不容錯(cuò)過(guò)！河南省 2025 財(cái)政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策清單重磅亮相

為便于廣大農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體以及社會(huì)各界了解國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，我們匯總了我省2025年實(shí)施的重點(diǎn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策清單，現(xiàn)發(fā)布如下。

一、糧油生產(chǎn)保障

　　1.小麥“一噴三防”補(bǔ)助。支持各地在小麥生產(chǎn)中后期混合使用殺蟲劑、殺菌劑、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、葉面肥等，促進(jìn)保大穗、增粒重、提單產(chǎn)。補(bǔ)助對(duì)象為承擔(dān)實(shí)施小麥“一噴三防”任務(wù)的主體。

　　2.支持?jǐn)U種油菜。鞏固油菜擴(kuò)種成果，支持部分縣區(qū)通過(guò)開(kāi)發(fā)冬閑田、提高復(fù)種指數(shù)發(fā)展冬油菜。同一地塊不能同時(shí)享受擴(kuò)種油菜支持政策和輪作支持政策。

　　3.大豆玉米帶狀復(fù)合種植。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)戶和規(guī)模種植戶承擔(dān)相關(guān)任務(wù)，促進(jìn)加快大豆玉米帶狀復(fù)合種植技術(shù)本土化、熟化進(jìn)程。補(bǔ)助對(duì)象為承擔(dān)大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)的種植主體，補(bǔ)助資金主要用于適當(dāng)彌補(bǔ)承擔(dān)示范任務(wù)的農(nóng)戶或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體增加的播種、施肥、打藥、收獲等環(huán)節(jié)成本。

　　4.糧油等重點(diǎn)作物綠色高產(chǎn)高效行動(dòng)。以小麥、玉米、水稻、花生、油菜單產(chǎn)提升整建制推進(jìn)縣和蔬菜、中藥材、水果、食用菌、茶葉等綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建縣為重點(diǎn)，圍繞合理密植、精細(xì)整地、精準(zhǔn)播種、水肥高效利用等關(guān)鍵增產(chǎn)措施，因地制宜組裝綜合技術(shù)方案，支持新品種、新技術(shù)、新裝備應(yīng)用，輻射帶動(dòng)大面積均衡增產(chǎn)和效益提升。

二、耕地建設(shè)與利用

　　5.耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對(duì)象為擁有耕地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的種地農(nóng)民（含農(nóng)場(chǎng)職工），以縣（市、區(qū)）人民政府確認(rèn)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)面積為基礎(chǔ)，尚未完成確權(quán)登記工作的地方以二輪承包耕地面積為基礎(chǔ)，據(jù)實(shí)核減改變耕地性質(zhì)的面積。對(duì)已作為畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)使用的耕地、林地、草地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的耕地、非農(nóng)業(yè)征（占）用耕地等已改變用途的耕地不得再給予補(bǔ)貼，對(duì)拋荒一年以上的，取消次年補(bǔ)貼資格，補(bǔ)貼資金通過(guò)河南財(cái)政惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”系統(tǒng)直接兌現(xiàn)到戶。

　　6.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。結(jié)合本地區(qū)耕地資源、水資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，優(yōu)先在具備水利灌溉條件地區(qū)以及糧食產(chǎn)量高和增產(chǎn)潛力大地區(qū)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。合理確定建設(shè)內(nèi)容，將建設(shè)重點(diǎn)放在田內(nèi)，優(yōu)先開(kāi)展田塊整治、田間灌排體系、農(nóng)田地力提升工程等建設(shè)，切實(shí)提升耕地質(zhì)量。

　　7.耕地輪作。重點(diǎn)支持玉米—大豆輪作，以及將非大豆作物輪作大豆、2024年輪作大豆且2025年繼續(xù)種植大豆。補(bǔ)助對(duì)象為承擔(dān)耕地輪作任務(wù)的種植主體。

　　8.耕地質(zhì)量提升。支持開(kāi)展科學(xué)施肥增效，集成推廣施肥新產(chǎn)品、新技術(shù)、新機(jī)具。擴(kuò)大酸化耕地治理范圍，支持采取施用改良物料、增施有機(jī)肥、種植綠肥等措施。支持耕地質(zhì)量與土壤墑情監(jiān)測(cè)。

　三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　9.農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，實(shí)施方式為“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購(gòu)后補(bǔ)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡（戶）”。重點(diǎn)支持高性能播種機(jī)、智能高速插秧機(jī)、大型智能高端聯(lián)合收獲機(jī)械等有助于糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升、丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板、農(nóng)業(yè)其他領(lǐng)域發(fā)展急需等農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用。

