美國發布中美貿易協議細節！同意降低關稅，細節正在敲定中

2026年5月17日，美國白宮官網發布《事實清單：特朗普總統與中國達成歷史性協議》。這是特朗普總統訪華期間達成共識的成果總結。

本次協議的基石和核心成果是建立新機制：成立中美貿易理事會和中美投資理事會。

●貿易理事會：管理兩國間非敏感商品的雙邊貿易，討論特定產品的互惠關稅削減、擴大雙向貿易、解決市場準入問題，并在互惠基礎上推進關稅降低框架。

●投資理事會：提供政府間討論投資相關問題的平臺。

中美同意互降關稅

中美貿易理事會是關稅與貿易壁壘討論平臺。雙方原則上同意在該理事會框架下討論對等規模的關稅降低。雙方同意通過一定范圍產品的相互降稅等安排，推動擴大包括農產品在內等領域的雙向貿易。中方強調“互惠關稅削減框架”，美方則視其為穩定貿易、避免頻繁關稅戰的機制。

關于降稅的具體商品清單、稅率調整等細節仍在敲定中。

開創“管理型貿易”的先例

中美貿易理事會不是傳統自貿協定，而是政府主導的“貿易管理平臺”，側重非敏感領域務實合作與互惠調整。

聚焦電子消費產品、農產品、家居/服裝等消費品、工業/醫療設備中的非敏感零部件、能源及航空領域等雙方均有興趣且不涉及戰略安全的領域。旨在“管理”而非完全自由貿易，雙方可協商哪些商品開放、哪些維持限制。

它標志著中美經貿從對抗為主轉向“競爭+管理”模式，為雙方提供穩定、可預測的溝通渠道，降低貿易戰風險。白宮強調這是“執行+增量成果”，未來通過貿易理事會推進更多具體協議。

這是特朗普對華“管理型貿易”（managed trade）思路的體現。在特朗普高關稅政策接連失利后，特朗普不再執著追求縮小貿易逆差或結構性改革，而是通過協商明確可貿易范圍，實現雙方“公平”與“互惠”。

在公告中，美國同時公布了幾項經貿與產業成果：

●稀土與關鍵礦產：中方將回應美國在稀土及其他關鍵礦產（如釔、鈧、釹、銦）供應鏈短缺方面的關切。

●飛機采購：首批采購200架美國波音飛機。

●農產品采購：中國將在2026年（按比例）、2027年和2028年每年采購至少170億美元美國農產品，這批采購額外于2025年10月已承諾的大豆采購。

●牛肉、禽肉市場準入：中方將積極推動解決美方牛肉設施注冊、部分州禽肉輸華等關切。美方也將積極推動解決中方在乳制品和水產品自動扣留、介質盆景輸美、山東禽流感無疫區認定等方面的長期關切。