“當印度、日本和澳大利亞的外長在周二于新德里舉行會議開始時,與美國國務卿馬爾科·魯比奧一同站好隊形拍攝“全家福”時,他們的肢體語言顯得僵硬,只有印度最高外交官蘇杰生試圖露出笑容。”
這段話來自于“半島電視臺”在5月26日報道的開頭——而這篇報道的標題更有意思——“四方安全對話集團(QUAD)逐漸走向無關緊要”。
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半島電視臺對此的報道,機翻截圖
在包括“半島電視臺”等外媒看來,現在的“四方安全對話”,或者說“四方機制”,甚至可以稱為“四方集團”的這個小組織,的確距離“解體”已經不遠了。
半島電視臺表示,“近幾個月來它們的狀態(即四方機制淪為‘無關緊要’的狀態)也差不多如此”。
該媒體表示,“今年2月,美國與以色列對伊朗開戰后,美國便開始將其海空力量從亞太地區調往中東。隨后,在2月28日啟動、針對伊朗的軍事行動中,美軍消耗掉了戰前庫存中四種關鍵彈藥的一半以上。這讓美國在亞洲的盟友感到震驚,因為他們意識到,一旦爆發戰爭,他們已無法再完全依賴華盛頓提供軍事防御。”
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與此同時,中美之間隨著特朗普訪華,關系出現大幅緩和。
分析人士表示,“這些發展令四方機制國家感到不安,也讓人們開始質疑其未來,盡管該機制的最高外交官們正在新德里努力重振其意義。”
四方機制最早成立于2007年,并于2017年重新啟動,但隨著美國戰略重點不斷變化,該機制的凝聚力也時強時弱。
原計劃于去年在新德里舉行的四方機制領導人峰會,因為外交緊張局勢和各方優先事項沖突而未能舉行——原本一年一度的四方領導人峰會,現在快要兩年沒能召開了。
2025年6月,印度總理納倫德拉·莫迪曾親自邀請特朗普出席峰會。但一年過去后,特朗普依然沒有訪問印度,峰會何時舉行也沒有明確時間表。
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曾經無比熱鬧的四方會談
因此,“半島電視臺”認為,“隨著中美關系拉近,加上軍事重點轉向中東,四方機制越來越難以定義自身存在的意義。”
分析人士艾納爾·坦根在接受“半島電視臺”采訪時表示,“魯比奧在會議前訪問印度,本身就很能說明問題。從中方的視角來看,魯比奧此行暴露了華盛頓深層次的焦慮。如果四方機制真的充滿自信、戰略一致,那么根本不需要這種安撫。”
此外,四方機制還存在嚴重的結構性問題,這個所謂的“聯盟”高度松散,沒有正式條約、沒有常設秘書處,也沒有具有約束力的共同防御承諾。因此,這個“小團體”正處于夭折的狀態。
文章認為,“從2025年沒有舉行領導人峰會開始,特朗普從未參加過、日本首相高市早苗也沒有參加過任何四方機制下的會議,其實際上已經一年多處于‘無領導狀態’。”
甚至四方機制在特朗普政府于2025年底公布的《國家安全戰略》中,僅被順帶提及一次。
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“半島電視臺”承認,“這種被邊緣化的情況,在兩年前是不可想象的。”
而根據日本政治人士向“半島電視臺”透露的說法,自從特朗普訪華之后,日本政策圈正處于嚴重的恐慌之中,即“日本內部對于被美國拋棄的焦慮非常強烈。”
“半島電視臺”表示,同樣“焦慮”的還有澳大利亞和印度。
過去幾年,莫迪政府不斷強調“印太戰略”,強化與美國、日本、澳大利亞的合作,本質上就是希望借助“四方機制”,把印度推向所謂“全球南方領導者”的位置。
但問題在于,印度突然發現,美國可能并沒有打算長期“投資印度”。
特別是在特朗普訪華之后,印度戰略界內部出現了一個越來越明顯的疑問:如果未來中美關系進入某種“穩定期”,那么印度是否會被迅速邊緣化?尤其在魯比奧絕口不提“特朗普是否會訪問印度”這一問題后。
因為對于美國而言,印度最大的價值,本來就是牽制我們。可一旦美國決定降低對抗烈度,那么印度的重要性自然也會下降。
更讓印度擔心的是,美國近來又開始重新加強與巴基斯坦的接觸。從軍事合作到地區事務協調,美國明顯不愿意完全放棄巴基斯坦這個傳統支點。這意味著,美國實際上正在恢復一種“南亞平衡戰略”,而不是過去幾年那種明顯偏向印度的路線。
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這對莫迪政府而言,無疑是一種巨大的戰略打擊。
澳大利亞的情緒其實也差不多。
過去幾年,澳大利亞一直是“四方機制”里最積極配合美國的國家之一。從AUKUS核潛艇計劃,再到貿易摩擦,堪培拉幾乎在所有關鍵問題上都站在美國一邊。
但特朗普上臺后,澳大利亞突然發現,即便是“最忠誠的盟友”,美國也照樣會下手。
鋼鐵關稅、藥品貿易壓力、防務支出施壓,甚至連澳大利亞駐美大使陸克文都遭到特朗普陣營公開攻擊。這讓澳大利亞內部越來越意識到,美國如今對盟友采取的是一種“商業化管理”模式:你必須不斷付出更多,才能換取美國有限的安全保護。
問題是,這種保護本身如今也越來越不可靠。因為美國現在最大的戰略問題,就是資源不足。
伊朗戰爭已經暴露出,美國軍工體系根本無法同時支撐多個方向的大規模沖突。無論是彈藥庫存、艦隊部署,還是工業產能,美國都開始出現明顯的疲態。對于美國的所謂“印太盟友”來說,最可怕的并不是美國“態度不好”,而是美國可能真的“沒能力了”。
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因此一些國家已經開始意識到,所謂“四方機制”,并不是一個真正意義上的軍事同盟。
它既沒有北約那種共同防御條款,也沒有統一指揮體系,更沒有真正的戰略互信。過去它之所以還能維持,很大程度上只是因為美國長期主導全球秩序,美國盟友默認相信華盛頓最終會出手。
可現在,這種信任正在快速崩塌。
而更加微妙的是,中美關系的緩和,正在進一步削弱“四方機制”的存在價值。
于是,一個越來越尷尬的現實出現了。
表面上,“四方機制”還在繼續開會、繼續發表聯合聲明、繼續討論所謂“印太安全”;但實際上,四個成員國已經開始各自盤算自己的后路。這種情況下,“四方機制”正在從一個曾經被西方寄予厚望的“亞洲版北約”,逐漸變成一個更多停留在政治象征層面的松散小圈子。
說到底,真正讓“四方機制”走向“無關緊要”的,其實是美國自己正在失去繼續維持這一體系的戰略意志與戰略能力。
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