深化推進全民閱讀，湖南印發“書香湖南”建設實施方案

2026岳麓書會暨第三十三屆長沙圖書交易會、2026年“書香湖南”全民閱讀暨版權宣傳主題活動、中南傳媒首屆數智閱讀生態大會……《全民閱讀促進條例》今年2月施行后的首個春天，一系列規模空前、內容多元的全民閱讀活動相繼在湖南落地。從星城長沙到郴州大地，從線下書展到數智會場，三湘四水處處涌動著濃郁書香，掀起了全民閱讀的春日熱潮。

打造“書香湖南”品牌，助力文化強省建設，頂層設計是關鍵。4月23日，第31個世界讀書日當天，湖南省委宣傳部聯合省教育廳、省科技廳、省農業農村廳等13家單位共同印發《關于推進全民閱讀 建設“書香湖南”的實施方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》圍繞優質內容供給、公共閱讀服務優化、特色閱讀品牌打造、重點群體精準覆蓋、數字技術賦能閱讀、健全多元保障體系六大重點方向系統部署，持續深化全民閱讀，擘畫“書香湖南”建設新圖景。

強化優質內容供給，讓閱讀有深度更有溫度

出版是全民閱讀的源頭活水，它為全民閱讀提供了豐富的內容和高質量的精神產品。《方案》明確，要從源頭把控內容供給，筑牢閱讀引領根基。

一方面聚焦思想引領，精準推送重點讀物。深入宣傳闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想，策劃推出兼具理論深度與大眾溫度的權威讀本、通俗理論讀物，健全全鏈條協同機制，確保《習近平談治國理政》等重要讀本直達基層、覆蓋群眾；同時錨定“三高四新”美好藍圖，緊扣中國式現代化湖南實踐，圍繞全省改革發展重點，打造紀實、科普、政策解讀類精品讀物。

另一方面，深挖湖湘底蘊，打造特色出版精品。深入實施湖湘文化保護傳承工程，重點推進《湖湘文庫續編》等出版項目，系統挖掘、整理、傳播湖湘文化精髓；發揮湖南紅色資源優勢，整理出版黨史文獻、革命史料，組織開展紅色閱讀主題活動，推動紅色內容數字化轉化、可視化傳播，傳承紅色基因、賡續紅色血脈。深度挖掘岳麓書院、韶山等核心標識價值，加大湘籍作家創作扶持力度，推動湘籍名家經典再版升級，培育兼具湖湘特色與時代氣息的出版精品。

優化公共閱讀服務，打通“最后一公里”

如何讓閱讀服務觸手可及？《方案》提出優化公共閱讀服務，提升普惠便民水平。

在服務網絡建設上，實現全域覆蓋。深化省、市、縣三級公共圖書館總分館制，聯動鄉鎮（街道）、村（社區）各類閱讀場所，構建覆蓋城鄉、互聯互通的省、市、縣、鄉、村五級閱讀服務網絡，建立跨區域、跨層級圖書資源通借通還機制，深化公共圖書館與高校、科研院所圖書館的合作共建，推動文獻信息資源共享，全面提升閱讀服務的便利度與專業化水平。

在閱讀設施布局上，推動城鄉均衡。以“15分鐘閱讀圈”建設為抓手，城市重點布局城市書房、口袋書店等新型閱讀空間，鄉村推進農家書屋提質增效，深化與新時代文明實踐所（站）融合共建。在車站、機場、客運站、游客中心等場所增設閱讀驛站、閱讀角，布局流動圖書車、24小時自助圖書館，打通基層閱讀服務“最后一公里”。

同時，落實實體書店扶持政策，引導傳統書店向復合型文化載體轉型，推動實體書店打造集思想引領、知識服務、文化體驗等于一體的全民閱讀“城市文化會客廳”。將全民閱讀設施納入城鄉建設規劃和公共文化設施保護范圍，落實免費或優惠開放政策，提升服務效能。

打造特色活動品牌，讓濃厚閱讀氛圍浸潤日常

為營造愛讀書、讀好書、善讀書的濃厚氛圍，《方案》要求打造特色活動品牌，增強閱讀傳播活力。

做強核心品牌方面，持續做優“書香湖南”全民閱讀重點品牌，升級提質岳麓書會暨長沙市圖書交易會，將其打造為全國知名、中部領先的文化盛會和版權貿易平臺；深入推進“城市閱讀公開課”建設，精心辦好“講書吧！少年”“假期讀一本好書”“經典閱讀大賽”“科潤瀟湘”“家有書香誦經典”等特色子品牌，構建具有全國辨識度的品牌矩陣。

培育地方品牌方面，實施閱讀品牌提質培優工程，引導各地深入挖掘本土文化資源和紅色資源，重點打造“天門講壇”“蘇仙嶺下好讀書”“書潤蓮城”“從文讀書季”等地域特色品牌，逐步形成“一市一品牌、一縣一特色”的全域閱讀品牌發展格局。

