孔帆|駐外媒體人
莫迪最近出了一趟遠門。據上觀新聞18日最新消息,5月15日到20日,印度總理莫迪六天跑了五個國家,從阿聯酋一路到荷蘭、瑞典、挪威、意大利。印度外交部把這次出訪說得挺宏大,但明眼人都看得出,莫迪是出去滅火的——國內通脹壓不住,外匯吃緊,中東戰火還燒到了印度腳底下。
熟悉印度外交的人都知道,新德里這些年一直標榜一個詞——"戰略自主"。翻譯成大白話就是:誰的局我都不站,誰的便宜我都要占。在美國和俄羅斯之間騎墻,在以色列和阿拉伯國家之間周旋,在美日澳印“四方安全對話”和金磚之間反復橫跳。這套玩法幫印度吃了十幾年紅利,但這次中東危機,恰恰成了它的照妖鏡——兩邊下注的代價,終于找上門了。
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莫迪第一站選了阿聯酋,而且是最后一刻才塞進行程的。原因很簡單:印度缺油缺氣,快撐不住了。為何阿聯酋如此重要,莫迪卻拖到最后一刻才決定出訪行程?這表明,訪問阿聯酋,風險實在太大,莫迪是反復衡量之后,下了大決心才去的。
印度是全球第三大石油進口國,約90%的原油依賴進口,其中大約一半要經過霍爾木茲海峽。伊朗戰爭一打,海峽通行量驟降九成,國際油價漲到每桶100美元以上。印度國內液化石油氣(LPG)零售價在過去兩個月漲了超過40%,部分地區一瓶家用燃氣罐的價格已經突破1200盧比。什么概念?印度農村家庭平均月收入不到8000盧比,光做飯燃料就要吃掉六分之一。莫迪前不久在集會上呼吁民眾"少吃油、少開車、少出國",把節約說成愛國主義——包裝得很好聽,但翻譯過來就四個字:政府兜不住了。
阿聯酋之所以是印度要解決能源危機的救命稻草,是因印度約11%的原油和近40%的液化石油氣來自阿聯酋。更重要的是,阿聯酋擁有富查伊拉港,這是唯一能繞開霍爾木茲海峽的主要港口。伊朗封鎖海峽后,阿聯酋就成了印度能源進口的關鍵替代通道。
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莫迪此行簽了一系列協議。能源方面,阿布扎比國家石油公司要把在印度的原油儲存規模擴大到3000萬桶,還要合作建戰略天然氣儲備。印度石油公司還與ADNOC簽署了長期液化石油氣(LPG)供應安排。防務方面,雙方簽署了《戰略防務伙伴關系框架協議》,在海上安全、網絡防御等領域深化合作。阿聯酋還宣布向印度投資50億美元。科欽造船廠也與迪拜方面簽署了船舶維修集群諒解備忘錄。
但這些合作有一個致命問題:阿聯酋是伊朗的死對頭。莫迪前腳剛離開,阿聯酋西部的巴拉卡核電站附近17日就遭無人機襲擊并引發火災,總統外交顧問暗示伊朗可能牽涉其中。印度把自己的能源命脈綁在阿聯酋身上,等于把臉貼到了伊朗的槍口底下。這意味著,印度已經深深卷入了阿聯酋與伊朗之間的矛盾。
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更致命的是,印度年初已經得罪伊朗一次了。莫迪2月訪問以色列,公開稱以色列為“父國”,印度為“母國”。這種表態在伊朗看來,無異于公開宣示站在對立面。印度現在又跟阿聯酋簽署防務協議、深化軍事合作,伊朗會怎么想?在伊朗眼里,印度確實是倒向了敵方陣營。
莫迪為什么要說這句話?不是口誤,是算盤打得太響。印度國內有近2億穆斯林,莫迪的印度人民黨長期被反對黨攻擊"反穆",他需要通過對以色列的高調示好,既向美國遞投名狀,又在國內穩住印度教基本盤。但這個算盤漏了一件事:伊朗是什葉派穆斯林的旗手,你把"父國"這種詞都喊出來了,德黑蘭還能當沒聽見?在伊朗的政治語匯里,這叫"不可逆轉的敵意"。
得罪德黑蘭,后果很嚴重。別以為有了阿聯酋的富查伊拉港,印度的油氣運輸就能高枕無憂。事實上,這個港口也很不安全,伊朗說炸就能炸。印度每天有大量油輪要經過霍爾木茲海峽,而霍爾木茲的控制權在伊朗手里。伊朗不需要全面封鎖海峽,只需要對印度油輪“重點關照”——檢查、攔截、延誤。印度從阿聯酋拿到再多油,運不回來也是白搭。要知道,伊朗如果決定“殺雞儆猴”,印度就是最方便的那只“雞”。
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最扎心的一幕發生在5月15日的金磚外長會上。伊朗外長阿拉格齊當著一眾記者的面說,伊朗感謝外國的幫助,“特別是中國”,而對東道主印度只字未提。印度在自己的主場被伊朗當眾“跳過”,這在金磚歷史上恐怕還是頭一回。這已經不只是外交冷落,是赤裸裸的警告:你選邊站了,我記住你了。
這事對印度的傷害,遠不只是面子問題。 要知道,印度今年是金磚輪值主席國,正鉚足了勁要在國際舞臺上證明自己是"全球南方的領頭羊"。結果自家的主場,被一個成員國當眾晾在臺上,連句客套的感謝都沒有——這等于告訴所有發展中國家:你印度自封的"南方領袖",有人認嗎?
