國王、首相、外交大臣集體上陣,在訪美期間傳達了立場。曾經對美國言聽計從的荷蘭,這次終于不忍了。
美國國會一紙新法案,想把荷蘭光刻機巨頭阿斯麥徹底趕出中國市場。荷蘭沒有沉默,直接站起來硬剛了回去。
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荷蘭外貿大臣給美國國會寫了一封態度強硬的信,明確表示反對法案中的“域外管轄”條款。
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這份法案的目標很明確,把中國獲取芯片制造設備的口子徹底堵死。牽頭人是華盛頓州眾議員鮑姆加特納,號稱這是“史上最狠”的對華科技管控方案。
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法案到底有多狠?連DUV光刻機也要禁。DUV雖然不是最尖端的,但中國芯片廠目前主要靠它撐場子。
而且,法案不光要斷新設備供應,連已經賣出去的設備維護保養也要切。中芯國際、華虹、華為、長鑫存儲、長江存儲被點名列為“受管制設施”。
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這一刀下去,這些企業以后想買零件、想做保養,全沒門。等于把阿斯麥的中國業務連根拔起。
法案還有一條更霸道的條款:要求荷蘭、日本等盟國在150天內,把自家對華半導體出口管制措施與美國標準對齊。
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如果不按期對齊,美國商務部就單邊動手,動用“外國直接產品規則”——哪怕設備是荷蘭企業自己造的,只要用了美國技術或零部件,美國就有權直接下手。
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這不是商量,更不是協調。這是美國拿著自己的國內法,朝盟友臉上直接貼了一張賣身契。
荷蘭這次之所以急眼,根本原因是MATCH法案已經踩到了荷蘭經濟利益的紅線。
阿斯麥是全球唯一能造EUV光刻機的公司,是荷蘭的“國寶級企業”,也是歐洲整個芯片產業鏈最關鍵的一環。公司全球雇員超過4.2萬人,背后牽著近5000家一級供應商。
過去幾年,阿斯麥的中國訂單一直在縮水,2025年全年,中國市場還貢獻了33%的營收,但到了2026年第一季度,這個比例一下跌到19%,一個季度蒸發將近一半。
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根據海關數據測算,2026年第一季度,中國從荷蘭進口的光刻設備同比下降了24.3%。
阿斯麥CEO富凱過去幾年沒少抱怨美國干涉太多,話說得也算直白,但荷蘭政府一直裝聾作啞,沒接過話茬。
這回為啥突然變臉?道理很簡單:海牙那邊終于明白過來,再不出聲,自家最值錢的工業明珠就要被人當籌碼使了。
若MATCH法案真落地,剩下那點訂單也保不住了,等于把阿斯麥從中國市場徹底踢出去。根據市場測算,僅DUV設備一項就可能讓阿斯麥損失約5%的總銷售額。
更要命的是,阿斯麥去年就放過狠話:如果荷蘭本土營商環境繼續惡化,不排除把部分產能挪到美國或其他地方,這話擱哪國政府聽了都得頭皮發麻。
荷蘭首相后來牽頭組了個“貝多芬”工作組,砸出25億歐元想留住阿斯麥。錢都花到這份上,再眼睜睜看美國一紙法案把這家公司架空,那25億歐元豈不打了水漂。
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2026年5月12日,荷蘭外貿與發展合作大臣舍爾茨瑪給美國國會遞交了一封態度強硬的信。
他在信里把話挑明了:荷蘭內閣反對美國這項提案中固有的“域外管轄”效力,各國均有責任制定并實施本國的出口管制法規。
他強調,此類寬泛的限制措施不僅可能對包括阿斯麥在內的半導體公司營收造成重大沖擊,削弱其市場地位,還可能破壞貿易與投資環境的可預測性。
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舍爾茨瑪還透露,在荷蘭王室上個月訪美期間,荷蘭首相、外交大臣以及他本人所在的貿易部門,都已向美方當面傳達了這一立場。
今年4月,荷蘭首相葉滕、國王、王后去白宮赴特朗普的晚宴。葉滕當面就把這事兒提了,說美方不能只聽阿斯麥企業層面的意見,也得聽聽荷蘭政府對整體局勢的判斷。
葉滕事后對媒體說,如果和特朗普談話時有異議,就應該直接說不再同意他的看法。而不是在這種談話中采取一種有些被動的態度。
這種官方對官方、白紙黑字的正式抗議,自從荷蘭被卷入對華芯片戰以來,還是頭一回。
還有不太被提及但分量很重的因素:阿斯麥造光刻機需要的稀土、特種氣體、精密零件,相當一部分來自中國。鎵、鍺、鎢這些材料,中國掌握著全球最關鍵的產能。
海牙這邊繼續跟著美國指揮棒走,北京反制起來阿斯麥同樣難受。一邊是華盛頓要它斷中國后路,一邊是中國手里捏著它的命門。海牙再裝聾作啞就成了夾心餅干。
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此前美方立法涉及荷蘭等盟友時,荷蘭政府還聲稱“不便發表評論”。但這次,荷蘭選擇正面硬剛,直接撕開了美國科技封鎖聯盟的口子。
迫于壓力,美國立法者似乎也意識到原版法案吃相太難看。路透社消息源透露,新版本刪掉了原本要全面封禁的低溫刻蝕機等條款。
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但針對阿斯麥DUV浸沒式光刻機的全國性限制還留著。美國愿意給盟友留點臺階,但核心目標:把阿斯麥從中國市場上攆走——一步都不讓。
荷蘭這次出手,是歐洲國家在所謂“芯片同盟”內部第一次正式拍桌子。
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它給布魯塞爾、給柏林、給東京都送了個信號:美國國會用國內立法綁架盟友產業政策這條路,未必所有人都愿意繼續陪著走了。
哪怕這次抗議最后沒能頂回MATCH法案,也在這堵看似鐵板一塊的墻上鑿出了第一道裂縫。
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對于中國來說,荷蘭的反擊既是好消息,也是個提醒:外部壓力不會自己消失,但盟友裂痕正在出現。
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