推動跨界融合方面，依托省級數字閱讀平臺及新媒體傳播矩陣，開展閱讀挑戰、云端打卡、線上誦讀、線上讀書沙龍等互動活動。結合重要傳統節日和重大節慶日、紀念日，搭建全省聯動、全民參與的閱讀平臺，推動數字閱讀與傳統閱讀、線上活動與線下推廣深度融合。

抓實配套活動方面，結合全民閱讀活動周、世界讀書日等年度核心節點，聯動出版單位、實體書店、網上書店、數字閱讀平臺等，組織優秀讀物推介、主題讀書分享、經典誦讀展演、閱讀知識競賽、公益講座、惠民購書、閱讀市集等配套活動。整合省、市、縣三級資源，形成上下聯動、全域參與的工作格局。

聚焦重點群體需求，讓閱讀照亮每一個人

閱讀無關年齡、不分群體，人人都能在文字的世界里，擁有屬于自己的精神棲息地。《方案》精準聚焦不同群體的閱讀需求，推動全民閱讀朝著均衡化、普惠化方向發展，讓閱讀的光芒照亮每一個人。

針對青少年群體，深化閱讀培育，夯實成長根基。開展“書香校園”聯盟、“青春年少好讀書”等活動，指導幼兒園創設沉浸式、趣味化閱讀環境，推動中小學開設閱讀課、打造精品閱讀課程，鼓勵高校探索“閱讀學分”管理制度，構建覆蓋全學段的閱讀培育體系。加強閱讀指導隊伍建設，系統開展教師閱讀指導能力專項培訓，打造青少年閱讀實踐中心。

針對黨員干部群體，提升能力素養，發揮示范引領作用。引導黨員干部以讀書學習強黨性、堅信念、提境界，推動全民閱讀在黨政機關、企事業單位走深走實。引導干部職工養成閱讀習慣，融入學習型組織建設與日常培訓，常態化開展讀書班、分享會、研討等活動。

完善服務供給方面，統籌兼顧各類群體閱讀服務供給，分類策劃開展特色閱讀活動。推進盲文讀物、大字讀本、有聲讀物等出版物建設供給，推動全民閱讀工作與“殘疾人文化周”等活動深度融合，推進閱讀場所無障礙環境改造，便利殘疾人獲取閱讀資源、享受公共閱讀服務。同步扶持農村及欠發達地區閱讀事業提質發展。

推廣隊伍建設方面，培育一批專兼結合、業務精湛的閱讀推廣骨干力量。鼓勵文化名家、學者、作家、科技工作者、教師、基層文化工作者加入閱讀推廣志愿服務，常態化開展閱讀指導、讀書分享、書目推薦等公益服務。

推動數字技術賦能，讓閱讀“智慧”又新潮

當前，數字技術正在深刻重塑閱讀生態。如何順應數智化趨勢，讓閱讀打破時空界限？《方案》提出推動數字技術賦能，實現閱讀智慧升級。

在數字內容供給上，增加數字閱讀產品創作投入，支持有聲讀物、動漫動畫、AR/VR智慧課堂等數字閱讀產品開發。深入實施“湖湘經典數字化工程”，系統推進湘籍名家經典作品的數字化轉化、精品化呈現，優先扶持原創性、引領性重大數字出版項目和創新型企業。

在數字平臺建設上，打造“岳麓書會”省級數智閱讀平臺，整合全省數字閱讀資源，推動全民閱讀向數據化、移動化、智能化轉型；升級優化“湖南數字農家書屋”平臺，實現線上線下互聯互通。

在數智場景推廣上，升級公共閱讀智能設施。推動便攜式數字閱讀終端向鄉村延伸覆蓋，在有條件的鄉鎮（街道）、村（社區）增設“有聲閱讀墻”。推動中小學推廣AI伴讀服務。提升閱讀服務的精準度和實效性，讓數字閱讀服務惠及更多群眾。

健全多元保障體系，讓“書香湖南”行穩致遠

全民閱讀的持續深化，離不開保障體系的堅實護航。為確保各項舉措落地見效，《方案》明確健全多元保障體系，夯實書香建設基礎。

在工作機制上，堅持黨委領導、政府主導、社會力量參與原則，縣級以上地方新聞出版主管部門履行牽頭抓總職責，教育、科技、農業農村、文旅等有關部門、工會、共青團、婦聯、殘聯、科協、文聯、作協等群團組織，各司其職、協同發力，創新開展全民閱讀特色活動，形成齊抓共管的工作合力。

在政策激勵上，支持各級工會使用工會經費為會員購買購書券，組織開展職工讀書活動，將書香城市、書香村鎮、書香校園等建設納入精神文明建設重要內容，引導社會資本通過捐贈、贊助、合作等方式參與全民閱讀。

在氛圍營造上，發揮新聞媒體輿論引導作用，開設全民閱讀專題專欄，宣傳優秀讀物、先進典型和基層鮮活事例，深化《全民閱讀促進條例》宣傳，組織專家解讀、宣講，運用微視頻、圖解、海報漫畫等形式，結合案例與數據生動普法，擴大《條例》知曉度與影響力，凝聚共促全民閱讀、共建“書香湖南”的強大共識。

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