　　10.種業(yè)發(fā)展。支持國(guó)家畜禽遺傳資源保種場(chǎng)（區(qū)、庫(kù)）開(kāi)展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)，夯實(shí)種質(zhì)基礎(chǔ)。支持國(guó)家畜禽核心育種場(chǎng)、種公畜站、奶牛生產(chǎn)性能測(cè)定中心等開(kāi)展種畜禽生產(chǎn)性能測(cè)定工作，加快提升重要畜禽品種生產(chǎn)性能水平。對(duì)列入省級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄的地方畜禽品種進(jìn)行保護(hù)，對(duì)瀕危地方品種實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)。實(shí)施重大品種研發(fā)推廣應(yīng)用一體化項(xiàng)目，對(duì)單產(chǎn)水平高、優(yōu)質(zhì)專用性好、推廣潛力大的品種，根據(jù)推廣情況實(shí)行補(bǔ)助。支持優(yōu)勢(shì)種業(yè)企業(yè)聯(lián)合優(yōu)勢(shì)育種創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)開(kāi)展良種聯(lián)合攻關(guān)，加快提升種業(yè)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的突破性新品種選育和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升建設(shè)項(xiàng)目，支持種質(zhì)資源保護(hù)利用、測(cè)試評(píng)價(jià)、育種創(chuàng)新能力提升項(xiàng)目和制（繁）種基地等建設(shè)。

　　11.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。聚焦農(nóng)作物、畜禽等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)品類，支持建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。支持省級(jí)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)先導(dǎo)區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，重點(diǎn)培育1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升品牌價(jià)值，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)農(nóng)民就地就近就業(yè)。

　　12.畜牧業(yè)發(fā)展。實(shí)施基礎(chǔ)母牛擴(kuò)群提質(zhì)行動(dòng)，支持肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)戶穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)母牛產(chǎn)能。支持奶業(yè)大縣發(fā)展奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、依靠自有奶源發(fā)展乳制品加工。支持收儲(chǔ)使用青貯玉米、苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草，通過(guò)以養(yǎng)帶種的方式加快推動(dòng)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持蜂業(yè)大縣發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)蜂產(chǎn)業(yè)，推廣蜂授粉技術(shù)。支持苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn)基地建設(shè)。支持開(kāi)展奶牛單產(chǎn)提升行動(dòng)，推動(dòng)奶業(yè)融合發(fā)展。

　　13.漁業(yè)發(fā)展。實(shí)施漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展項(xiàng)目。支持發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)裝備設(shè)施，提高漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力和安全生產(chǎn)水平。

　　14.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化提升，支持開(kāi)展區(qū)域農(nóng)機(jī)服務(wù)中心建設(shè)提升、農(nóng)業(yè)機(jī)械化安全監(jiān)管能力提升。

四、新型經(jīng)營(yíng)主體培育

　　15.新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提質(zhì)增效。支持開(kāi)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)貸款貼息。支持家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社夯實(shí)組織規(guī)范運(yùn)行基礎(chǔ)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展水平，改善生產(chǎn)設(shè)施條件，發(fā)展綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)，提升聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)服務(wù)能力。

　　16.鄉(xiāng)村人才培育。實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育項(xiàng)目，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和鄉(xiāng)村振興骨干人員為主要對(duì)象，重點(diǎn)實(shí)施糧油和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提升工程、鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)帶頭人培育工程和文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)素質(zhì)素養(yǎng)提升工程，組織舉辦農(nóng)機(jī)手、新型經(jīng)營(yíng)主體數(shù)字化技能、鄉(xiāng)土文化能人等專題培訓(xùn)班。支持開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目。

　　17.農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)助。支持各類服務(wù)主體提供專業(yè)化、便利化服務(wù)，將糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升等先進(jìn)適用技術(shù)作為重點(diǎn)內(nèi)容，推廣應(yīng)用集成配套的綜合性解決方案，促進(jìn)高產(chǎn)高質(zhì)、節(jié)本減損；關(guān)鍵環(huán)節(jié)、單環(huán)節(jié)服務(wù)補(bǔ)助重點(diǎn)聚焦糧食精量播種等急需破解的短板制約環(huán)節(jié)。補(bǔ)助對(duì)象為符合條件的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、服務(wù)專業(yè)戶、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、供銷合作社等主體。

　　18.基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。推廣“揭榜掛帥”經(jīng)驗(yàn)做法，精準(zhǔn)對(duì)接生產(chǎn)需求與技術(shù)服務(wù)。支持“區(qū)域性”農(nóng)技推廣服務(wù)，支持開(kāi)展豇豆農(nóng)藥殘留速測(cè)技術(shù)推廣。實(shí)施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計(jì)劃。

