5月27日 人民論壇每日推薦 |（5篇）

來源 | 人民論壇網

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高質量充分就業有賴于就業友好型發展方式

——南京大學社會學院教授 方長春

對于人口規模巨大、發展方式深刻轉變的中國而言，就業問題不只是勞動力市場內部的供求問題，而是關乎中國式現代化全局的重大命題。2026年，習近平總書記兩會“下團組”參加江蘇代表團審議時，談及探索推進全體人民共同富裕的有效途徑，指出“積極主動解答如何實現高質量充分就業”。2026年政府工作報告提出“促進高質量充分就業”，并要求“加大各類政策對就業的支持力度，構建就業友好型發展方式”。“十五五”規劃綱要提出：“深入實施就業優先戰略，堅持擴大就業容量和提升就業質量相結合，健全就業促進機制，構建就業友好型發展方式。”進入高質量發展階段，增長方式轉變、產業結構調整、科技革命加速與人口結構變化等因素疊加，深刻改變就業問題的內涵、形態和治理邏輯。

高質量發展與高質量充分就業之間，并不存在天然的線性傳導關系，發展成果能否有效轉化為就業成果，關鍵取決于發展過程是否具備明確而穩定的就業導向，是否具有足夠的就業友好屬性。破解結構性就業難題，需構建就業友好型發展方式，將就業優先穩定嵌入高質量發展全過程，在發展目標設定、產業布局調整、投資方向選擇、技術應用擴散、區域政策實施過程中更加突出就業導向，推動崗位創造、供給適配、風險緩沖與協同治理更緊密聯動。（選自《人民論壇》2026年第7期，詳見）

作者簡介

方長春，南京大學社會學院教授、博導。主要研究領域為社會分層與流動、勞動就業、社會治理。出版專著和編著3本，在中英文期刊發表學術論文60余篇。

雞蛋花

建設教育強國的科學指引

——中國教育學會副會長 楊銀付

教育是民族振興、社會進步的重要基石，是功在當代、利在千秋的德政工程。當前，中國已建成世界上規模最大且有質量的教育體系，教育現代化發展總體水平跨入世界中上國家行列，正從教育大國闊步邁向教育強國。習近平總書記在2024年的全國教育大會上，站在黨和國家事業發展全局的戰略高度，提出“全面把握教育的政治屬性、人民屬性、戰略屬性”。2018年的全國教育大會上，習近平總書記將黨的十八大以來我國教育改革發展新理念新思想新觀點集中概括為“九個堅持”，即堅持黨對教育事業的全面領導，堅持把立德樹人作為根本任務，堅持優先發展教育事業，堅持社會主義辦學方向，堅持扎根中國大地辦教育，堅持以人民為中心發展教育，堅持深化教育改革創新，堅持把服務中華民族偉大復興作為教育的重要使命，堅持把教師隊伍建設作為基礎工作。

“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，準確把握辦好人民滿意的教育的重大意義和時代責任，以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之強夯實國家富強之基。深刻認識中國特色社會主義教育的政治屬性、人民屬性、戰略屬性，牢牢把握中國特色社會主義教育的“九個堅持”，加快建設教育強國，辦好人民滿意的教育，要強化思政引領力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會協同力與國際影響力，構建高質量教育體系，以教育現代化支撐中國式現代化、服務中華民族偉大復興。（選自《學術前沿》2026年第8期，詳見）

作者簡介

楊銀付，中國教育學會副會長、秘書長、研究員。研究方向為素質教育、教育體制改革與宏觀教育政策等。

完善健康促進政策制度體系

——國務院參事、北京協和醫學院教授 劉遠立

健全健康促進政策制度體系，是貫徹“以基層為重點，以改革創新為動力，預防為主，中西醫并重，把健康融入所有政策，人民共建共享”的新時代黨的衛生與健康工作方針的必然要求，是落實健康中國戰略、健康優先發展戰略的必然選擇，是推進以治病為中心向以人民健康為中心轉變的重要舉措。“健康促進”具備五大重要內涵，即制定有益于健康的公共政策、建設健康環境、加強社區健康行動、提升個人健康素養、推動衛生服務從被動治病轉向主動健康。

