之前蹦跶得最歡,天天跟著美國(guó)后邊湊反華熱鬧的菲律賓,最近突然先慌了神。說(shuō)起來(lái)也巧,特朗普訪華回國(guó)后,中美關(guān)系的風(fēng)向轉(zhuǎn)得太快,第一個(gè)聞出不對(duì)味兒的,就是之前沖在最前面的菲律賓,連他們本國(guó)主流媒體都先坐不住,跳出來(lái)提醒小馬科斯趕緊抬頭看看,世道變了。
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這次中美會(huì)晤,其實(shí)沒(méi)專門聊南海局勢(shì),更沒(méi)直接扯菲律賓的相關(guān)議題。可菲律賓輿論反倒出了一堆警示聲音,核心原因說(shuō)出來(lái)很現(xiàn)實(shí)。之前靠著大國(guó)博弈吃飯的菲律賓,這次直接落了個(gè)預(yù)期真空,既沒(méi)等到他們盼了好久的中美談崩、對(duì)抗升級(jí),也沒(méi)拿到美國(guó)對(duì)南海立場(chǎng)的明確背書(shū)。
特朗普在中國(guó)歡迎晚宴上,主動(dòng)邀請(qǐng)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人9月訪美,這態(tài)度擺得不能再明顯。經(jīng)過(guò)這次深入溝通,特朗普政府對(duì)中美未來(lái)合作前景挺樂(lè)觀,穩(wěn)定中美關(guān)系已經(jīng)是現(xiàn)階段對(duì)華政策的核心方向。
中國(guó)外交部在特朗普離京當(dāng)天的發(fā)布會(huì)也說(shuō)得明白,兩國(guó)元首的坦誠(chéng)互動(dòng),有效促進(jìn)了理解加深了信任,給亂糟糟的世界注入了急需的穩(wěn)定性,明擺著中美關(guān)系就是往緩和穩(wěn)定的方向走。
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這種趨勢(shì)讓馬尼拉從上到下都捏了一把汗,素來(lái)強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略收縮、天天把美國(guó)優(yōu)先掛嘴邊的特朗普政府,大概率會(huì)接著縮減在南海問(wèn)題上的投入。菲律賓這么多年玩的就是左右騰挪的路子,靠著獨(dú)特地理位置在中美之間晃,撈了不少地緣紅利。
現(xiàn)在這套玩法的空間被擠得越來(lái)越小,賴以生存的大國(guó)對(duì)沖策略已經(jīng)快轉(zhuǎn)不動(dòng)了。菲律賓經(jīng)濟(jì)上靠著中國(guó),又想拿美國(guó)的安全保障,一邊在南海對(duì)華放狠話一邊兩頭撈好處的操作,放在中美緩和的大背景下,已經(jīng)玩不轉(zhuǎn)了。
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現(xiàn)在就落了個(gè)特別尷尬的局面,中美關(guān)系越穩(wěn),菲律賓在南海能作妖的空間就越小。除了南海的影響,菲律賓國(guó)內(nèi)現(xiàn)在最關(guān)心的,還是這次中美溝通對(duì)臺(tái)海局勢(shì)的影響。
菲律賓和臺(tái)灣島離得特別近,最近距離不到200公里,臺(tái)灣島上還有超過(guò)20萬(wàn)菲律賓勞工,這種特殊的地理和人文聯(lián)系,讓菲律賓對(duì)臺(tái)海任何一點(diǎn)動(dòng)靜都敏感得不行。
這次中美會(huì)晤,中方再次把話說(shuō)得透亮,臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)核心利益中的核心,容不下任何外來(lái)干涉。特朗普沒(méi)就臺(tái)海做明確承諾,可回美國(guó)的專機(jī)上他就說(shuō),臺(tái)灣離中國(guó)大陸很近,離美國(guó)本土有9500英里,這話說(shuō)白了就是暗示,他不想在中國(guó)家門口卷進(jìn)軍事沖突,這下菲律賓對(duì)美國(guó)的臺(tái)海政策更沒(méi)底了。
