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山東省榮成市石島管理區一處漁港。李信君攝(新華社發)
百川歸于海。但有時候,海水也會“逆行”,引發海水倒灌。
自然資源部海洋減災中心申芯雨表示,海水倒灌并非偶發事件。一般來說,內河水位與海水水位沒有落差。但如果在天文大潮、風暴潮、海嘯和海平面上升等因素影響下,海潮水位升高,超過了內河水位,海水就會倒灌,甚至通過堤防、洼地、河道、管網等淹沒陸地,引發沿海城市內澇、基礎設施破壞、生態環境失衡等。
自然資源部有關專家介紹,我國海水倒灌過程多發生于天文大潮、夏季臺風風暴潮(7月至9月)和秋冬與春季溫帶風暴潮(10月至3月)期間,尤其在渤海灣和萊州灣沿海、山東半島北部、長三角、浙江南部、福建北部、珠三角、廣東西部、海南北部等沿海低洼地區、防潮設施薄弱岸段、喇叭口形態河口區域,因風暴潮與天文大潮疊加效應顯著增強,海水倒灌風險較高。
國家海洋環境預報中心董劍希表示,在全球變暖與海平面上升等因素影響下,我國海水倒灌呈現極端性和強度增強、發展趨勢復雜多變等特征,為海洋防災減災工作帶來嚴峻挑戰。
面對這一形勢,自然資源部統籌相關資源開展海水倒灌機理研究、風險識別、監測預警和防范應對等,積極應對海水倒灌風險。
首先,堅持源頭管控,提升沿海城市韌性安全。按照“降低災害風險,減輕災害損失,重在事前預防”的要求,自然資源部著力強化國家海洋立體觀測網建設,探索海水倒灌異常識別感知、動態監測預警等技術,加強致災機理研究,研發精細化數值模擬技術,推動沿海省市開展海水倒灌風險預警和易淹沒區劃定試點,為災害風險防范避讓和國土空間規劃布局提供數據基礎。
其次,堅持統籌協調,提升災害應對處置能力。自然資源部以《海洋災害應急預案》為依據,有序開展災害期間觀測、預警和災害調查評估等工作,進一步健全海洋災害防范機制,堅持統分結合、防救銜接、上下聯動,推動齊抓共管、協同配合,著力打通災害應對“最后一公里”。
同時,堅持科普宣傳,提升公眾災害防范意識。引導公眾正確認識海水倒灌、掌握科學防范應對措施,提升公眾減災意識和自救互救能力。
據了解,國家海洋環境預報中心在試點區域開展海水倒灌風險預報,劃定海水倒灌分級風險區域;推廣應用超高分辨率海水倒灌數值預報系統,發布天文大潮消息和海水倒灌風險預報等,著力提升海水倒灌預報水平和風險防范應對能力。自然資源部海洋減災中心深化海水倒灌風險防范,在遼寧、浙江和廣東等地開展試點,排查風暴潮、天文大潮等引發海水倒灌淹沒的區域,為開展海水倒灌觀測監測、預警預報等提供基礎。
有關專家表示,從機理研究到風險識別,從預警預報到應對防范,從隱患排查到長效治理,我國正積極構建更加智慧、更具韌性的海洋災害防御體系。(經濟日報記者 黃曉芳)
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