閃評(píng) | 從議會(huì)拉鋸到外交遇冷 以色列深陷內(nèi)外交困

當(dāng)前，以色列內(nèi)外交困的局面正日益顯現(xiàn)。

國(guó)內(nèi)政治分歧加劇。按照以色列媒體的預(yù)估，以色列提前解散議會(huì)法案可能在5月20日提交表決，而且大概率會(huì)獲得通過(guò)。這將以色列內(nèi)部的深層矛盾暴露無(wú)遺。

英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》網(wǎng)站報(bào)道截圖

中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院助理研究員李子昕在接受總臺(tái)環(huán)球資訊《閃評(píng)》欄目采訪時(shí)表示，目前以色列右翼執(zhí)政聯(lián)盟中的部分黨派提出了提前進(jìn)行議會(huì)選舉的訴求，與以色列的中左翼政黨形成了某種程度上的程序性共識(shí)，但是否會(huì)真正提前解散議會(huì)，仍然處于各方拉鋸的狀態(tài)。

中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院助理研究員李子昕

對(duì)于極右翼執(zhí)政聯(lián)盟而言，提出提前解散議會(huì)某種程度上可以看作總理內(nèi)塔尼亞胡的一種以退為進(jìn)的策略，目的是對(duì)執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部的極端正統(tǒng)猶太政黨施加壓力。

當(dāng)下右翼執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部出現(xiàn)分歧，最主要原因在于對(duì)極端正統(tǒng)猶太青年的征兵問(wèn)題未能按照預(yù)期得償所愿。內(nèi)塔尼亞胡希望告誡這些極端正統(tǒng)猶太政黨，如果他們因此脫離執(zhí)政聯(lián)盟，唯一的結(jié)果就是失去執(zhí)政權(quán)，處境可能比當(dāng)下更加不利。

因此，雖然目前議會(huì)解散的進(jìn)程看似在全速推進(jìn)，但私下的政治博弈仍然沒(méi)有停止，不排除在最后關(guān)頭出現(xiàn)新的變化。各方目前仍然深陷在互相嫌棄但又不敢輕易換人的“囚徒困境”中，只要最核心的利益集團(tuán)認(rèn)為現(xiàn)在大選風(fēng)險(xiǎn)太大，最終仍有可能終止當(dāng)前的進(jìn)程。

李子昕認(rèn)為，如果議會(huì)真的解散，以色列政府將不可避免地進(jìn)入看守政府狀態(tài)。

中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院助理研究員李子昕

從法律意義上來(lái)講，這將使以色列處于重大議程難以有效推進(jìn)的尷尬期。但事實(shí)上，由于以色列長(zhǎng)期處于這種過(guò)渡狀態(tài)，從以色列的內(nèi)政實(shí)踐角度來(lái)看，這可能未必會(huì)對(duì)以色列政府的行政乃至軍事決策構(gòu)成難以挽回的嚴(yán)重?fù)p失。

當(dāng)然，決策機(jī)制的撕裂所帶來(lái)的負(fù)面后果不能小覷，各黨派為了在大選中拉攏選票，可能會(huì)在巴以等敏感問(wèn)題上競(jìng)相展現(xiàn)出更為強(qiáng)硬、更加民粹的姿態(tài)，進(jìn)一步放大“為了反對(duì)而反對(duì)”的政治生態(tài)。這也可能讓政府在面對(duì)突發(fā)危機(jī)時(shí)，政策波動(dòng)的幅度更大，戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)更顯被動(dòng)。

與此同時(shí)，整個(gè)國(guó)家的政治機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)效率也有可能出現(xiàn)一定下降。看守政府更多著眼于短期利益，而非長(zhǎng)期戰(zhàn)略考量。在一些事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)效應(yīng)的問(wèn)題上，可能會(huì)進(jìn)一步陷入僵持和政治拉鋸狀態(tài)。目前以色列各政黨首要考量的還是黨派利益如何能夠在今年的議會(huì)選舉中取得勝利。在這樣一個(gè)大的前置條件下，以色列政府的運(yùn)作在未來(lái)難免會(huì)受到一定影響。

