山東省威海市：“書記講堂”開課了

來源：滾動(dòng)播報(bào)

（來源：中國國防報(bào)）

山東省威海市軍地合力推進(jìn)黨管武裝末端落實(shí)——

“書記講堂”開課了

“這曾是一片屈辱的海，百余年前的甲午海戰(zhàn)，北洋水師在這里全軍覆沒；這也是一片希望的海，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，一艘艘人民海軍新型艦艇從這里起航、駛向深藍(lán)……”前不久，山東省威海市環(huán)翠區(qū)民兵訓(xùn)練基地，“書記講堂”準(zhǔn)時(shí)開講。授課人是張村鎮(zhèn)黨委書記張積超，他依托轄區(qū)歷史資源，為參訓(xùn)民兵帶來一堂職責(zé)使命教育課，臺(tái)下民兵聽得熱血沸騰。

“‘書記講堂’開課了，大家快來！”正值訓(xùn)練間隙，榮成市人武部工作人員招呼參訓(xùn)民兵走進(jìn)多功能教室，聆聽港灣街道黨工委書記張晨光的授課。榮成市人武部還依托政府微信公眾號(hào)開設(shè)線上課堂，將授課中的精彩片段精心編輯后上傳，方便民兵們訓(xùn)練間隙、業(yè)余時(shí)間靈活學(xué)習(xí)。

線下線上兩課堂，授課人都有一個(gè)相同的身份——鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記。

“自從‘書記講堂’制度施行以來，鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記們主動(dòng)‘揭榜領(lǐng)題’、精心備課，有效增進(jìn)了民兵對(duì)使命任務(wù)等內(nèi)容的認(rèn)識(shí)和理解，打牢了民兵聽黨指揮、履行使命的思想根基。”張積超告訴記者，各人武部根據(jù)任務(wù)需要列表排課，年度依據(jù)授課效果評(píng)選優(yōu)質(zhì)課，列入“黨管武裝好書記”考評(píng)項(xiàng)目。

張積超口中的“書記講堂”制度，源于一份“冒熱氣”的文件。

“鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記，兼任基層武裝部政治教導(dǎo)員、普通民兵營(yíng)政治教導(dǎo)員，是提升基層武裝工作末端落實(shí)成效的關(guān)鍵。”威海軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)拿出新出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記履行黨管武裝職責(zé)的若干措施》向記者介紹，此前，市里出臺(tái)文件，明確鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記任武裝部、民兵營(yíng)政治教導(dǎo)員，為同級(jí)黨管武裝“第一責(zé)任人”。但隨著時(shí)間推移，有的“第一責(zé)任人”暴露出對(duì)武裝工作重視不夠、支持不夠有力等問題。為此，市軍地出臺(tái)該措施，旨在強(qiáng)化“第一責(zé)任人”黨管武裝的政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

該措施進(jìn)一步完善了基層黨管武裝考評(píng)體系，推動(dòng)黨管武裝考評(píng)制度化、正規(guī)化；從政策上規(guī)范黨管武裝，壓緊壓實(shí)各級(jí)責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)。“該措施明確，依據(jù)書記崗位職責(zé)，推行興武建功責(zé)任機(jī)制和績(jī)效管理，細(xì)化量化年度、季度和月工作，明確制度落實(shí)、隊(duì)伍建設(shè)等30項(xiàng)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)；配套完善月評(píng)季考、情況通報(bào)、述職講評(píng)等抓建措施。”威海軍分區(qū)機(jī)關(guān)某處領(lǐng)導(dǎo)介紹，黨管武裝被納入鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)管理責(zé)任制，將民兵整組、戰(zhàn)備訓(xùn)練、年度征兵以及基層武裝部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)等工作，列入“一把手工程”。

此外，為幫助鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記澄清模糊認(rèn)識(shí)、補(bǔ)充黨管武裝理論知識(shí)，“加強(qiáng)培訓(xùn)”一條被寫進(jìn)措施。“有的書記認(rèn)為，支持鎮(zhèn)（街道）武裝部把民兵編好、把新兵征夠，就是落實(shí)了黨管武裝責(zé)任。我們希望通過培訓(xùn)，為他們校正認(rèn)識(shí)偏差，摒棄‘黨管武裝就是給點(diǎn)錢、辦點(diǎn)事、解點(diǎn)難’的錯(cuò)誤思維，厘清黨管武裝‘管什么’的責(zé)任落點(diǎn)，找到黨管武裝‘怎么管’的方法路徑。”該軍分區(qū)機(jī)關(guān)某處領(lǐng)導(dǎo)說。

記者了解到，該市各區(qū)（市）還以該措施為牽引，建立起鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記黨管武裝履職盡責(zé)“問題清單”。屆時(shí)，黨管武裝述職會(huì)上，區(qū)（市）委書記、人武部黨委第一書記將對(duì)照“問題清單”，對(duì)所轄鎮(zhèn)、街道的書記們逐個(gè)點(diǎn)評(píng)，倒逼他們自覺扛起黨管武裝的政治責(zé)任。

此外，該措施還明確，鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記要帶頭上好民兵政治教育課，并做到5個(gè)“必到”——重要會(huì)議活動(dòng)必到、民兵集合點(diǎn)驗(yàn)必到、歡送新兵入伍必到、走訪優(yōu)撫對(duì)象必到、執(zhí)行重要任務(wù)必到。

“最初，我們對(duì)這5個(gè)‘必到’有些不解，平時(shí)工作就較為繁雜，還要耗費(fèi)大量時(shí)間和精力去達(dá)標(biāo)‘必到’，覺得沒有必要。”張積超說，“但當(dāng)大家換上迷彩服，走上訓(xùn)練場(chǎng)，與民兵一起摸爬滾打；在歡送新兵、送立功喜報(bào)現(xiàn)場(chǎng)，感受榮光；走訪優(yōu)撫對(duì)象，聆聽老兵話傳統(tǒng)，我們的心境在悄然變化。通過這5個(gè)‘必到’，我們與民兵貼得更近、對(duì)武裝工作了解得更透、管武興武的動(dòng)力更足。如今，事關(guān)武裝工作的事項(xiàng)，我們都能主動(dòng)靠前，積極解難幫困。”

初夏練兵忙。“全體民兵注意，按預(yù)案展開森林滅火行動(dòng)！”記者見到乳山市乳山寨鎮(zhèn)黨委書記姜曉輝時(shí)，他正組織民兵應(yīng)急排訓(xùn)練。隨著口令下達(dá)，民兵反應(yīng)迅速、協(xié)同有序，圓滿完成“火情”處置任務(wù)。這樣的場(chǎng)景，在威海市多個(gè)民兵訓(xùn)練場(chǎng)上演，參訓(xùn)民兵個(gè)個(gè)精神抖擻、士氣高昂。

“我們將繼續(xù)牽住‘第一責(zé)任人’隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)‘牛鼻子’，不斷強(qiáng)化鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記愛軍精武的能力、管武興武的素質(zhì)，切實(shí)打通黨管武裝‘最后一公里’。”軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)表示。

（管水鎖 本報(bào)特約記者 于安豐）

（中國國防報(bào) 2026年5月15日第一版）

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