寬約50厘米的人行道，行人可在兩側(cè)之間自由橫穿；路緣石僅高出路面約10厘米，大橋金屬護(hù)欄高度約120厘米，事故中被撞斷的部分臨時(shí)用綠色圍擋隔離起來。

徐進(jìn)看過現(xiàn)場(chǎng)圖片和視頻后判斷，墜橋路段的護(hù)欄屬于人行護(hù)欄，而非車行護(hù)欄。“人行護(hù)欄只能防止行人墜落，擋不住車輛。車行護(hù)欄必須具備防撞、導(dǎo)向和吸能三個(gè)功能，而現(xiàn)場(chǎng)護(hù)欄被直接撞斷，說明它不具備對(duì)典型車輛的防撞能力。”徐進(jìn)說，這是早期城市道路設(shè)計(jì)尤其是交通設(shè)施設(shè)計(jì)的通病，更多的會(huì)考慮效率和景觀性，未充分考慮路側(cè)危險(xiǎn)。

△事故地點(diǎn)護(hù)欄已被撞斷。

他還注意到，轉(zhuǎn)盤外圍的路緣石高度較低，“薄薄一層，別說公交車，大型SUV都能騎上去”。他對(duì)比了成都的做法：成都市區(qū)不少橋梁將路緣石加高到40厘米以上，甚至是50厘米，大型公交車和貨車即使失控也上不去，從而有效防止墜橋。

2018年萬州公交車墜江事故后，住建部立即啟動(dòng)《城市橋梁設(shè)計(jì)規(guī)范》局部修訂工作，對(duì)全國(guó)14個(gè)城市的橋梁安全防護(hù)措施進(jìn)行了調(diào)研。局部修訂稿特別提到，“根據(jù)在重慶、貴陽(yáng)等城市調(diào)研，路緣石大于40cm且人行道寬度較寬后，很少發(fā)生車輛沖出橋側(cè)事故。”

徐進(jìn)建議，當(dāng)務(wù)之急是提升路側(cè)護(hù)欄的防護(hù)等級(jí)，將人行護(hù)欄更換為符合規(guī)范的防撞護(hù)欄。或?qū)蛄旱募夹g(shù)狀態(tài)進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，有條件時(shí)宜加高路緣石高度至40厘米以上，阻斷車輛躍出的可能，“交通事故有偶然性，也有必然性。這起事故的發(fā)生是偶然性，但事故發(fā)生以后，如果未設(shè)置車行護(hù)欄，車輛從欄桿處掉下去，那就是必然的。”

未來整改不能“因噎廢食”

對(duì)于市民“拆除轉(zhuǎn)盤、改紅綠燈”的呼聲，徐進(jìn)持審慎態(tài)度。他認(rèn)為，不能憑一起事故就決定拆或不拆，必須基于科學(xué)的交通數(shù)據(jù)評(píng)估。

他表示，科學(xué)的做法是：調(diào)取這個(gè)轉(zhuǎn)盤近3到5年的交通事故數(shù)據(jù)，計(jì)算事故頻率和嚴(yán)重程度，再與周邊同類平交路口對(duì)比。“如果事故量顯著偏高，或者有常發(fā)性的嚴(yán)重?fù)矶拢f明轉(zhuǎn)盤本身有缺陷，該拆就拆；如果只是輕微偏高，可以通過‘微改造’解決；如果事故量并不突出，就不必大動(dòng)干戈。此外，如果該轉(zhuǎn)盤長(zhǎng)期以來是個(gè)嚴(yán)重堵點(diǎn)，經(jīng)常鎖死，也需要進(jìn)行拆除或大改造。”

所謂“微改造”，徐進(jìn)舉例說，可以縮小轉(zhuǎn)盤半徑。目前水池直徑30米，可以考慮向內(nèi)縮減至25米，然后用標(biāo)線劃定環(huán)島邊界，標(biāo)線與實(shí)體邊緣留出75厘米至100厘米的余量。這樣既能緩解大車轉(zhuǎn)彎時(shí)的“內(nèi)輪差”剮蹭，又能改善駕駛員的心理壓迫感，減少車輛擦碰。此外，還需進(jìn)行標(biāo)志標(biāo)線和交通組織的優(yōu)化。

他同時(shí)提醒，盡管國(guó)內(nèi)許多大城市已經(jīng)普遍在主干道上拆除或改造轉(zhuǎn)盤，但中等城市或縣城如果交通量不大、事故率不高，保留轉(zhuǎn)盤也未嘗不可，“拆除轉(zhuǎn)盤成本高，還要重新設(shè)計(jì)路口、安裝信號(hào)燈，未必是最優(yōu)解。關(guān)鍵是要實(shí)事求是，用數(shù)據(jù)論證。”

△5月12日，云龍橋北正常通行。

12日上午，云龍大橋上來往的車輛依舊在轉(zhuǎn)盤上減速繞行，附近居民如常搭乘3路公交車通勤。橋上市政人員正在搶修路面，周圍有人駐足遠(yuǎn)觀，有人低聲打聽。西江邊，釣魚的市民雷打不動(dòng)地守著釣竿，說起前一天的墜橋事故，仍心有余悸。那位公交司機(jī)表示，早上公司領(lǐng)導(dǎo)特意給他們開了安全會(huì)議，警示司機(jī)不要開快車。

瀟湘晨報(bào)·晨視頻實(shí)習(xí)記者吳昀 記者李姝

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