開創(chuàng)法治中國建設(shè)新局面——國新辦發(fā)布會(huì)聚焦“十五五”時(shí)期推進(jìn)全面依法治國

　　新華社北京5月27日電 題：開創(chuàng)法治中國建設(shè)新局面——國新辦發(fā)布會(huì)聚焦“十五五”時(shí)期推進(jìn)全面依法治國
　　新華社記者馮家順、齊琪
　　國新辦5月27日舉行“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，介紹推進(jìn)全面依法治國有關(guān)情況。
　　中央政法委副秘書長滕繼國表示，將全面推進(jìn)國家各方面工作法治化，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，努力建設(shè)更加完善的中國特色社會(huì)主義法治體系、更高水平的社會(huì)主義法治國家，開創(chuàng)法治中國建設(shè)新局面。

　　　　　　加快形成完備的法律規(guī)范體系

　　良法是善治的前提。
　　制定耕地保護(hù)和質(zhì)量提升法、國有資產(chǎn)法、金融法、金融穩(wěn)定法、社會(huì)救助法、醫(yī)療保障法、托育服務(wù)法、反跨境腐敗法；修改企業(yè)破產(chǎn)法、銀行業(yè)監(jiān)督管理法、教師法、道路交通安全法……
　　發(fā)布會(huì)上，全國人大常委會(huì)法工委副主任黃薇介紹了2026年擬制定修改的法律，有的胸懷“國之大者”、有的聚焦“關(guān)鍵小事”，都緊扣“十五五”規(guī)劃綱要目標(biāo)任務(wù)舉措的貫徹落實(shí)。
　　據(jù)介紹，十四屆全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃順利推進(jìn)。其中，任期內(nèi)擬提請審議的79件第一類項(xiàng)目已完成58件，完成率為73.4%，其他立法項(xiàng)目有序推動(dòng)。明年將適時(shí)啟動(dòng)下一屆全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃編制工作。
　　黃薇表示，將充分研究論證、廣泛聽取各方立法項(xiàng)目建議、研究梳理好全國人大代表意見建議，科學(xué)安排立法項(xiàng)目，為“十五五”規(guī)劃綱要順利實(shí)施提供有力法律支撐。
　　“要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，健全人民群眾訴求強(qiáng)烈、實(shí)踐急需事項(xiàng)的立法快速響應(yīng)機(jī)制。”滕繼國表示，將健全黨內(nèi)法規(guī)同國家法律法規(guī)銜接協(xié)調(diào)機(jī)制，提高立法的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時(shí)效性，建設(shè)更加科學(xué)完備、統(tǒng)一權(quán)威的法律規(guī)范體系。
　　司法部副部長武增介紹，將制定全國統(tǒng)一大市場建設(shè)條例，以法規(guī)制度剛性破除阻礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)卡點(diǎn)堵點(diǎn)。同時(shí)加快推進(jìn)人工智能健康發(fā)展綜合性立法、低空經(jīng)濟(jì)立法等。

　　　　　　以高質(zhì)量司法服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展

　　法治是最好的營商環(huán)境。
　　公安部副部長楊維林介紹，2025年以來，公安部組織全國公安機(jī)關(guān)開展了規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，共查糾涉企執(zhí)法問題5.7萬個(gè)，累計(jì)解除查封財(cái)物價(jià)值13.8億元，返還扣押資金22.2億元，依法變更或解除凍結(jié)賬戶19.9萬個(gè)，釋放資金89.8億元。
　　楊維林說，下一步將嚴(yán)格規(guī)范公安涉企行政檢查，持續(xù)推進(jìn)“行政檢查一件事”集成改革，建立健全分級分類檢查、清單化檢查制度，最大限度減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。
　　“十五五”規(guī)劃綱要提出“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”“推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合”。
　　最高人民法院審判委員會(huì)副部級專職委員劉貴祥表示，針對數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，最高法研究制定涉人工智能、數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的規(guī)范性文件。完善數(shù)據(jù)權(quán)屬、數(shù)據(jù)交易、AI生成物等方面的裁判規(guī)則，助力完善數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度體系，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。
　　檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督是法治監(jiān)督體系的重要組成部分。最高人民檢察院副檢察長苗生明表示，檢察機(jī)關(guān)將全面加強(qiáng)對立案、偵查、審判、執(zhí)行等活動(dòng)的監(jiān)督，著力加強(qiáng)生效裁判監(jiān)督，加強(qiáng)對涉及公民人身權(quán)利強(qiáng)制措施和“查封、扣押、凍結(jié)”等強(qiáng)制措施、刑罰交付執(zhí)行、民事判決裁定執(zhí)行等訴訟活動(dòng)的監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督針對性。
　　同時(shí)，苗生明表示，要依法開展檢察偵查，依法查處司法工作人員利用職權(quán)實(shí)施的徇私枉法、非法拘禁、刑訊逼供等犯罪，嚴(yán)懲司法腐敗。

　　　　　　不斷夯實(shí)平安中國根基

　　綜治中心是推進(jìn)平安中國建設(shè)的重要平臺，是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要載體。
　　數(shù)據(jù)顯示，目前全國已建成2849個(gè)縣級綜治中心，實(shí)現(xiàn)縣級行政區(qū)劃全覆蓋，2025年推動(dòng)依法化解矛盾糾紛976.4萬件，“有事找綜治中心”正在逐步成為全社會(huì)的共識。
　　“下一步，將全面深化綜治中心規(guī)范化建設(shè)，把綜治中心打造為依法實(shí)質(zhì)化解矛盾糾紛的重要基礎(chǔ)平臺，確保人民群眾每一項(xiàng)訴求都有人辦、依法辦。”滕繼國說。
　　劉貴祥介紹，最高法與18家有關(guān)中央和國家機(jī)關(guān)、全國性行業(yè)協(xié)會(huì)建立完善多元糾紛解決機(jī)制，深度融入綜治中心規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解、實(shí)質(zhì)化解，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
　　“十五五”規(guī)劃綱要對深入推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)，加快發(fā)展律師等法律服務(wù)隊(duì)伍提出明確要求。
　　武增表示，司法部將持續(xù)加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化律師執(zhí)業(yè)環(huán)境，切實(shí)發(fā)揮律師隊(duì)伍在全面依法治國、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中的職能作用。織密律師權(quán)利保障“制度網(wǎng)”，讓律師執(zhí)業(yè)更有尊榮感、獲得感。同時(shí)，健全律師執(zhí)業(yè)規(guī)范，強(qiáng)化執(zhí)業(yè)監(jiān)管，加大違規(guī)懲戒力度，引導(dǎo)廣大律師依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，推動(dòng)行業(yè)風(fēng)氣更清朗，正氣更充盈。（完）