時至今日,就連昔日風光無限的發(fā)達國家,也無法保證民眾擁有穩(wěn)定的工作、可靠的養(yǎng)老與安穩(wěn)可期的未來。而有這樣一個國家,它曾是普遍深陷貧困的發(fā)展中國家,卻在短短半個世紀便躋身于世界經濟強國之列,其發(fā)展軌跡足以催人奮進。
上世紀八十年代中期,我第一次隨父母來到中國。那時的人們衣著簡樸,城里人大多蝸居在狹小逼仄的房子里。外來務工人員甚至連一張床都要輪流睡。對于那個年代的大多數(shù)中國人來說,“休閑”是個陌生詞,能吃上肉,對于不少家庭來說都是不常有的事情。
如今,那些曾靠種地或進廠打工為生的老年人,臉上雖然刻滿風霜,但眼眸中卻透著安然與知足。他們?yōu)樽訉O打拼出一番天地,參與并見證了人類歷史上規(guī)模空前的社會變革,也為此倍感自豪。貧窮不是宿命,更不是無法掙脫的定數(shù)。選對了路,就足以戰(zhàn)勝貧困,而中國,早就證明了這一點。
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2025年7月1日,新疆阿勒泰地區(qū)吉木乃縣50萬千瓦時風電項目配套輸電線路建設現(xiàn)場(無人機照片)(圖片來源:新華社)
長效脫貧的新疆樣本
新疆維吾爾自治區(qū)以維吾爾族為主體民族,是脫貧成效卓著的典型范例。如今,這里早已擺脫了“偏遠邊陲”的標簽,成為中歐之間重要的物流樞紐,區(qū)域發(fā)展活力十足。自2011年中歐班列開行以來,經由霍爾果斯、阿拉山口兩大口岸通關通行的班列已突破10萬列。僅2025年,經新疆這兩大口岸通行的貨運班列就超過1.8萬列,占全國通行總量的九成,且運力仍保持持續(xù)增長態(tài)勢。
只有當本地擁有充足的就業(yè)崗位、完善的教育培訓和廣闊的發(fā)展前景時,一個地區(qū)才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我在烏魯木齊國際陸港區(qū)的所見,印證了這一發(fā)展成果。此行最令人印象深刻的是當?shù)匾患移囍圃鞆S——廣汽傳祺。廣汽傳祺新疆工廠坐落于烏魯木齊市經濟技術開發(fā)區(qū)。車企總部遠在中國南方廣東省的廣州市,乍看似乎沒什么理由要遠赴西北布局整車組裝業(yè)務,但它早在2018年便已落地投產,是首個中國自主品牌乘用車企業(yè)在新疆投資建廠的項目。寬敞高大的整車組裝車間里,電動工具、液壓設備與智能搬運機器人有序運轉,機械作業(yè)聲交織成一首生產樂章;不時有剛完成各項測試的新車鳴笛穿行其間。倘若福特公司創(chuàng)始人老福特仍在世,看到這家中國車企的生產線,想必也會由衷贊嘆。
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廣汽新疆公司工人在流水線上組裝車輛(尼爾斯?貝爾格曼攝)
在中國,人們共享發(fā)展紅利,無數(shù)人通過奮斗擺脫貧困,過上了小康生活。艾力江·吐爾遜便是其中之一,我曾在他經營的紅棗核桃合作社里,聽他講致富故事。
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艾力江·吐爾遜向記者介紹他家的紙皮核桃(尼爾斯?貝爾格曼攝)
吐爾遜只接受過九年義務教育,以務工為生,如今已是三個孩子的父親。他熱衷養(yǎng)花種草,行動力強。靠著精明的打理和辛勤的勞作,將家庭年收入從5萬元提升到22萬元。吐爾遜頭腦活絡,很會尋找商機。他家的紙皮核桃皮薄味香,去殼后價錢更高,便盤算著買臺剝殼機。他還有更大的雄心,要把家鄉(xiāng)的牛羊肉烤串賣到全國,并打算從上海、北京開始試水。
木雕匠人阿里木·奧斯曼也是一個靠實干實現(xiàn)致富的典型。他將自己的小木雕作坊發(fā)展成了中型企業(yè),主動帶動身邊鄰里學習木雕技藝,為村里開辟了一條穩(wěn)定的增收新渠道。
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木雕匠人阿里木·奧斯曼(左)與作者合影留念(尼爾斯?貝爾格曼攝)
脫貧要見成效,離不開有利的政策,即讓一部分人先富起來,先富帶動后富。在此過程中,技能與經驗得以傳遞,發(fā)展結構逐步形成。我講述的這些普通人的奮斗故事,折射出新疆發(fā)展的巨大跨越:截至2020年底,306多萬農村貧困人口全部脫貧。此后,城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)縮小,低收入群體也顯著減少,發(fā)展步伐從未停歇。
