政治斗爭(zhēng)迎來(lái)高潮，審判結(jié)果牽動(dòng)多方，菲參議院正式開(kāi)審副總統(tǒng)彈劾案

來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)

【環(huán)球時(shí)報(bào)駐菲律賓特派記者 樊帆】5月18日下午，菲律賓參議院以彈劾法庭的形式召開(kāi)會(huì)議，開(kāi)始正式審議有關(guān)對(duì)副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特的彈劾指控。此次審議標(biāo)志著該國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人之間長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的激烈爭(zhēng)斗達(dá)到高潮。會(huì)場(chǎng)外，數(shù)百萬(wàn)菲律賓民眾收看現(xiàn)場(chǎng)直播。在大馬尼拉地區(qū)，安全部門(mén)進(jìn)入高度戒備狀態(tài)。菲律賓國(guó)家警察在參議院大樓周?chē)渴饠?shù)千名防暴警察，設(shè)置鋼制路障和檢查站，以控制民眾大規(guī)模聚集。

彈劾法庭向莎拉發(fā)出傳票

根據(jù)1987年菲律賓憲法，參議院擁有審理和裁決所有彈劾案件的專(zhuān)屬權(quán)力。參議長(zhǎng)艾倫·卡耶塔諾主持法庭啟動(dòng)儀式，出席儀式的23名參議員身著傳統(tǒng)的深紅色法袍，正式宣誓就任彈劾法庭法官。卡耶塔諾18日在誓詞中承諾，審判將迅速、透明、公正，并堅(jiān)決不受外部行政或黨派壓力的影響。

法庭隨后指示將眾議院提交的彈劾案列入?yún)⒆h院事務(wù)日程，并確定向莎拉發(fā)出傳票，要求莎拉及其辯護(hù)團(tuán)隊(duì)在收到傳票后的10天內(nèi)提交對(duì)指控的正式答辯；莎拉也被要求在收到通知后立即前往參議院出庭。

整個(gè)開(kāi)庭過(guò)程僅用時(shí)10分鐘左右，但旁聽(tīng)席上擁擠的媒體記者以及來(lái)回忙碌的工作人員，都凸顯了此次庭審的緊張氣氛。

5月11日，菲律賓眾議院以257票贊成、25票反對(duì)、9票棄權(quán)的壓倒性投票，通過(guò)對(duì)莎拉的彈劾案。案件隨后被迅速移交至參議院，莎拉被指控涉嫌腐敗、濫用職權(quán)、策劃暗殺、煽動(dòng)叛亂等四項(xiàng)罪名。

菲律賓政治分析人士向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，副總統(tǒng)彈劾案被外界視為馬科斯與杜特爾特兩大陣營(yíng)的重要政治對(duì)決，審理過(guò)程必將伴隨高度政治攻防與輿論角力。審判結(jié)果除牽動(dòng)兩家勢(shì)力的消長(zhǎng)外，也可能連帶引發(fā)地方派系與國(guó)會(huì)勢(shì)力重整。

參議院領(lǐng)導(dǎo)層更迭為彈劾帶來(lái)變數(shù)

就在5月11日菲眾議院通過(guò)彈劾案上午，菲參議院發(fā)生突如其來(lái)的政治變動(dòng)，可能將對(duì)彈劾審判產(chǎn)生重大影響。杜特爾特陣營(yíng)的參議員及其盟友組成新的多數(shù)派，以13票贊成、9票反對(duì)、2票棄權(quán)的投票結(jié)果，罷免了支持彈劾案的前參議長(zhǎng)維森特·索托，并支持曾在杜特爾特政府時(shí)期擔(dān)任外交部長(zhǎng)的卡耶塔諾當(dāng)選為新的參議院議長(zhǎng)。作為參議院議長(zhǎng)，卡耶塔諾擔(dān)任彈劾法庭的審判長(zhǎng)，他的辦公室對(duì)彈劾日程安排、特定證據(jù)采納、關(guān)鍵證人傳喚以及控辯雙方提出的初步動(dòng)議的裁決都擁有巨大的權(quán)力。

據(jù)了解，菲律賓民眾對(duì)此次領(lǐng)導(dǎo)層更迭將如何影響審判結(jié)果仍存在分歧。一些人認(rèn)為，杜特爾特派系掌握參議院領(lǐng)導(dǎo)層可能成為阻止定罪的一道潛在屏障。而另一些人則認(rèn)為，新領(lǐng)導(dǎo)層將力求嚴(yán)格的程序透明，以保護(hù)參議院免受公眾對(duì)其偏袒或粉飾太平的指責(zé)。

莎拉今年2月已正式確認(rèn)將參加下屆總統(tǒng)大選。只要參議院投票通過(guò)四項(xiàng)彈劾指控中的任何一項(xiàng)，她將被立即解除公職并終身被禁止從政，這將徹底扼殺她2028年競(jìng)選總統(tǒng)的希望。菲律賓政治分析人士向記者表示，菲憲法明確規(guī)定，要就任何一項(xiàng)彈劾指控定罪副總統(tǒng)，控方必須獲得參議院全體成員2/3的絕對(duì)多數(shù)票。在目前24名參議員組成的參議院中，這需要16張贊成票。與此相對(duì)，如果辯方能夠獲得9名參議員的支持，他們就可以有效地阻止定罪。

彈劾審判引各界關(guān)注

菲律賓多份最新民調(diào)顯示，莎拉仍是2028年總統(tǒng)大選民意領(lǐng)跑者。觀察人士普遍認(rèn)為，若莎拉成功躲過(guò)彈劾，將成為下屆大選的有力競(jìng)爭(zhēng)者。

18日上午，約400名民眾身著白衣、揮舞著菲律賓國(guó)旗聚集參議院大樓外，他們舉著標(biāo)語(yǔ)，要求透明、問(wèn)責(zé)和法治?！皼](méi)有人可以凌駕于法律之上，即使是杜特爾特也不例外。”同日，也有數(shù)千名莎拉的忠實(shí)擁護(hù)者聚集在指定的公園和參議院外圍，身穿印有她頭像的T恤。支持者們將彈劾案描述為敵對(duì)派系精心策劃的政治抹黑，為的是在2028年選舉前消除她的政治影響力。

經(jīng)濟(jì)分析人士指出，當(dāng)?shù)亟鹑谑袌?chǎng)正在密切關(guān)注審判進(jìn)程。商界則表達(dá)謹(jǐn)慎態(tài)度，敦促迅速有序地解決問(wèn)題，以最大限度地減少長(zhǎng)期的宏觀經(jīng)濟(jì)不確定性，并維護(hù)外國(guó)投資者對(duì)國(guó)家治理的信心。