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現(xiàn)在菲律賓實(shí)實(shí)在在陷進(jìn)了兩難,他們特別怕臺(tái)海出亂子,真打起來(lái)自己肯定被卷進(jìn)去,平白無(wú)故損害自身利益。可他們又怕臺(tái)海安穩(wěn)下來(lái),自己在美國(guó)印太戰(zhàn)略里的分量就掉了,本來(lái)就是人家手里的棋子,沒(méi)用了還哪來(lái)的美國(guó)支持。
更糟的是,菲律賓國(guó)內(nèi)政壇斗得正兇,大大增加了小馬科斯政府在中美之間走鋼絲的難度,想集中精力調(diào)外交戰(zhàn)略都做不到。特朗普訪華那幾天,菲律賓政壇正忙著權(quán)力洗牌呢。
馬科斯家族推動(dòng)眾議院高票通過(guò)了針對(duì)副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特的彈劾案,接下來(lái)按規(guī)定就要移交參議院。面對(duì)馬科斯家族的攻勢(shì),杜特爾特家族馬上反擊,成功把參議長(zhǎng)換成了自己的親信,能看出來(lái)他們?cè)趨⒆h院影響力不小,莎拉大概率能保住副總統(tǒng)職位。
這次彈劾案說(shuō)白了就是2028年菲律賓總統(tǒng)大選的前哨站,要是杜特爾特家族贏了,本身他們就是務(wù)實(shí)親華的立場(chǎng),剛好借著中美關(guān)系好轉(zhuǎn)的東風(fēng),公開(kāi)罵小馬科斯政府的地緣戰(zhàn)略錯(cuò)得離譜,害菲律賓錯(cuò)過(guò)了兩頭通吃、拿更多發(fā)展機(jī)遇的機(jī)會(huì)。
可小馬科斯政府現(xiàn)在已經(jīng)卡在進(jìn)退兩難的境地,根本沒(méi)空間和底氣調(diào)整外交政策。馬科斯家族代表的是菲律賓政壇傳統(tǒng)呂宋島政治集團(tuán)的利益,呂宋島緊挨著南海,當(dāng)?shù)卣渭瘓F(tuán)就希望政府在南海保持強(qiáng)硬,搶石油漁業(yè)這些資源,維護(hù)自己的利益。
這幾年南海局勢(shì)一直緊張,菲律賓軍警部門拿到了更多財(cái)政撥款,也擴(kuò)張了權(quán)力,海岸警衛(wèi)隊(duì)這些部門現(xiàn)在成了炒熱南海局勢(shì)的主力。只有南海一直亂,他們才能接著拿資源拿好處,所以死挺小馬科斯的對(duì)華強(qiáng)硬政策。
小馬科斯本身還需要軍警部門支持,才能對(duì)抗杜特爾特家族,這就導(dǎo)致哪怕他知道自己戰(zhàn)略錯(cuò)了,也沒(méi)法輕易改對(duì)華立場(chǎng)。
說(shuō)白了,當(dāng)中美關(guān)系慢慢走上戰(zhàn)略穩(wěn)定的軌道,最先感到不舒服陷進(jìn)困局的,就是一直拿自己當(dāng)大國(guó)博弈受益者的小馬科斯政府。更尷尬的是,小馬科斯現(xiàn)在既轉(zhuǎn)不了身,也沒(méi)法往前沖,卡在半空不上不下。
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他現(xiàn)在只能接著玩騎墻套路,一邊給中國(guó)遞橄欖枝,想緩和中菲關(guān)系多拿點(diǎn)經(jīng)濟(jì)合作的機(jī)會(huì),一邊還在南海放狠話,安撫國(guó)內(nèi)的強(qiáng)硬勢(shì)力和美國(guó)盟友。私底下說(shuō)不定還在偷偷祈禱,中美別接著好轉(zhuǎn)了,真要是中美徹底放下嫌隙好好合作,馬尼拉連當(dāng)大國(guó)博弈工具的價(jià)值都剩不下了。
參考資料:環(huán)球時(shí)報(bào) 沖在反華第一線的菲律賓,第一個(gè)意識(shí)到中美的風(fēng)向變了
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