中國發(fā)展迅猛,卻不失多元底色。在新疆,維吾爾族文化無處不在。熱鬧的集市上、歡快的歌舞中、精美的傳統(tǒng)手工藝里,處處流露著獨特魅力。當?shù)厝藷崆楸挤牛枵呱砩嫌葹轷r明。文化本身就是經濟要素,文旅發(fā)展最忌“千城一面”。而新疆擁有得天獨厚的地域與人文優(yōu)勢——比如馕和羊肉串,別的地方很難比得上。
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獨具特色的維吾爾族舞蹈 (尼爾斯?貝爾格曼攝)
“輸血”與“造血”:中國式橫向幫扶
發(fā)達省份幫扶欠發(fā)達省份發(fā)展,遠不止是手足情誼般的互助,更是對當?shù)孛裆纳婆c未來發(fā)展的長遠投入。
這套模式的現(xiàn)實邏輯在于統(tǒng)籌推進基礎設施建設、產業(yè)落地布局和定向扶持群眾就業(yè)增收。從上世紀九十年代起,中國便持續(xù)大規(guī)模投入鐵路、公路、信息高速公路、港口、機場及各級學校建設,打通了市場、教育和就業(yè)通道。在此基礎上,發(fā)達省市通過對口支援機制,持續(xù)向欠發(fā)達地區(qū)輸送資金、技能培訓資源和先進發(fā)展經驗。研究表明,這一對口援疆模式對新疆多地經濟發(fā)展起到了至關重要的推動作用。
以烏魯木齊為例。作為絲綢之路上的重鎮(zhèn)和通往歐洲的門戶城市,在當?shù)亟◤S具有深遠的現(xiàn)實意義與戰(zhàn)略價值。通過開展職業(yè)技能培訓、強化就業(yè)賦能,當?shù)厝罕姷募寄芩仞B(yǎng)不斷提升,這也讓新疆對全球企業(yè)更具吸引力。
短期幫扶固然必要,但長期投入基礎領域,才是脫貧致富的關鍵。中國的經濟發(fā)展不依靠財富“向下滴漏”,而是主動精準幫扶低收入群體。貧困大幅減少,得益于群眾收入穩(wěn)步增長,經濟增長與社會發(fā)展同頻共振。
人類歷史上規(guī)模最大的減貧成就
過去五十多年間,中國有超8億人擺脫貧困。這一成就源于全民的共同奮斗,更在于精準施政:投入建設、深化改革、擴大開放。
這也是有史以來對全球減貧事業(yè)作出的最大貢獻。中國減貧人口占同期全球減貧人口70%以上。然而令人遺憾的是,即便用英文在網上搜索“中國脫貧”相關內容,得到的信息也少得驚人。其實人們完全可以就此展開精彩的討論:這般規(guī)模的攻堅壯舉,是否需要一個強有力的國家?倘若需要,這樣的國家又該具備何種特質?
在我看來,只有當公職人員睿智干練、盡心盡責、心系公共福祉時,政府才能發(fā)揮強有力的宏觀調控功能。而這就需要優(yōu)中選優(yōu)、任人唯才。判斷一項政策的好壞要看實效——經濟發(fā)展的紅利必須惠及普通大眾,而非少數(shù)有錢人。中國正是這樣做的:依托精準扶貧方略,數(shù)百萬干部深入鄉(xiāng)村一線,摸清貧困根源、找準攻堅路徑,徹底拔除貧根。
如今,中國的貧困程度與社會不平等狀況明顯改觀,這并非偶然,而是政策使然。中國采取短期紓困與長期發(fā)展相結合的策略:短期通過易地搬遷、派駐專業(yè)人員指導、調撥物資等方式精準解困;長期則重點完善交通基礎設施,打通對外聯(lián)通通道。其核心理念在于堅持發(fā)展賦能、授人以漁,而非一味簡單救助。中國用實踐證明,秉持常理常識、堅持系統(tǒng)思維、講求務實行事,是行之有效的發(fā)展路徑。
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2月11日,一趟貨運班列正準備從霍爾果斯鐵路口岸出境(圖片來源:新華社)
未來如何走?
極端貧困已被徹底消除,但相對差距依然存在。如何保障人人享有平等發(fā)展機會,是下一步的挑戰(zhàn)。當前,中國政府更加聚焦鄉(xiāng)村振興,這已不再僅僅是溫飽問題,生活質量和長遠前景才是重中之重。無論是鞏固脫貧成果,還是持續(xù)提升生活水平,都被視為全社會的共同任務。
一個擁有14億人口的大國,完成了規(guī)模空前的減貧壯舉,不禁讓人追問:為什么其他國家往往做不到?為什么很多國家只是“管理”貧困,而非真正消除貧困?為什么連很多發(fā)達國家至今仍飽受兒童貧困、老年貧困等問題困擾?
歸根結底,這或許還是看政府吧。
作者:尼爾斯·貝爾格曼(Nils Bergemann)對外經濟貿易大學外語學院德語系外籍教師,自由記者,《今日中國》特約評論員。
翻譯:尉紅琛
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