南方財經記者程浩
5月25日,隨著深圳公布2025年常住人口增量,去年人口增量10強城全部出爐,依次是:深圳、東莞、廣州、長沙、濟南、佛山、惠州、杭州、青島和西安。
《21城市觀》認為,三大信號在這份榜單中出現:
添財添丁,人正加速入粵——10強之中,深圳、東莞、廣州居前3,再加上排名第6的佛山和排名第7的惠州,半數席位被廣東收入囊中。城市的優異表現也令廣東以79萬人的常住人口增量排名全國第一,且其中僅29萬人源于自然增長,其余50萬人由廣東省外地區遷入,充分展現了GDP第一省廣東“添財又添丁”的強大吸引力。
產業熱土,即為人口高地——深圳、東莞、廣州、佛山、惠州新增人口占廣東新增人口的98%,展現出5座制造業重鎮能提供海量就業崗位以及具備競爭力薪酬待遇的突出優勢,持續吸引大量青年人才前來就業定居。
交通為先,“黑馬”隱現——中山雖未上榜,但在深圳常住人口總量已接近“控制紅線”的背景下,半小時交通圈內的中山,有望成為繼惠州與東莞后,承接深圳人口轉移的另一座城市,未來發展值得期待。
人,加速涌向廣東
在2025年常住人口增量Top10中,深圳、東莞、廣州、佛山、惠州分別位列第1、2、3、6、7位。不僅“半壁江山”在廣東,且呈現兩個“突破”和兩個“躍升”的特點。
兩個突破——深圳和廣州的常住人口分別突破1800萬和1900萬。兩個“躍升”——2024年常住人口增量Top10中,廣東城市僅3座,2025年躍升為5座;東莞以22.96萬的人口增量從上一年的第10位躍升至第2位,成為2025年的“增速黑馬”。
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此外,佛山2025年常住人口979.19萬人,較前一年增加了9.3萬人,朝著千萬人口目標穩步邁進,位居第6。惠州2025年末常住人口達619.30萬人,較上一年新增7.62萬人,在目前公布數據的城市中,位居第7。
廣東,對人的吸引力何在?
從人口的自然增長來說,廣東的生育意愿強。暨南大學教授、華南城市研究會創會會長胡剛認為,年輕的人口結構、深厚的傳統生育文化、強有力的托底政策,造就廣東連續8年成為全國“第一生育大省”。
在出生人口方面,廣東新增出生人口100.3萬人,約占全國出生人口的12.7%,連續6年成為全國唯一出生人口破百萬的省份。
在人口結構方面,2025年的最新數據顯示,廣東省65歲及以上人口僅占10.3%,遠低于全國15.9%的平均水平。
從人口的機械增長來說,廣東有龐大的年輕外來人口流入。“東南西北中,發財到廣東。”經過多年來的努力,廣東的轉型升級成效不斷顯現,產業的發展和升級吸引了大量勞動力的集聚。胡剛認為,廣東曾宣布“實時在粵人口”穩定在1.65億人,“實時在粵人口”是比“廣東常住人口”更寬泛的指標,更能反映廣東省的“高人氣”。
廣東的“高人氣”,亦是廣東經濟韌性的反映。2025年末常住人口增量前10強城市,5強在廣東,2強在山東,湖南、浙江、陜西各占其一。與所在省的人口增量比較,情況并非完全一致。上述地區中,僅廣東、浙江的常住人口實現了正增長,其余3省皆為負增長。在少子化、老齡化等人口發展新常態下,廣東人口發展表現出較強的韌性特征。
胡剛向《21城市觀》分析指出,強勁的經濟,是人口流入的核心引擎。外來人口大批流入歸根結底源于廣東的產業吸引力。
當前,廣東民營經濟整體繁榮,以電子信息為核心的產業集群實力雄厚,無人機產量占全國九成,工業機器人產量占全國四成,服務機器人產量占全國八成,提供了海量就業崗位,薪酬待遇具備市場競爭力,持續吸引大量年輕人前來就業定居。加之廣佛、深莞惠等城市間產業聯動、資源互通的集群效應不斷放大,形成良性循環,在全國人口增長整體放緩的大背景下,廣東成為人口持續流入的核心高地。
產業高地,即為人才熱土
具體到城市中,更能反映出廣東的經濟與產業對“人”的吸引力。
越來越“大”的深圳,卻一直很年輕。2025年,深圳常住人口首次突破了1800萬大關,比上年末增加25.90萬人,人口增量躍居全國第一,但平均年齡僅32.5歲,14至35歲青年近乎占據半壁江山。深圳連續3年被評為最受95后人才歡迎的城市,比如深圳的AI創業者多為“95后”團隊,選擇這座城市正是因為其硬件產業基礎與國際化出海優勢,能匹配AI應用導向的創業需求。
持續流入的人才,是深圳保持創新活力的關鍵。目前,深圳市人才總量超719萬、高技能人才達166.5萬、高層次人才超2.8萬。2025年,“百萬英才匯南粵”計劃助力深圳吸納超40萬名畢業生就業;2026年,深圳將釋放崗位超15萬個,新吸納超40萬畢業生。
東莞是近年來人口增量城市中的一匹“增速黑馬”。數據顯示,近三年來,東莞從2023年凈增4.83萬人、2024年凈增8.55萬人到2025年凈增22.96萬人,新增常住人口數量實現了持續大幅增長。
“黑馬”東莞,憑什么?答案藏在它的城市標簽里——“雙萬之城”“新一線城市”“年輕之城”。作為全球制造業重鎮,東莞擁有完善的產業鏈和大量就業機會,對勞動力的需求始終旺盛。而更關鍵的,是東莞近年來打出的一套“組合拳”:放開落戶、發放補貼、建設保障房、拓寬人才引進通道。
尤其是2025年,東莞發布修訂后的《東莞市在職人才入戶實施辦法》,全面放寬學歷類人才年齡限制,新政覆蓋更多人才群體,效果立竿見影。從數據來看,2025年末東莞戶籍人口達到345.28萬人,比上一年增長18.33萬,而這正是政策紅利轉化為人口紅利的直接體現。
誰有可能是廣東人口增量的下一匹黑馬?答案可能是中山。
2025年,中山GDP達4260.56億元,同比增長3.8%,全省排名從一度滑落的第十位回升至第八位。而深中通道通車,進一步加速灣區融合進程,重構了區域人才流動的版圖。中山率先接住了一波“流量”,深圳到中山的車程從2小時壓縮到30分鐘,2025年日均車流量約9.24萬輛,同比增長12.7%。
數據也能佐證這一點。截至2024年末,中山全市常住人口449.46萬人,比2023年末凈增3.64萬人,越來越多年輕人選擇來到中山追逐夢想。隨著“工改”、企業轉型紅利持續釋放,2025年中山創造就業崗位超21萬個,中山就業“蓄水池”擴容效應顯著。
胡剛表示,當前人口已成城市競爭的關鍵,未來廣東想要持續留住人口,既要鞏固就業、政策、環境等既有優勢,也需補齊公共服務、產業升級、城市治理等短板,實現人口“引得來、留得住、發展好”。
當產業的脊梁足夠硬,城市的大門足夠寬,生活的溫度足夠暖,人的匯聚,便是時代浪潮下最自然的結果。
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