表面上看,這只是一場普通的人事任命投票,可背后牽扯的卻是特朗普與鮑威爾之間持續(xù)多月的明爭暗斗。更耐人尋味的是,幾乎在同一時(shí)間,特朗普在社交媒體上甩出一張P圖,把委內(nèi)瑞拉涂成星條旗模樣,還標(biāo)注"美國第51個(gè)州"。
一邊是國會(huì)里51票的驚險(xiǎn)通過,一邊是地圖上"第51個(gè)州"的赤裸暗示,特朗普這一連串操作,讓外界看得目瞪口呆。把時(shí)間線往回拉一拉就明白了。
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特朗普重返白宮之后,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的麻煩一樁接著一樁,通脹壓不下去,制造業(yè)回流也沒那么順利,關(guān)稅政策搞得盟友怨聲載道,企業(yè)界也叫苦不迭。他急啊,急著讓美聯(lián)儲(chǔ)降息,把流動(dòng)性放出來給經(jīng)濟(jì)輸血。
可鮑威爾偏偏不買賬,要么拒絕,要么拖延,氣得特朗普在公開場合直接給人家起外號(hào)叫"太遲先生",還幾次揚(yáng)言要把鮑威爾從位置上擼下來。兩個(gè)人的梁子,越結(jié)越深。
按美國的規(guī)矩,美聯(lián)儲(chǔ)理事得由總統(tǒng)提名、參議院通過,而美聯(lián)儲(chǔ)主席則要從理事里選。沃什想坐上主席的位子,第一步必須先邁進(jìn)理事會(huì)的門檻。
12日這場投票,就是這第一步。參議院里共和黨占53席,民主黨45席,外加2個(gè)偏民主黨的無黨派議員。
表決結(jié)果出來,50名共和黨人加上1名跨黨投票的民主黨人投了贊成票,其余民主黨人集體反對,還有4人沒投票或棄權(quán)。51比45,這個(gè)比分看著過了,可里頭的玄機(jī)不少。
玄機(jī)在哪兒?共和黨自己內(nèi)部就有3張票沒投贊成。這說明特朗普想完全掌控美聯(lián)儲(chǔ)這件事,連自家人都不是鐵板一塊。
要知道,沃什能不能拿下主席寶座,關(guān)鍵的第二輪投票就在13日。可巧不巧,特朗普12日下午已經(jīng)登上空軍一號(hào)飛出美國去搞外訪去了。
人不在國內(nèi),遙控指揮的難度可想而知,萬一共和黨再有幾張票松動(dòng),沃什的提名就懸了。更要命的是時(shí)間卡得緊。
鮑威爾的主席任期5月15日就到期。如果沃什的主席提名沒能趕在這之前過關(guān),整個(gè)劇本可能要重寫。
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哪怕沃什順利上位,鮑威爾的理事身份還在,照樣能在決策會(huì)議上跟新主席掰手腕。屆時(shí)美聯(lián)儲(chǔ)內(nèi)部就成了"沃什掌舵、鮑威爾制衡"的格局,特朗普想讓美聯(lián)儲(chǔ)一路猛降息,恐怕沒那么如愿。
鏡頭再切回到那張"第51個(gè)州"的P圖。委內(nèi)瑞拉被涂成星條旗的樣子,配上一句"美國第51個(gè)州",特朗普這是在干什么?
這事不是突發(fā)奇想。早在幾天前他接受采訪時(shí)就放過話,說自己正在考慮把委內(nèi)瑞拉變成美國的一個(gè)新州,過去幾個(gè)月還反復(fù)吹噓自己"控制著"委內(nèi)瑞拉。
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委內(nèi)瑞拉臨時(shí)總統(tǒng)羅德里格斯11日剛剛明確表態(tài),委方從來沒考慮過當(dāng)什么第51個(gè)州,這事根本不在議程上。人家話說得清清楚楚了,特朗普第二天就甩出這張圖,威脅的味道隔著屏幕都能聞到。
這事得從去年9月說起,那時(shí)候美軍以所謂"緝毒行動(dòng)"為名,在加勒比海一帶不停搞軍事動(dòng)作,今年年初更是直接對委內(nèi)瑞拉動(dòng)了手,把馬杜羅都給抓走了。羅德里格斯就是在這種背景下出任臨時(shí)總統(tǒng)的。
眼下委內(nèi)瑞拉的局勢本來就是風(fēng)聲鶴唳,特朗普還要再添一把火。為什么偏偏盯上委內(nèi)瑞拉?石油是繞不開的一個(gè)字。
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委內(nèi)瑞拉坐擁全球已探明儲(chǔ)量最大的原油資源,地緣位置又緊貼著美國后院。特朗普政府之前發(fā)布的國家安全戰(zhàn)略里就講得很直白,要在全球范圍搞戰(zhàn)略收縮,把主要精力收回到美洲,重新拾起"美洲是美洲人的美洲"那套門羅主義老調(diào)。
把這兩件事串起來看,特朗普的算盤其實(shí)挺清楚。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)這攤子事處理不動(dòng),美聯(lián)儲(chǔ)那邊還要博弈,國會(huì)兩黨的對立越來越尖銳,他迫切需要一個(gè)外部的故事來轉(zhuǎn)移視線。
