2026年5月下旬,美國(guó)面對(duì)的局勢(shì)比年初任何時(shí)候都更復(fù)雜。2月28日以色列和美國(guó)對(duì)伊朗發(fā)起一系列打擊,目標(biāo)直指伊朗的核計(jì)劃和彈道導(dǎo)彈能力,伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊在打擊中身亡,霍爾木茲海峽隨即被伊朗關(guān)閉,全球油價(jià)急劇上行。
打了將近六周后,4月8日巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫宣布美伊達(dá)成有條件的兩周停火,期間雙方就長(zhǎng)期協(xié)議展開(kāi)磋商。這場(chǎng)仗雖然按了暫停鍵,但留下的爛攤子才是特朗普5月以來(lái)真正頭疼的事,國(guó)內(nèi)通脹、油價(jià)、財(cái)政赤字和中期選舉壓力全堆到了一起。
正是在這種焦頭爛額的背景下,特朗普選擇在5月中旬親自飛了一趟北京。5月13日到15日,特朗普對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn),這是他第二次以總統(tǒng)身份對(duì)華進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn),也是他第二任期內(nèi)的首次。他本來(lái)計(jì)劃3月就來(lái),結(jié)果因?yàn)橐晾蔬@場(chǎng)戰(zhàn)事一拖再拖,他自己說(shuō)停火也只是"勉強(qiáng)吊著一口氣"。中方接待規(guī)格相當(dāng)高,但姿態(tài)非常克制。
從華盛頓的角度看,這趟行程經(jīng)濟(jì)議題壓過(guò)了安全議題,中方批準(zhǔn)初期采購(gòu)200架美國(guó)制造的波音飛機(jī),這是2017年以來(lái)中方首次承諾購(gòu)買(mǎi)美國(guó)波音飛機(jī),中方還承諾2026年(按比例)、2027年和2028年每年至少采購(gòu)170億美元的美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品,特朗普的票倉(cāng)農(nóng)民和波音工人算是拿到了交代。
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訪問(wèn)結(jié)束后,特朗普在福克斯新聞的訪談中警告臺(tái)灣地區(qū)不要走向獨(dú)立,原話(huà)是"我不希望看到有人走向獨(dú)立","我們不希望看到有人說(shuō),'讓我們?nèi)ジ悛?dú)立,因?yàn)槊绹?guó)在背后撐腰'"。他在專(zhuān)機(jī)上對(duì)記者說(shuō),他跟中方領(lǐng)導(dǎo)人就對(duì)臺(tái)軍售問(wèn)題進(jìn)行了"詳盡"討論,自己"很快會(huì)就對(duì)臺(tái)軍售作出決定"。
美國(guó)海軍代理部長(zhǎng)此前透露,對(duì)臺(tái)軍售已經(jīng)暫停,理由是要確保伊朗戰(zhàn)事的彈藥供應(yīng)。臺(tái)灣地區(qū)"行政機(jī)構(gòu)"內(nèi)部對(duì)此非常焦慮,民進(jìn)黨當(dāng)局在島內(nèi)反復(fù)釋放所謂"美國(guó)不會(huì)拋棄臺(tái)灣"的說(shuō)辭,但島內(nèi)主流輿論已經(jīng)看清華盛頓在大國(guó)博弈中隨時(shí)可以把臺(tái)灣當(dāng)籌碼。
據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,調(diào)解方接近敲定美伊停火延長(zhǎng)60天的協(xié)議,并搭建針對(duì)德黑蘭核計(jì)劃的更廣泛談判框架,協(xié)議內(nèi)容包括逐步重開(kāi)霍爾木茲海峽、討論稀釋或轉(zhuǎn)移伊朗濃縮鈾庫(kù)存,以及華盛頓放松對(duì)伊朗港口的限制和潛在解除制裁。巴基斯坦陸軍參謀長(zhǎng)阿西姆·穆尼爾元帥5月23日與伊朗總統(tǒng)佩澤什基安等官員會(huì)談,巴方軍方稱(chēng)過(guò)去24小時(shí)的談判取得了"令人鼓舞"的進(jìn)展。
但情況并不樂(lè)觀,美國(guó)軍方評(píng)估顯示伊朗已經(jīng)恢復(fù)對(duì)霍爾木茲海峽沿線(xiàn)33個(gè)導(dǎo)彈陣地中30個(gè)的作戰(zhàn)能力,導(dǎo)彈庫(kù)存約為戰(zhàn)前的70%,五角大樓已經(jīng)準(zhǔn)備了包括伊朗能源和基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的打擊目標(biāo)清單,美方依然把軍事選項(xiàng)擺在桌面上。
