美伊握手言和，歐盟與中國立場罕見一致，內塔尼亞胡成棄子

5月23日，華盛頓那邊突然放出一個大消息。美方說已經和伊朗談攏了一份初步協議，霍爾木茲海峽馬上就能解封。

這事兒一傳開，全球油輪調度的電話被打爆。半年前誰敢想這種局面？2月初那場代號＂史詩怒火＂的空襲還歷歷在目。

如今風向變得這么快，最先睡不著的人不是德黑蘭街頭的老百姓，而是耶路撒冷山頭上的內塔尼亞胡。

伊朗負責把霍爾木茲海峽里的水雷清干凈，保證油輪船隊過路安全。美方解除對伊朗港口的封鎖，給一部分制裁豁免權，讓伊朗石油能繼續出口換外匯。

雙方還表態尊重彼此主權，協議生效第七天就啟動后續談判，并搭建一個聯合監督機構。

今年2月上旬，美以兩國對伊朗境內核設施和導彈基地發起代號＂史詩怒火＂的大規模空襲。伊朗馬上反擊，封鎖了霍爾木茲海峽。

全球四分之一的海運石油被卡住喉嚨，油價一度飆到高位。中東幾個產油大國坐立不安，日韓這些遠東進口國到處求情。

這種對峙狀態持續了三個月，誰也不肯先松口。真正把雙方從戰壕里拉回談判桌的是巴基斯坦。

巴方陸軍參謀長穆尼爾在5月23日前后親自飛了一趟德黑蘭，見了伊朗總統、議長和外長。美方愿意松動的條件被他一條條遞過去，伊方的底線又被他帶回來。

巴方內政部長也跑了一趟德黑蘭，專門談停火協議怎么落地。這種穿梭外交把一個核大國擺到了海灣地緣政治的牌桌中央，分量不輕。

中方介入的時間點更早。5月6日，中方外交負責人在北京同伊朗外長面對面坐下來談。

伊方把談判進度原原本本匯報了一遍，話里就一個意思，希望北京繼續推。沙特用自己同時跟華盛頓和德黑蘭都說得上話的特殊身份，張羅起一個＂電話峰會＂的溝通管道，讓美伊在不見面的情況下也能傳話。

中美高層會晤期間，中東這盤棋也是繞不開的議題。各方的力氣擰成一股繩，才有了5月23日的破冰。

這份協議沒看上去那么光鮮。最敏感的核問題被故意繞開了。美方原本咬死要伊朗交出所有高豐度濃縮鈾，整批運到美國本土封存。

伊方死守和平利用核能的權利，一句話頂回去，停火期間核問題免談。伊朗外長公開放話，眼下只關心怎么把戰火按下去，其他議題留到以后再說。

伊朗的彈道導彈項目也沒被列進議程。這份協議把火藥桶的蓋子先蓋上了，引線一根都沒拆。

為什么雙方都愿意先停下來？答案其實不復雜，各取所需。美國那邊眼瞅著中期選舉臨近，油價穩不住，黨內壓力山大，急需一份能拿出來吹的外交成績。

伊朗的新一屆政府剛剛扛過＂史詩怒火＂的打擊，國內通脹飆升，里亞爾匯率一路下滑，急需時間舔傷口、穩住執政基礎。兩邊都沒在底線上讓步，但都拿到了一個體面的臺階下來。

真正被晾在墻角的是以色列。5月23日當晚，內塔尼亞胡連夜召集執政聯盟的幾個頭頭開會，又緊急叫來安全部門的負責人。

以色列媒體援引知情人士的說法，美方特使在最后階段幾乎是不計代價地要把協議談下來，連以方想趁機重啟戰端的念頭都被強行按住。推翻德黑蘭政權、鏟除伊朗核計劃和導彈能力，內塔尼亞胡筆記本上的三個目標，一個都沒實現。