“十五五”時期完善健康促進政策制度體系，需積極貫徹落實新時代黨的衛生與健康工作方針，基于“健康促進”的內涵與外延，提高健康促進效能，提升基層衛生與健康水平，倡導健康文明生活方式，探索以健康為導向的醫保基金戰略性購買，為提升全民健康素養、有效預防控制重大疾病、筑牢人民群眾健康防線夯實制度保障。（選自《國家治理》2026年第8期，詳見）

作者簡介

劉遠立，國務院參事、北京協和醫學院教授。主要研究方向為衛生政策與管理、公共衛生政策、醫院管理、老年健康。

三峽大壩及其附近的湖北省宜昌市秭歸縣，宛若水墨畫卷。王罡 攝（人民視覺）

人民論壇網評 |為扶持青年人才架梯搭臺

日前，習近平總書記在加強基礎研究座談會上強調，堅持任務牽引、以老帶新，大力扶持青年人才。“人才自古要養成，放使干霄戰風雨。”把“扶持”做實做深，需為青年人才架好成長階梯、搭好賦能平臺，讓基礎研究隊伍青藍相接、生生不息，實現基礎研究取得新突破、科技強國取得新成效。

耐心托舉，是守護青年創新的必要態度。許多重大原創性成果，往往需要數年甚至數十年的持續深耕。人才成長也有其自身規律。培育青年人才，需多一些“等得起”的耐心，尊重探索的曲折性、承認研究的長期性，不把短期產出作為唯一評判標準，而是看重研究潛力、創新方向與實際價值。任務牽引，是支撐青年實戰的堅實底座。青年人才成長靠實戰，基礎研究突破靠實干。相關部門要立足基礎研究發展需求，精準把青年人才放到關鍵崗位上歷練，讓青年人才在完成具體任務、破解實際難題中，錘煉科研能力、鍛造責任擔當，從“生力軍”成長為基礎研究領域的“主力軍”，以青春之智攻克科研難關，以奮進之姿書寫創新答卷。（作者：谷陽，選自人民論壇網，詳見）

人民論壇網評 |“電影+”惠民撬動大市場

伴隨著商業基礎設施的完善以及消費需求的新變化，“電影+”消費潛力正在加速釋放。這股熱潮的背后，既有優秀影片的硬核支撐，更離不開各地惠民舉措的精準發力。從降低觀影門檻到拓展消費場景，從單一觀影到復合消費，“電影+”正以接地氣、有溫度的方式，激活消費市場的一池春水，也讓人民群眾在光影盛宴中收獲更多幸福感。

消費的活力，藏在人民群眾的獲得感里；電影市場的熱度，源于惠民政策的精準滴灌。各地影院紛紛加碼優惠，降低觀影門檻，讓“看電影”從偶爾的休閑選擇，變成觸手可及的日常享受。浙江杭州浙影時代影城將空間升級為集觀影、休閑、文創、研學于一體的文化聚集地，北京朝陽區聯動18個重點商圈搭建跨領域消費平臺，這些創新實踐，讓電影消費不再局限于銀幕之內，而是延伸到餐飲、文旅、生活服務等多個場景。電子化、數字化票根的普及，更讓優惠聯動更高效、消費體驗更便捷，推動電影消費從階段性集中消費，逐漸轉變為全民日常休閑消費。“電影+”不僅讓人民群眾享受到了實實在在的福利，更搭建起跨領域合作的橋梁，推動文化產業與消費市場雙向賦能、協同發展。這種以文化為紐帶、以惠民為根本的發展模式，既豐富人民群眾的精神文化生活，也為消費市場高質量發展注入新活力。（作者：郭元鵬，選自人民論壇網，詳見）

本期編輯 | 常嫦 張堯

音頻剪輯 | 孟雨非

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