企業(yè)露天堆放鋼渣，咋由政府花錢(qián)處理？

有網(wǎng)友留言反映，遼寧凌源創(chuàng)高鋼渣處理回收有限公司在公司院內(nèi)、河流沿岸及山溝里長(zhǎng)期非法排放、堆放固體廢物。該廠每天都用貨車運(yùn)輸冶煉廢渣，未經(jīng)任何處理便露天堆放。近日，接到網(wǎng)友留言反映鋼渣露天堆放污染環(huán)境的線索后，記者赴遼寧凌源市實(shí)地采訪調(diào)查。

鋼渣屬于工業(yè)固體廢物，是煉鋼過(guò)程中產(chǎn)生的副產(chǎn)品，可二次利用。網(wǎng)友反映鋼渣露天堆放問(wèn)題，應(yīng)該出現(xiàn)在鋼渣產(chǎn)生后到再利用前這個(gè)時(shí)期。鑒于鋼渣堆放會(huì)對(duì)土壤、水體產(chǎn)生污染，法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)密閉，不能密閉的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋，并采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染。

然而，當(dāng)?shù)卮迕裰赋觯暗乩锫淞嗽遥髞?lái)板結(jié)成一層，影響莊稼生長(zhǎng)。”可見(jiàn)該企業(yè)露天堆放鋼渣已對(duì)附近土壤和空氣質(zhì)量造成嚴(yán)重污染。即便該企業(yè)去年被罰款被督促整改，但據(jù)記者觀察，鋼渣堆比圍擋高出數(shù)倍，并未達(dá)到法律要求。由此推論，被要求整改前該企業(yè)違規(guī)堆放鋼渣情節(jié)更嚴(yán)重。

鋼渣堆緊鄰河道、靠近飲用水源是否合規(guī)？當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)的說(shuō)法是，鋼渣堆不在河道管理和飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。也就是說(shuō)，不算違規(guī)。但有專家指出，在耕地與河道附近設(shè)置的堆場(chǎng)，通常會(huì)違反《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)固體廢物管理要求。即當(dāng)?shù)毓俜降恼f(shuō)法存疑。

當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面聲稱“鋼渣沒(méi)有對(duì)地下水造成污染”，原因是檢測(cè)了氨氮、鐵兩項(xiàng)指標(biāo)未超標(biāo)。但根據(jù)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，反映地下水質(zhì)量基本狀況的常規(guī)指標(biāo)有39項(xiàng)，非常規(guī)指標(biāo)有54項(xiàng)。即地下水是否被污染也很可疑。按說(shuō)，該項(xiàng)目要有環(huán)評(píng)手續(xù)，但實(shí)際是“先上車”，“補(bǔ)票”晚了兩年多。

由此看出，該企業(yè)露天堆放鋼渣，完全是違法操作。晚“補(bǔ)票”并不能掩飾其2023年至2025年這兩年中違法行為。即便是“臨時(shí)堆存”，由于存在污染風(fēng)險(xiǎn)也是不允許的，何況2023年至今露天堆放鋼渣，即“臨時(shí)堆存說(shuō)”缺乏說(shuō)服力。究其原因，該企業(yè)長(zhǎng)期無(wú)視鋼渣污染風(fēng)險(xiǎn)和相關(guān)法律規(guī)定。

按理，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)應(yīng)該當(dāng)好生態(tài)環(huán)境“捍衛(wèi)者”，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)露天堆放鋼渣，積極受理當(dāng)?shù)厝罕娕e報(bào)，依法嚴(yán)肅查處違規(guī)行為，但實(shí)際情況是，即便去年收到群眾舉報(bào)，也只是輕輕處罰，也未督促整改到位。而且，從有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人與記者對(duì)話內(nèi)容來(lái)看，不是為企業(yè)說(shuō)話，就是想撇清自己的責(zé)任。

更令人費(fèi)解的是，明明該企業(yè)違規(guī)露天堆放鋼渣造成環(huán)境污染，應(yīng)該是企業(yè)為治理買(mǎi)單，然而，當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示，有關(guān)部門(mén)將投入1000萬(wàn)元對(duì)堆放的鋼渣進(jìn)行處理。這顯然讓人難以接受，政府部門(mén)憑什么要為企業(yè)亂堆鋼渣“擦屁股”，難道說(shuō)有關(guān)部門(mén)投入的巨資是“天上掉下來(lái)的”？

除了該企業(yè)涉嫌違反《大氣污染防治法》《水污染防治法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》以及《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》外，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)職能部門(mén)未盡其責(zé)，也應(yīng)該受到追責(zé)問(wèn)責(zé)。當(dāng)?shù)卮迕袷艿降母鞣N污染損失也應(yīng)該獲得合理補(bǔ)償。對(duì)產(chǎn)生鋼渣的相關(guān)鋼鐵企業(yè)，也要依法查處。

至于誰(shuí)為治理鋼渣堆放買(mǎi)單，責(zé)任顯然很明確，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)怎么能拿財(cái)政資金為企業(yè)違規(guī)買(mǎi)單？這既不符合常識(shí)，也在鼓勵(lì)企業(yè)違規(guī)。