網格織密 服務聚合 彭水高谷鎮基層治理提質增效

近年來，彭水縣高谷鎮深入踐行新時代“楓橋經驗”，將綜治中心規范化建設作為推進基層治理現代化的重要抓手，依托“141”基層智治體系，聚焦“場所設置、部門入駐、運行機制、督辦落實、信息化建設”五大規范化重點，全力打造集平安建設、矛盾化解、法治服務于一體的“一站式”綜治平臺，推動綜治中心建設從“有”向“優”、從“散”向“聚”、從“弱”向“強”邁進，真正實現群眾解決問題“只進一扇門、最多跑一地”。

一扇門集成辦

告別群眾多頭跑

走進高谷鎮綜治中心，群眾接待大廳、調度室、心理疏導室等功能區域劃分清晰、布局合理，“一站式受理、一攬子調處、全鏈條服務”的工作格局已然形成，讓群眾來訪辦事一目了然、便捷高效。

高谷鎮綜治中心打破部門壁壘，充分整合平安法治辦公室、派出所、司法所等基層政法力量，聯動輪駐人社、住建、婦聯等核心業務部門，變過去各部門“單打獨斗”為如今的“握指成拳”，實現資源整合、力量聚合、服務融合。

中心采取“常駐+輪駐+隨駐”的模式配備工作人員，明確崗位職責、優化服務流程，著力打造群眾訴求的“終點站”，讓“有矛盾糾紛找綜治中心、有困難求助找綜治中心”成為高谷群眾的普遍共識。

建強基層陣地

織密網格治理“一張網”

高谷鎮將綜治中心規范化建設與網格化治理深度融合，依托“1+2+N+S”基層治理體系，將矛盾調解觸角延伸至全鎮52個網格，構建起“網格排查——中心接單——多元聯調——跟蹤回訪”的閉環工作機制，推動矛盾糾紛治理從“事后處置”向“源頭預防、前端化解”轉變。

依托綜治中心平臺，高谷鎮“巾幗”調解室應運而生。這支由女性黨員干部、村(社區)女干部、女干警及巾幗志愿者組成的調解隊伍，充分發揮女性細膩、耐心、親和的優勢，在家長里短中明辨是非，在田間地頭定分止爭，用溫情與專業化解矛盾、凝聚人心。

自“巾幗”調解室成立以來，累計接待群眾來訪200余人次，成功調處婚姻家庭、鄰里關系等各類矛盾糾紛30余起，調解成功率達100%，真正實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交、平安不出事”的治理目標。

深耕“微治理”

筑牢平安“大屏障”

高谷鎮綜治中心不僅是矛盾糾紛化解的“終點站”，更是推動鄉風文明、普及法治知識的“擴音器”，始終堅持以“微治理”守護“大平安”，以“小服務”惠及“大民生”。

中心聯合司法所、派出所等部門，依托趕場天、院壩會、村民代表大會等契機，用方言土語向群眾普及相關法律法規，結合典型案例以案釋法，引導群眾樹立“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的理念。

為提升調解隊伍專業能力，高谷司法所專題開展“重慶調解在線”系統案件錄入培訓，全鎮40余名調解員參訓，以數字化手段賦能調解工作提質增效。同時，中心將矛盾調解與移風易俗工作深度融合，積極倡導文明新風，配合開展“最美家庭”“好婆婆、好媳婦”等評選活動，用榜樣力量淳化民風、凝聚共識。此外，充分發揮綜治中心工作人員及網格員“人熟、地熟、情況熟”的優勢，建立常態化走訪摸排機制，通過“拉家常”的方式，精準排查各類矛盾隱患，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態、解決在基層一線。

數智賦能增實效

“線上線下”融合同提效

高谷鎮綜治中心積極融入數字重慶建設大局，主動對接各類數字應用平臺，上線“社會矛盾糾紛多元化解”等數字化應用，扎實推進“信息化建設規范化”，以數智賦能基層治理提質增效。

全鎮調解員全面推廣使用“重慶調解在線”系統，實現矛盾糾紛案件錄入、流程跟蹤、結果反饋全鏈條線上運行，做到矛盾糾紛“一案一碼、全程可追溯、閉環可管理”，有效提升了調解工作的規范化、高效化水平。在技防建設方面，以共和村為示范點，持續推進“雪亮工程”向鄉村延伸、向農戶覆蓋，全村120余戶村民安裝視頻監控，轄區主干道、重點區域實現監控全覆蓋，構建起“全方位、無死角”的技防監控網絡。

在防溺水安全工作中，高谷鎮將其納入綜治中心日常巡查重點，由鎮村干部、護漁員和公益崗位人員組建防溺水義務巡邏隊，借助漁政監控、無人機等設備，對轄區河道、池塘等危險區域開展常態化巡查，對未成年人下河游泳等危險行為及時喊話勸阻。同時，積極對接全縣“法治·防未成年人溺水一件事”數字應用，實現數據共享、協同聯動，截至目前，該應用已累計勸阻未成年人私自下水698次，成功救起落水人員19人次。通過構建“人防+物防+技防”三位一體的安全防護網，切實織密織牢群眾生命財產安全防線，為群眾安居樂業保駕護航。(彭水縣高谷鎮)