委內(nèi)瑞拉就是現(xiàn)成的靶子——離得近、好下手、有油可拿、還能在拉美刷存在感。把矛盾甩到外面去,讓選民的注意力從通脹、就業(yè)轉(zhuǎn)到"開疆拓土"的興奮上,這是政客玩了上百年的老把戲。
但事情沒那么簡單。美國國內(nèi)對于動(dòng)用軍事力量吞并別國的接受度并不高,哪怕是用"第51個(gè)州"這種帶點(diǎn)玩笑意味的包裝。
共和黨內(nèi)部的傳統(tǒng)建制派對外干預(yù)本來就有保留意見,民主黨更不會(huì)放過這個(gè)攻擊點(diǎn)。再加上拉美各國,從墨西哥到古巴,再到巴西、哥倫比亞,誰都看得出來這是赤裸裸的霸權(quán)姿態(tài),區(qū)域反彈一旦形成,特朗普想全身而退也難。
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中東那邊的爛攤子也沒收拾完。美伊談判陷在僵局里出不來,以色列與周邊的緊張還在繼續(xù),胡塞武裝隔三差五給美軍添堵。
特朗普這次外訪本來就是想把中東局勢重新捋一捋,可他人前腳剛走,后腳又把委內(nèi)瑞拉這把火點(diǎn)起來。一個(gè)人同時(shí)打幾場牌,牌面再好也得有精力分配的問題,更別提手里的牌本來就不算特別硬。
我個(gè)人的看法是這樣的。第一,51比45這個(gè)比分不是勝利,而是一種警告。
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它告訴特朗普,他在共和黨內(nèi)的掌控力并不像他自己以為的那么牢靠,跨黨合作的難度也比想象中更大。沃什能不能順利接棒鮑威爾,13日的那場投票才是真正的硬仗,14天后市場會(huì)有什么反應(yīng),更是懸念。
一旦美聯(lián)儲(chǔ)主席的位子出現(xiàn)真空或拖延,美元、美債、股市都得跟著抖三抖。第二,"第51個(gè)州"這套話術(shù),是特朗普慣用的輿論工具。
他擅長用挑釁性的、近乎荒誕的表達(dá)把媒體的鏡頭吸引過來,再用這種注意力倒逼對手讓步。從加拿大到格陵蘭,從巴拿馬運(yùn)河到現(xiàn)在的委內(nèi)瑞拉,劇本都差不多。
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但區(qū)別在于,委內(nèi)瑞拉不是盟友,是美國早就想撬動(dòng)的對象,再加上軍事行動(dòng)已經(jīng)先于嘴炮發(fā)生,這次的"第51個(gè)州"很可能不只是嘴炮。第三,今年的中期選舉是懸在特朗普頭上的一把劍。
共和黨要是輸了中期,特朗普未來兩年就是個(gè)跛腳總統(tǒng),被彈劾的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)陡然上升。所以他必須在年底之前拿出幾樣能拿得出手的成績單——不管是美聯(lián)儲(chǔ)聽話了,還是委內(nèi)瑞拉局勢"被掌控"了,或者中東僵局有個(gè)臺(tái)階下了。
問題是,這幾件事每一件都不好辦,三件事同時(shí)辦,對任何一個(gè)團(tuán)隊(duì)來說都是極限挑戰(zhàn)。把鏡頭拉遠(yuǎn)一點(diǎn)看,美國這幾年的折騰,背后是一個(gè)超級大國試圖用越來越激烈的手段去維持越來越難維持的霸權(quán)秩序。
無論是國會(huì)里那51票勉強(qiáng)通過的人事案,還是地圖上那個(gè)"第51個(gè)州"的P圖,傳遞的其實(shí)是同一個(gè)信號(hào):美國對內(nèi)整合在出問題,對外擴(kuò)張又在加碼。這種內(nèi)外雙高壓的狀態(tài),能持續(xù)多久,誰心里都沒底。
回到開頭那個(gè)51比45的數(shù)字。它代表的不是穩(wěn)贏,而是一道緊繃的紅線。
沃什能不能成主席要看13日,鮑威爾走不走得安穩(wěn)要看15日,委內(nèi)瑞拉會(huì)不會(huì)真的成為下一個(gè)沖突點(diǎn)要看接下來幾周。
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特朗普一邊在國內(nèi)爭著對美聯(lián)儲(chǔ)的最終掌控,一邊在地圖上畫出"第51個(gè)州",這兩條戰(zhàn)線交織在一起,決定的不只是他個(gè)人的政治命運(yùn),也牽動(dòng)著整個(gè)西半球未來的走向。留給特朗普的時(shí)間真的不多了。
中期選舉的鐘擺已經(jīng)開始倒數(shù),國內(nèi)的民怨沒消,盟友的離心在加劇,對手國家的反制也在排隊(duì)。"第51個(gè)州"這張圖能不能從P圖變成現(xiàn)實(shí),恐怕連特朗普自己都沒把握。
但有一點(diǎn)是肯定的——51票贊成、45票反對的這場投票,絕不是終點(diǎn),而是這場大戲真正的開場鑼。
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