特朗普將出席6月在法國(guó)舉行的G7峰會(huì),會(huì)議時(shí)間是6月15日至17日,地點(diǎn)在法國(guó)阿爾卑斯山區(qū)的埃維昂萊班,他的80歲生日就在峰會(huì)開(kāi)幕前一天,6月14日。這將是伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來(lái)他與多位G7領(lǐng)導(dǎo)人的首次面對(duì)面會(huì)談,他此前曾在Truth Social上稱(chēng)法國(guó)"非常不幫忙",英法兩國(guó)還各自牽頭組建聯(lián)盟穩(wěn)定霍爾木茲海峽。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍為了拉攏特朗普,專(zhuān)門(mén)安排了在凡爾賽宮的盛大晚宴。波蘭方向也有動(dòng)作,特朗普宣布向波蘭增派5000名美軍,被外界解讀為向北約盟友的姿態(tài)修復(fù)。
2026年5月1日,美國(guó)總統(tǒng)簽署行政命令,大幅擴(kuò)大對(duì)古巴的制裁范圍,授權(quán)財(cái)政部和國(guó)務(wù)卿對(duì)涉及古巴經(jīng)濟(jì)(能源、國(guó)防、金融等)、與古巴政府或受制裁人員交易的境外個(gè)人和實(shí)體實(shí)施制裁,5月18日,美國(guó)政府以"古巴對(duì)美國(guó)構(gòu)成安全威脅"為由,宣布對(duì)11名古巴高官和3家政府機(jī)構(gòu)實(shí)施制裁。中方的反應(yīng)這次比以往更硬,中國(guó)外交部明確表示,美國(guó)變本加厲對(duì)古巴實(shí)施非法單邊制裁,嚴(yán)重侵犯古巴人民生存權(quán)、發(fā)展權(quán),敦促美方立即終止對(duì)古巴的封鎖制裁和任何形式的脅迫施壓。
5月13日,沃什以54比45的票數(shù)贏得參議院確認(rèn),成為現(xiàn)代歷史上得票最接近的美聯(lián)儲(chǔ)主席任命,他接替自2018年起擔(dān)任美聯(lián)儲(chǔ)主席的鮑威爾,5月22日正式宣誓就職,鮑威爾卸任。沃什在4月21日參議院銀行委員會(huì)的提名聽(tīng)證會(huì)上說(shuō)"通脹是一種選擇,美聯(lián)儲(chǔ)必須為此負(fù)責(zé)",他還把疫情后的物價(jià)飆升稱(chēng)為"40或50年來(lái)最大的政策錯(cuò)誤"。截至5月14日上午9點(diǎn),投資者預(yù)計(jì)2026年余下時(shí)間利率將基本維持穩(wěn)定,不到3%的投資者認(rèn)為今年剩余FOMC會(huì)議會(huì)有任何降息,CME FedWatch工具甚至顯示部分投資者認(rèn)為9月可能加息。
把5月這一個(gè)月連起來(lái)看,特朗普同時(shí)在多條戰(zhàn)線(xiàn)推進(jìn),每一條都磕磕絆絆。訪華拿到的經(jīng)濟(jì)成果是實(shí)打?qū)嵉模讜?huì)晤"沒(méi)有就關(guān)鍵議題公布任何實(shí)質(zhì)性協(xié)議",中國(guó)外交部把會(huì)晤定性為"歷史性",并宣布中方領(lǐng)導(dǎo)人將于秋季訪美。北京其實(shí)沒(méi)必要拿出大額具體成果就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了重大勝利——比如讓中國(guó)在全球舞臺(tái)上被視為與美國(guó)對(duì)等的國(guó)家,并主導(dǎo)雙邊關(guān)系的基調(diào),包括臺(tái)灣問(wèn)題,特朗普此行恰恰兌現(xiàn)了這兩點(diǎn)。
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特朗普現(xiàn)在的處境是"接住一頭、漏出另一頭"。他對(duì)沃什寄予的厚望是借降息緩解經(jīng)濟(jì)壓力,但鮑威爾接連被其抨擊的根本原因就是貨幣政策被認(rèn)為過(guò)于緊縮,新主席同樣被通脹數(shù)據(jù)卡住手腳。距離11月中期選舉只剩五個(gè)多月,F(xiàn)OX民調(diào)顯示特朗普在共和黨人中的支持率已經(jīng)創(chuàng)下新低,MAGA基本盤(pán)雖然還在,搖擺選民卻越來(lái)越難拉攏。
一旦中期選舉失利,加上愛(ài)潑斯坦案、物價(jià)上漲、伊朗戰(zhàn)事尾巴等議題在國(guó)內(nèi)繼續(xù)發(fā)酵,美國(guó)的政治極化、社會(huì)撕裂、金融震蕩很可能同時(shí)爆發(fā),新一輪大亂局并非危言聳聽(tīng)。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),辦好自己的事、穩(wěn)住中美關(guān)系大盤(pán)、看清美方反復(fù)無(wú)常的本性,才是穿越這輪亂局最穩(wěn)妥的姿態(tài)。
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