四川
06:15
封面新聞記者 姚箬君
視頻制作：魏唯、劉承源、嚴興紅、袁一瑗、劉微 實習生 曹曉 王劍鋒
海報設計：姚海濤
在商業往來中，貿易糾紛、投資爭議、合同履約難題等商事矛盾時有發生。以往，不少企業要么陷入“打官司耗時費力”的困境，要么因爭議解決成本過高影響經營。2025年12月31日，國務院總理李強簽署國務院令，公布《商事調解條例》，已于今年5月1日起正式施行，為商事爭議解決提供了更高效、靈活的新選擇。
這一期“法博士”普法微課堂，邀請到成都市調解協會副會長王勁夫、北京安博（成都）律師事務所律師金笛，和大家一起以案釋法，學習這部與企業發展息息相關的行政法規。
01
案 例
銷售布料2年被拖欠14萬元
企業老板申請商事調解2天解紛和解
毛亮（化名）是一家生產毛絨布料實體企業的老板，胡希（化名）從事外貿業務，雙方因長期業務往來建立了穩定合作關系。
2年間，胡希多次向毛亮采購布料，合作結束后，雙方對賬確認，胡希共欠毛亮30萬元貨款。直到2024年中旬，仍有14萬元欠款尚未結清。
毛亮多次通過電話、微信、函件等方式進行催討。雙方因開票、付款順序等爭議始終未達成一致。隨后，毛亮向當地商事調解中心申請調解，希望通過非訴訟方式快速解決糾紛。
受理申請后，為最大限度縮短解紛時間，調解員采取了當日受理、當日對接、次日調處的工作模式，僅用2天時間便完成全流程調解并順利結案。雙方當場簽署了《商事調解協議書》，并共同向人民法院申請司法確認。
02
說 法
《商事調解條例》5月1日起施行
商事爭議進入“多元共治”新階段
《商事調解條例》的出臺對于廣大企業來說，無疑是一個好消息。商事調解是什么？與傳統人民調解有什么區別？
長期以來，社會公眾對“調解”的認知一般停留在社區鄰里、婚姻家庭等領域糾紛的人民調解模式。隨著市場經濟的迅速發展，商事調解越來越展現出與“人民調解”的差異。
人民調解強調教育、疏導和社會關系的修復，而商事調解處理的是平等商事主體之間因營利性活動產生的糾紛，如貿易、投資、金融、知識產權等糾紛，其核心在于高效解紛、維護利益、促進合作，糾紛解決更注重專業的商業判斷、行業慣例和法律規定。
《商事調解條例》是我國首部專門規范商事調解的行政法規，標志著商事調解正式邁入法治化、制度化、規范化新階段。條例共33條，首次對商事調解活動作出定義，“在商事調解組織主持下，當事人自愿友好協商解決貿易、投資、金融、運輸、房地產、工程建設、知識產權等領域商事爭議的活動”，為商事調解范圍劃定邊界，將商事調解作為一種獨立的糾紛解決方式構建專門制度。
近年來，“遇事找法”的觀念越來越深入人心，與過去發生糾紛依靠訴訟、仲裁相比，商事調解有哪些優勢呢？
《商事調解條例》的施行，標志著我國商事爭議解決進入“多元共治”的新階段。對于企業而言，商事調解不僅是一種高效的爭議解決工具，更是維護商業關系、降低經營成本的“智慧選擇”。
首先是高效靈活，調解流程由當事人和調解組織協商確定，無需嚴格遵循訴訟的繁瑣程序，能快速定分止爭，幫助企業盡快擺脫糾紛困擾，集中精力開展生產經營。
其次，更有利于維系合作，商事調解以“和氣生財”為理念，引導雙方從“利益對抗”轉向“利益共贏”，在解決糾紛的同時，盡可能維護商業關系。
此外，也更加專業精準，調解員具備法律、經濟等專業知識，部分調解員還熟悉特定行業的商業慣例，能精準把握糾紛核心，提出符合行業實際的解決方案。比如涉新能源汽車零部件的技術爭議，可由行業專家調解員出具專業意見，破解技術認定難題。
大家也比較關心，有哪些糾紛可以通過商事調解來解決？
《條例》明確，商事調解適用于貿易、投資、金融、運輸、房地產、工程建設、知識產權等領域的商事爭議。簡單來說，企業之間的買賣合同糾紛、工程承包爭議、知識產權合作糾紛等，都可以通過商事調解解決。
以下糾紛不適用商事調解：婚姻家庭、繼承、監護等身份關系相關糾紛；勞動人事爭議；消費者權益爭議等。這一界定清晰劃分了商事調解的適用邊界，避免與其他糾紛解決機制混淆。
《商事調解條例》第二條：本條例所稱商事調解活動，是指在商事調解組織主持下，當事人自愿友好協商解決貿易、投資、金融、運輸、房地產、工程建設、知識產權等領域商事爭議的活動?；橐黾彝?、繼承、監護、勞動人事、消費者權益爭議以及依法應當以其他方式解決的爭議，不適用商事調解。
當遇到以上這些糾紛時，想要通過商事調解來化解，該如何申請，有哪些需要注意的？
發生爭議后，可以向商事調解組織申請調解，需提交申請書及相關證據材料。省級司法行政部門會編制商事調解組織名冊并向社會公布，企業可通過官方渠道查詢正規調解組織信息。
這里提示大家，達成調解協議后，可以向法院申請司法確認，通過司法程序強化協議的執行力，避免“調解無果”的風險。在簽訂商業合同時，也可以主動加入“商事調解條款”，約定發生爭議時優先向某一商事調解組織申請調解，提前為爭議解決鋪路。
主辦單位：中共四川省委全面依法治省委員會辦公室、四川省司法廳
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