與此同時(shí)，以色列對(duì)外關(guān)系也頻繁遇挫：當(dāng)?shù)貢r(shí)間５月18日，意大利全國(guó)20多個(gè)城市再次舉行罷工和示威活動(dòng)，抗議以色列海軍又一次攔截前往加沙的人道主義援助船隊(duì)。中東多家媒體當(dāng)天還報(bào)道說(shuō)，因?yàn)榉磳?duì)以色列政府的政策，克羅地亞總統(tǒng)佐蘭·米拉諾維奇拒絕批準(zhǔn)以色列新任駐薩格勒布大使的任命。以色列在外交領(lǐng)域正承受著越來(lái)越大的壓力。

土耳其阿納多盧通訊社網(wǎng)站報(bào)道截圖

李子昕表示，面對(duì)意大利的抗議和克羅地亞的反制，以色列的對(duì)外政策在目前情況下非但不會(huì)有所軟化，反而會(huì)更加趨向于所謂“基于硬實(shí)力的單邊主義”。

中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院助理研究員李子昕

這些傳統(tǒng)上對(duì)以色列友好的國(guó)家的背離，使以色列在國(guó)際上陷入更進(jìn)一步的孤立處境。但目前以色列國(guó)內(nèi)的輿論氛圍總體上是一種受害者心態(tài)，而以色列各政黨為了在當(dāng)前得到國(guó)內(nèi)選民的支持，會(huì)進(jìn)一步激化、放大乃至迎合這種心態(tài)。

為了轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾并安撫國(guó)內(nèi)的極右翼基本盤(pán)，本屆以色列政府大概率仍會(huì)選擇在國(guó)際舞臺(tái)上強(qiáng)硬應(yīng)對(duì)國(guó)際批評(píng)，不排除以色列未來(lái)對(duì)待國(guó)際輿論會(huì)更加強(qiáng)硬，甚至可能通過(guò)在約旦河西岸擴(kuò)建定居點(diǎn)以及采取更激進(jìn)的軍事行動(dòng)等方式，向國(guó)內(nèi)展示絕不向外界妥協(xié)的信號(hào)。但這樣的做法大概率只會(huì)讓以色列與國(guó)際社會(huì)越來(lái)越遠(yuǎn)，以色列的國(guó)家形象和國(guó)際處境也會(huì)更為艱難。

卡塔爾半島電視臺(tái)網(wǎng)站報(bào)道截圖

李子昕認(rèn)為，以色列受困于當(dāng)前的國(guó)內(nèi)政治形勢(shì)和輿論氛圍，短期之內(nèi)政策改弦更張的可能性比較低。

中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院助理研究員李子昕

從內(nèi)部來(lái)看，目前以色列的政治環(huán)境使得理性的妥協(xié)聲音可能背負(fù)額外沉重的政治包袱。從外部來(lái)看，曾經(jīng)的傳統(tǒng)歐洲友好國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始“用腳投票”，民意的變化也迅速演變?yōu)楦鲊?guó)的官方政策反彈。

但目前以色列整個(gè)國(guó)家的決策邏輯，實(shí)際上在很大程度上被國(guó)內(nèi)的極右翼意識(shí)形態(tài)深度捆綁。也正因?yàn)槿绱耍瑹o(wú)論是內(nèi)塔尼亞胡總理所領(lǐng)導(dǎo)的極右翼執(zhí)政聯(lián)盟繼續(xù)執(zhí)政，還是換上所謂的中左翼政黨，以色列當(dāng)政者恐怕都很難在短期之內(nèi)做出與當(dāng)下以色列社會(huì)民意相悖的其他政策選擇。“大以色列”主義的許多主張恐怕仍然會(huì)得以進(jìn)一步實(shí)踐和推廣。

真正的政策糾偏從目前來(lái)看還沒(méi)有到來(lái)。但如果以色列的經(jīng)濟(jì)被長(zhǎng)期的戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員拖入更深的困境，社會(huì)撕裂進(jìn)一步加大，或遭遇到難以挽回的戰(zhàn)略挫敗，以色列的政策的確有可能出現(xiàn)加速調(diào)整的跡象。但目前相關(guān)條件仍不具備，以色列的政策仍將在很大程度上維持現(xiàn)有軌跡。

來(lái)源 | 總臺(tái)環(huán)球資訊

采編 | 王洹星

簽審 | 王倩

監(jiān)制 | 劉軼瑤