北京
聚焦一體化 共保“無界之水”
嘉興市嘉善縣聯合推進太浦河共保聯治
太浦河長白蕩 (圖源：浙江宣傳)
嘉善縣地處兩省一市交界處，與上海青浦區、金山區和江蘇省吳江區地域相鄰、水系相連。近年來，嘉善縣深入落實長三角一體化發展國家戰略，積極探索跨界水體聯保共治機制，開展聯合巡河、監測、執法、保潔和治理，維護水環境安全，提升區域水環境質量和治理能力。
主要做法及功效
01
建立聯合協調機制
太浦河沿程水質監測站位置示意圖
(圖源：長三角示范聲)
嘉善、青浦和吳江三地打破治水行政區域壁壘，共同簽訂一體化生態環境綜合治理、太浦河上下游管理等框架協議，優化調整太浦河水源保護區，加強日常管理聯動，推進水資源協同保護和水環境協作治理，實現從各自為戰到協同合作、共治共享的轉變，構建區域治水一體化工作格局。
02
建立聯合管理機制
蘇滬浙三地聯合河湖長開展太浦河巡河 (新華社記者 季春鵬 攝)
三地實施聯合巡河，制定聯合河湖長履職規范等制度，聘任73名省際交界河湖聯合河長，履行日常監管職責，建立巡查、發現、督辦、銷號閉環管理工作機制。實施聯合監測，制定固定源監管體系、應急監測體系和應急監測能力建設方案，在跨界區域內統一監測指標、統一監測頻次、統一評價標準、統一評價方法，實現監測信息共享。實施聯合保潔，制定省際交界水域保潔一體化協作框架協議和一體化保潔工作備忘錄，落實運管聯動，深化聯防聯控，聯合打撈、管護水葫蘆等水生植物，實現水環境聯動保潔制度化標準化。
03
建立聯合執法機制
太浦河聯合巡河
(圖源：長三角示范聲)
微型水質監測站
(圖源：長三角示范聲)
三地制定生態環境統一執法方案，組建聯合執法隊，每年確定環境聯合執法工作重點，聯合查處固廢跨界傾倒等案件。對跨界河湖沿線及周邊的企業開展聯合巡查，重大活動期間實施跨界聯合檢查行動，舉辦水上突發事件聯合應急演練。定期開展跨界執法、應急演練、執法研討，全面提升重點區域、重點行業、重點問題的聯防聯控能力。
經驗啟示
鳥瞰太浦河畔長白蕩 (圖源：長三角示范聲)
管理真空有效消除
通過建立跨界水域聯保工作機制，消除了兩省一市交界區域可能存在問題扯皮現象的隱患，推動形成統一規范的環境管理體系。通過推廣跨區域智慧管理，優化管理方式，提升管理效能，實現區域內重大環境污染問題和生態破壞事件“零發生”。
監測體系聯動共享
通過統一標準、科學聯動、協同管理，形成了聯動共享的生態環境監測工作體系，提升了區域生態環境監測質量和執法效能。同時，通過統一監測標準，實現三地生態環保平臺數據共享，形成了區域生態環境質量“一張圖”。
跨界水質持續提升
嘉善縣和平湖市、上海市金澤水庫的飲用水取水口均分布在跨界河湖太浦河，實施跨界水體聯保共治機制促進了太浦河水質的持續提升，嘉善縣太浦河（長白蕩）飲用水水源水質自2014年11月以來持續保持Ⅲ類水及以上，2021年4月以來連續保持Ⅱ類水，水質達標率100%，顯著提升三地群眾飲水品質。
來源 | 生態嘉興
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