北京
人民網廈門5月27日電 (記者張萌)“新修訂的《廈門經濟特區建筑條例》(以下簡稱《條例》)將于6月1日起施行”“全國首創從地方立法層面設立‘智能建造’專章，推動建筑業轉型升級”“通過立法加強‘小規模’建筑行為管理，真正筑牢城市安全治理的‘最后一公里’”……26日，廈門市住房和建設局召開新聞發布會，介紹《條例》修訂背景、主要內容和特色亮點等。
“修訂后的《條例》共9章56條，構建起覆蓋建筑業各類主體、工程管理、行業發展的規范體系，體現了延續性、創新性、實效性和前瞻性……”廈門市住房和建設局黨組書記、局長李德才在發布會上介紹，此次修訂既是落實國家政策、破解行業難題的現實需要，也是固化廈門實踐成果、完善監管體系的內在要求。
作為全國24個智能建造試點城市之一，此次廈門市率先將“智能建造”以獨立章節形式納入地方性法規，明確市區兩級人民政府應當推動智能建造與建筑工業化協同發展，建立智能建造產業體系，提升建筑業智能化、綠色化、融合化水平，具體表現為強化政策支撐、鼓勵技術研發、深化產教融合以及搭建數據平臺四個方面。如：《條例》支持企業、高校、科研院所加強建筑機器人、建筑信息模型、物聯網、人工智能等關鍵技術研發，推動創新成果轉化；鼓勵推進建筑信息模型與城市信息模型平臺融通聯動，建設智能建造監管與產業數據服務平臺，實現數據統一歸集與智慧監管。
同時，《條例》堅持人民至上、生命至上，本次修訂通過明確安全監管責任、壓實安全主體責任、延伸安全監管鏈條等一系列系統性制度設計，將建筑活動安全監管延伸至“神經末梢”。如：針對上位法覆蓋不足的“限額以下小型工程”“農村村民住宅”“既有建筑改造”等規模較小但事關民生安全的領域，《條例》在“工程質量與安全”章節專門作出針對性規定，推動安全監管責任下沉到基層末梢，實現從“重大工程項目”到“限額以下小型工程”的全模塊監管，真正筑牢城市安全治理的“最后一道防線”。
值得一提的是，作為大陸距離臺灣最近的城市之一，廈門市承擔著促進兩岸融合的重要使命。此次《條例》修訂專門增加了加強兩岸建筑領域交流合作的相關條文，通過支持兩岸建筑相關行業協會、科研機構、企業在工程建設、智能建造、傳統建筑保護利用等方面開展交流合作，并在推動臺灣地區建筑領域相關職業資格采認與標準共通等方面予以制度性明確，為廈門加快推進城市發展轉型升級，全力打造臺胞臺企登陸第一家園“第一站”提供了強有力的法治保障。
“新修訂的《條例》既充分體現了廈門經濟特區的先行先試擔當，又對規范行業發展、優化營商環境、促進建筑業高質量發展將起到重要推動作用。”發布會上，李德才表示，以《條例》頒布為契機，做好相關宣傳貫徹及落地實施工作，確保各項制度措施落到實處，“在全面規范行業發展、優化營商環境的同時，進一步促進廈門經濟特區建筑業高質量發展。”
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