更要命的是,伊朗外長偏偏只提了中國。這不是隨便挑的,巴西、俄羅斯、南非都沒這待遇。在金磚內部,中國和印度本就存在一種微妙的競爭關系,誰才是發展中國家的"代言人"。伊朗這一出,等于在金磚的牌桌上,當著所有人的面把籌碼推到了中國那邊。
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離開阿聯酋后,莫迪又跑了四個歐洲國家。在荷蘭,他找阿斯麥簽了半導體合作協議,還談了水利項目;在瑞典,他向歐洲企業喊話“供應鏈多元化”,想拉投資;在挪威,他出席北歐峰會,聊綠色能源和藍色經濟;在意大利,他要拉歐洲大國站臺。
跑完這四個國家,真正算得上"有料"的,其實也就荷蘭一站。阿斯麥是全球唯一能生產頂級光刻機的企業——造芯片的"母機",沒有它,芯片制造就停在28納米以下。印度拉了臺積電和富士康好幾年也沒搞成一座先進芯片廠,這次能跟阿斯麥簽協議,算是莫迪此行最大的實際收獲。
但冷靜下來看,協議歸協議,工廠歸工廠。阿斯麥的極紫外光刻機能不能賣給印度?得看美國臉色。就算美國點頭,從簽約到投產至少三到五年。印度缺的是下個月的液化氣,不是五年后的芯片。說白了,莫迪在歐洲簽的這些協議,拼的是印度的未來,救不了印度的當下。
這些布局對印度中長期發展有好處,但問題在于,印度眼下最急的事,是下個月的油從哪里來、下季度的化肥從哪里來。半導體工廠不是一天建成的,綠色轉型也不是一兩年能完成的。荷蘭和挪威的協議,三五年后能見效就不錯了。而印度的能源危機就在當下。
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印度2025年外商直接投資凈額已經跌到了3.5億美元,跟2020年440億美元的峰值比,跌幅超過99%。這個跌幅有多夸張?拿越南做個參照:同樣受中東局勢沖擊,越南2025年FDI預計還有180億美元左右,是印度的50多倍。都是人口大國、都是制造業轉移目的地,為什么外資寧可去越南也不來印度?
原因不復雜:印度對外資的政策像個“渣男”——嘴上說歡迎,身體很誠實。2023年小米在印度被凍結近7億美元資產,2024年vivo又步了后塵,外國投資者用腳投票太正常了。再加上印度的勞動法比歐洲還復雜、土地征收比登天還難,供應鏈成本居高不下。莫迪喊"印度制造"喊了十年,富士康、特斯拉都去考察過,最后要么縮小規模,要么直接不玩了。現在戰爭一打,能源供應的命門又捏在別人手里,外資撤離的速度只會更快。沒有錢、沒有油、沒有技術,"印度制造"四個字,正在從口號變成笑話。莫迪從歐洲帶回來的協議,根本止不住印度的“近渴”。
莫迪這一趟不是白跑的,簽了不少協議。但簽了協議不等于解決了問題。印度現在的處境是:要想拿到阿聯酋的油,就必須接受阿聯酋的立場,也就是站到伊朗的對立面。但得罪了伊朗,霍爾木茲的油輪還怎么安全通過?印度既需要阿聯酋的供應,又需要伊朗的海峽通行權,這兩件事本身就是矛盾的。
印度原本想在中東走一條中間路線,誰都不得罪,誰的好處都想要。但現實是,莫迪親以色列的表態、跟阿聯酋的深度捆綁,已經讓伊朗對印度失去了信任。最近,伊朗外長連印度的名字都不愿意提,這就是最直白的信號。
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復盤莫迪這趟六天五國,核心矛盾其實就一句話:印度的野心跑贏了它的實力。"戰略自主"的本質是左右逢源,但左右逢源的前提是——哪邊都不得罪。一旦兩邊撕破臉,第一個被擠扁的就是中間那個人。 現在擺在莫迪面前的路,哪條都不好走:繼續跟著阿聯酋和以色列走,伊朗在霍爾木茲不會客氣;回頭去哄伊朗,美以那邊沒法交代;指望俄羅斯替補能源供應?俄羅斯自己還在打仗;指望國內能源轉型?新能源不是三年五年能搞定的。
莫迪這趟跑了五個國家,解決了一個小問題——短期油氣供應有了兜底;但制造了一個更大的問題——在外界看來,印度已經用行程路線,在中東徹底站了隊。選邊站的代價,從來不是當場結賬的。等伊朗在霍爾木茲對掛著印度國旗的油輪"單獨照顧"的時候,莫迪才會真正明白,"滅火"不當,火只會越滅越旺。
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