華盛頓要的是可以拿去慶功的成果，耶路撒冷要的是把德黑蘭連根拔起。兩邊的算盤從一開始就沒對上拍。

過去幾十年，美以關系一直被外界看作鐵板一塊。但這一次，白宮明顯選擇了＂美國優先＂，把以色列的戰略訴求擺到了次要位置。

對內塔尼亞胡來說，這種被盟友單獨留下的滋味，比戰場上的失利還要難受。極右翼聯盟里已經有人放話，要重新評估和華盛頓的合作框架。

更讓以色列下不來臺的，是歐洲方向同時壓過來的另一只手。4月底，以色列海軍在國際海域強行截停了一艘叫＂全球堅韌號＂的人道主義救援船。

這艘船原本要把面粉、藥品送進加沙。船上的外國志愿者被以方士兵粗暴對待，多人遭羞辱后被扣押。

事件傳開后，意大利、愛爾蘭、西班牙等十幾個國家的外交部連夜召見以色列大使。意大利外長公開喊話要歐盟動用制裁工具，意大利總理也要求耶路撒冷拿出書面道歉。

5月11日，歐盟27國外長在布魯塞爾達成一項罕見共識。各方一致同意對約旦河西岸的以色列極端定居者和關聯實體啟動定向制裁，凍結資產、禁止入境，全套伺候。

這是自加沙危機爆發以來，歐盟頭一次用統一的聲音對以色列動真格。大規模經濟制裁因為部分成員國保留意見暫時沒能推上議程，但風向已經掉頭。

過去十幾年歐盟在涉以問題上幾乎是逢議必吵，能在這種議題上達成27國一致，本身就說明問題嚴重到了哪一步。

把歐盟27國的態度和中方一直堅持的立場擺在一起看，能發現一個挺有意思的現象。北京從巴以沖突一開始就主張立即停火、保護平民、推動兩國方案。歐洲過去幾年在這些問題上更多是跟著華盛頓走。

如今歐洲轉向，中歐在中東問題上出現了多年未見的步調接近。這種＂罕見一致＂不是誰拉攏了誰，而是事實擺在那兒繞不過去。

布魯塞爾的政策圈里已經有人討論，歐洲是不是該在中東問題上走出一條獨立于華盛頓的路。中方在這盤棋里的角色，可以用八個字概括，勸和促談，守住底線。

從3月上旬密集通話，到5月中旬面對面會晤，中方外交負責人和俄羅斯、伊朗、以色列、沙特、阿聯酋等各方都保持著熱線聯系。中東問題特使也在區域內國家之間來回跑動。

中方的姿態很清楚，不站隊、不派兵、不搞軍事同盟，就兩個目標，讓戰火停下來，讓海上通道安全無虞。伊朗外長公開表態對中方有信心，希望北京繼續發揮建設性作用。

中方愿意花這么大力氣勸架，理由其實擺在桌面上。中國是伊朗最大的貿易伙伴之一。每天有大量原油通過霍爾木茲海峽運回國內。

海灣幾個產油大國和北京的關系也都處得不錯。戰火一起，受損的是真金白銀。戰火一停，區域合作的前景才能接著談下去。

這種思路，跟某些大國一邊賣軍火一邊喊停戰的做派，完全是兩種邏輯。中方斡旋是有邊界的，鈾濃縮這種涉及根本對立的硬骨頭，不是任何外部調停者能替雙方做決定的。

眼下的牌局已經擺清楚。美伊都拿到了想要的暫停鍵，沙特和阿聯酋這些海灣國家的安全自主權越來越大。

中方收獲了國際社會對負責任大國形象的認可。歐盟在涉以問題上第一次站直了腰桿。

內塔尼亞胡這邊，軍事上孤掌難鳴，外交上跟歐洲漸行漸遠，國內極右翼聯盟的裂痕越拉越大。這份60天的備忘錄能不能續命，要看后面核問題談判桌上雙方愿不愿意各退半步。

中東那套老秩序，是真的回不去了。