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中美元首峰會結束,雖然沒有發表聯合聲明,但給全球釋放了“握手言和”的信號。同時,多國領導人相繼訪華,凸顯了中國的國際地位和影響力持續提升。在這種局面下,伊朗最高領袖換了打法,直接給了中國超高待遇,這讓特朗普沒想到,究竟是怎么一回事?
特朗普到訪中國的情況,讓國際社會看清了,兩個大國不會走向“沖突”,這讓不少國家松了一口氣。緊接著,俄羅斯總統普京宣布訪華,巴基斯坦、塞爾維亞領導人也將到訪中國,延續了“訪華熱潮”。就在這個時候,伊朗最高領袖穆杰塔巴突然下令,任命伊朗議會議長卡利巴夫為對華事務特別代表,負責推動國內各個部門與中國的一系列事務。
要知道,卡利巴夫是德黑蘭當局的三號人物,僅次于穆杰塔巴和伊朗總統佩澤希齊揚,讓他來當伊中特使,這是給中國的超高待遇。而伊朗的做法,被認為跟美國有關。特朗普拒絕讓步,還威脅伊朗“不拿出更好的方案,將遭受更大的打擊”。但穆杰塔巴直接換策略,讓特朗普沒想到。
第一,穆杰塔巴任命伊中特使,顯然是想更有效地與中國進行合作。
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從伊朗的情況看,他們最大的問題就是“既得利益集團”太多。出現這種情況,跟伊朗的“神權共和國”政權建立有關。當年,作為“西方代理人”的巴列維王朝,失去了伊朗所有派系的支持,被大家聯合推翻。伊朗各派都沒有什么聲望,他們推舉作為“宗教領袖”的霍梅尼主持大局,后者則推動建立了“神權共和國政權”。
霍梅尼掌控大權后,很快就遭遇了兩伊戰爭,他不得不停止內部整合,把利益分給伊朗各個派系,讓他們團結起來應對外敵。霍梅尼死后,接任者哈梅內伊推動革命衛隊發展,以保衛“神權共和國”,但沒有繼續整合內部,這使得伊朗的“既得利益集團”很多。因此在很多事務上,德黑蘭當局經常舉棋不定,因為他們需要在各個“既得利益集團”之間維持平衡。
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但隨著美以伊沖突爆發,多名伊朗高層被“斬首”,各個“既得利益集團”遭受打擊,變相幫德黑蘭當局進行了內部整合。同時,伊朗各個派系也意識到,如果他們抵抗美國軍事行動失敗,大家都將落得“毀滅”的下場,必須擱置分歧了。
而卡利巴夫不僅是伊朗議會議長,還在革命衛隊擔任了多年的要職,他最能協調各個“利益集團”,推動構建德黑蘭內部的“統一戰線”,更有效地與中國進行對接,這也是伊朗目前最重要的工作。
第二,伊朗任命伊中特殊,說明他們徹底明白了,全球范圍內只有中國能讓特朗普心生忌憚。
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這次特朗普訪華,全程都彬彬有禮,言行很謙遜,甚至還打破了個人不飲酒的禁忌,為中美關系友好干杯。隨行的特朗普二兒子還發布視頻,內容是他父親為了準備晚宴的演講,提前在休息室進行練習。但要注意到,無論是美國,還是特朗普本人,都沒有任何本質上的改變,而是中國變了。現在,國際社會都已經看清,中國是一個在軍事、經濟、貿易、科技等多個領域都沒有短板的大國,對華最好方式不是“競爭”,而是加強合作。
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看到這些情況,伊朗迅速意識到,全球范圍內能讓特朗普心生忌憚的,只有中國了,必須盡快提升對華溝通、合作級別,這就是應對美國施壓的最好辦法。同時,隨著中東沖突持續,伊朗的石油海上貿易遭遇美國海軍封鎖,若這種局面持續下去,他們的經濟也頂不住。這個情況,也使得伊朗急切想要提升對華合作等級,讓自己脫離困境。
第三,卡利巴夫成為伊中特使,這說明他在伊朗內部地位很高,基本“平替”了死于美以襲擊的拉里賈尼。
在美以“斬首”哈梅內伊等伊朗高層,后時任伊最高領袖高級顧問的拉里賈尼,成為了德黑蘭當局實質性的掌權者。但在主導重大事務10多天后,拉里賈尼也遇襲身亡,此后伊朗基本進入了“去中心化”狀態,在新任最高領袖穆杰塔巴遲遲沒有公開露面的情況下,外界不知道誰才是德黑蘭當局真正的“話事人”。
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但隨著卡利巴夫代表伊朗出席美伊談判,現在又成為伊中特使,外界的猜測基本有了答案。作為伊朗革命衛隊空天軍前總司令、德黑蘭前市長,卡利巴夫既是強硬派在官僚體系的代表人物,還有很強的施政能力,還曾主導與中企的合作,比如中車長客承建的德黑蘭地鐵工程。可以預見,未來卡利巴夫在德黑蘭當局中的重要性,會得到進一步提升。
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