吉林省推進(jìn)低效閑置資產(chǎn)資源盤(pán)活利用：年度處置目標(biāo)1000億元

澎湃新聞?dòng)浾?鐘煜豪

據(jù)微信公眾號(hào)“吉林發(fā)布”消息，5月26日，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)胡玉亭主持召開(kāi)低效閑置資產(chǎn)盤(pán)活處置工作專(zhuān)題會(huì)議。會(huì)議聽(tīng)取全省國(guó)有“三資”底數(shù)情況、低效閑置資產(chǎn)盤(pán)活處置年度目標(biāo)、舉措，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，部署下步工作。

胡玉亭指出，近年來(lái)，吉林省全面摸排存量資產(chǎn)資源，大力推進(jìn)低效閑置資產(chǎn)盤(pán)活利用，為化解風(fēng)險(xiǎn)、深化改革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐。要在前期良好基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新處置舉措、加大盤(pán)活力度，持續(xù)挖掘釋放閑置資產(chǎn)資源價(jià)值，切實(shí)把“沉睡資源”轉(zhuǎn)化為“發(fā)展資本”。

根據(jù)《吉林省盤(pán)活行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)工作實(shí)施方案》規(guī)定，低效閑置資產(chǎn)是指長(zhǎng)期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)、超標(biāo)準(zhǔn)配置及財(cái)政部門(mén)或行政事業(yè)單位認(rèn)定的其他需要盤(pán)活利用的資產(chǎn)。其中：長(zhǎng)期閑置資產(chǎn)是指已停用6個(gè)月以上或不需用的資產(chǎn)；低效運(yùn)轉(zhuǎn)資產(chǎn)是指在目前及未來(lái)規(guī)劃中使用效率和效益較低且不存在特別安排的資產(chǎn)；超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)是指購(gòu)買(mǎi)或占有超過(guò)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)。

在5月26日的專(zhuān)題會(huì)議上，胡玉亭強(qiáng)調(diào)，要錨定一千億元低效閑置資產(chǎn)盤(pán)活處置年度目標(biāo)，深挖存量資產(chǎn)盤(pán)活潛力，最大限度激活發(fā)展動(dòng)能。突出重點(diǎn)領(lǐng)域、強(qiáng)化精準(zhǔn)攻堅(jiān)，圍繞國(guó)資國(guó)企、金融機(jī)構(gòu)、黨政機(jī)關(guān)、經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位、開(kāi)發(fā)區(qū)、景區(qū)的資源資產(chǎn)，進(jìn)一步做好確認(rèn)、確權(quán)、確值工作，明確標(biāo)的物、處置路徑、盤(pán)活方式，形成操作性實(shí)施方案，杜絕資產(chǎn)長(zhǎng)期閑置沉淀。

他還指出，要以改革創(chuàng)新精神做好盤(pán)活處置工作，用長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光、算經(jīng)濟(jì)大賬，多措并舉釋放閑置資產(chǎn)價(jià)值，有效破解資產(chǎn)“有價(jià)無(wú)市”難題，為高質(zhì)量發(fā)展賦能增效。堅(jiān)守公平、公正、公開(kāi)原則，強(qiáng)化全流程監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕暗箱操作、違規(guī)運(yùn)作，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)。建立容錯(cuò)評(píng)審機(jī)制，讓敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為的干部放手干事、把事辦成。

澎湃新聞注意到，今年2月，國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局曾刊文介紹，目前，吉林省已盤(pán)活省級(jí)行政部門(mén)房產(chǎn)345處，共計(jì)33.59萬(wàn)平方米，貨幣價(jià)值8.83億元。

文章稱(chēng)，曾經(jīng)，一些部門(mén)單位因辦公地點(diǎn)分散，存在管理半徑大、行政成本高的問(wèn)題。為此，吉林省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局推動(dòng)相對(duì)集中辦公，14個(gè)省級(jí)行政部門(mén)搬進(jìn)“新家”，如省委金融辦遷入省財(cái)政廳辦公樓，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳機(jī)關(guān)和所屬26個(gè)事業(yè)單位同樓辦公……工作聯(lián)系緊密的部門(mén)集中起來(lái)，同一部門(mén)的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位集中起來(lái)。集中辦公后，各部門(mén)又著力給內(nèi)部空間“擠水分”。很多機(jī)關(guān)工作人員發(fā)現(xiàn)，辦公樓里使用率不高的小會(huì)議室、小活動(dòng)室，正在進(jìn)人、進(jìn)設(shè)備，被改造成辦公室。原來(lái)，吉林省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局起底摸排辦公用房使用情況，對(duì)違規(guī)使用、低效使用的辦公用房及時(shí)整改。截至目前，已整合優(yōu)化39個(gè)部門(mén)的低效閑置和超標(biāo)辦公用房，騰退建筑面積11.2萬(wàn)平方米。一些長(zhǎng)期低效使用的小食堂、小健身房也被取消，重新規(guī)劃用途，回歸辦公本位。

在長(zhǎng)春凈月高新區(qū)玉潭鎮(zhèn)，一座公益性康養(yǎng)中心投入使用，居民享受養(yǎng)老服務(wù)更便捷。市區(qū)南部的衛(wèi)星廣場(chǎng)旁，吉林藝術(shù)學(xué)院增設(shè)劇場(chǎng)、影棚等專(zhuān)業(yè)場(chǎng)地，滿(mǎn)足師生教學(xué)和創(chuàng)作需求……這些場(chǎng)所原本是閑置的辦公區(qū)，在機(jī)關(guān)事務(wù)部門(mén)協(xié)調(diào)推動(dòng)下，被盤(pán)活改造，變身教學(xué)樓、醫(yī)院病房、公益養(yǎng)老院、文旅項(xiàng)目等。

在吉林長(zhǎng)白山，數(shù)年前，長(zhǎng)白山恩都里休閑度假商旅社區(qū)的“前身”——原祚榮府旅游商業(yè)綜合體因資金鏈斷裂長(zhǎng)期擱置，與周邊蓬勃發(fā)展的文旅景象格格不入。據(jù)《吉林日?qǐng)?bào)》消息，為做好閑置資產(chǎn)盤(pán)活工作，長(zhǎng)白山管委會(huì)于2024年初成立工作專(zhuān)班，實(shí)行“一項(xiàng)目、一專(zhuān)班、一處置方案”機(jī)制，逐一梳理登記全區(qū)閑置資產(chǎn)，因地制宜制定方案，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決股權(quán)變更等難題，最終促成項(xiàng)目破產(chǎn)重整。

2024年5月10日，長(zhǎng)白山集團(tuán)召開(kāi)招商推介會(huì)，項(xiàng)目以“長(zhǎng)白山恩都里休閑度假商旅社區(qū)”新姿亮相。2025年6月13日，經(jīng)過(guò)緊鑼密鼓建設(shè)和招商，這里迎來(lái)開(kāi)街，高端民宿、精品餐飲、民俗演藝等多業(yè)態(tài)集結(jié)，填補(bǔ)池北區(qū)高端文旅產(chǎn)品空白。

本期編輯 鄒姍