　　19.農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)。支持指導(dǎo)省級(jí)農(nóng)擔(dān)公司切實(shí)強(qiáng)化政策性定位，嚴(yán)格執(zhí)行“雙控”規(guī)定要求，積極為糧油種植等重點(diǎn)領(lǐng)域適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體提供高效便捷優(yōu)惠的擔(dān)保服務(wù)。

　　20.糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升行動(dòng)。聚焦主要糧油作物，依托家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，因地制宜集成推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)模式，充分挖掘增產(chǎn)潛力。各地根據(jù)關(guān)鍵技術(shù)措施到位率、單產(chǎn)目標(biāo)完成等情況，擇優(yōu)確定獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象和資金。

　　21.玉米大豆單產(chǎn)提升建設(shè)項(xiàng)目。聚焦推進(jìn)提升玉米大豆主產(chǎn)區(qū)單產(chǎn)水平，以建設(shè)水肥精準(zhǔn)調(diào)控系統(tǒng)為基礎(chǔ)，配套實(shí)施密植高產(chǎn)精準(zhǔn)調(diào)控技術(shù)模式，促進(jìn)水肥高效利用，進(jìn)一步增強(qiáng)玉米大豆生產(chǎn)能力，帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)大范圍均衡增產(chǎn)。重點(diǎn)支持在已建或新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、具備基本灌溉條件的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)規(guī)模推進(jìn)建設(shè)。

五、農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)

　　22.地膜科學(xué)使用回收。以覆膜大縣為重點(diǎn)，因地制宜推進(jìn)地膜科學(xué)使用回收。支持引導(dǎo)農(nóng)戶、種植大戶、合作社及地膜生產(chǎn)回收企業(yè)等實(shí)施主體，科學(xué)推進(jìn)加厚高強(qiáng)度地膜使用，按照適度集中原則穩(wěn)妥有序推廣全生物降解地膜。健全廢舊地膜回收利用或無(wú)害化處置體系，有效提高地膜科學(xué)使用回收水平。

　　23.農(nóng)作物秸稈綜合利用。以秸稈資源量較大的縣為實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域，優(yōu)化秸稈綜合利用布局，因地制宜發(fā)展秸稈科學(xué)還田技術(shù)模式，大力推進(jìn)秸稈飼料化利用，有序推進(jìn)秸稈高值化利用，提升秸稈綜合利用效能。

　　24.漁業(yè)資源保護(hù)。在重點(diǎn)水域開(kāi)展?jié)O業(yè)增殖放流，恢復(fù)水生生物資源。

　　25.重點(diǎn)流域農(nóng)業(yè)面源污染治理建設(shè)項(xiàng)目。支持重點(diǎn)流域縣（市、區(qū)），以流域內(nèi)水環(huán)境敏感區(qū)為主要實(shí)施區(qū)域，以縣為單元因地制宜統(tǒng)籌畜禽養(yǎng)殖污染治理、化肥農(nóng)藥減量增效、池塘養(yǎng)殖尾水治理、秸稈綜合利用、農(nóng)膜回收利用等建設(shè)內(nèi)容，促進(jìn)重點(diǎn)流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理。重點(diǎn)流域農(nóng)業(yè)面源污染治理建設(shè)項(xiàng)目。

　　26.長(zhǎng)江生物多樣性保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目。聚焦長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域，重點(diǎn)支持珍稀瀕危物種資源保護(hù)、關(guān)鍵棲息地保護(hù)及修復(fù)、漁政執(zhí)法能力建設(shè)、水生生物資源及棲息地建設(shè)、水生生物保護(hù)技術(shù)能力提升等方面建設(shè)。

　六、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)

　　27.動(dòng)物防疫補(bǔ)助。對(duì)動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫、強(qiáng)制撲殺、銷毀動(dòng)物產(chǎn)品和相關(guān)物品、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無(wú)害化處理工作給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　28.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)救災(zāi)。對(duì)各地農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害及病蟲害等農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害的預(yù)防控制和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　29.動(dòng)植物保護(hù)能力提升建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)支持動(dòng)物防疫體系所需的設(shè)施建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置；開(kāi)展農(nóng)作物病蟲疫情監(jiān)測(cè)、防控等所需的各類設(shè)施建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置。

七、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

　　30.中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金。各縣根據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的需要和分配到縣的資金情況，自主選擇和審定項(xiàng)目并組織實(shí)施，優(yōu)先支持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌支持促進(jìn)防止返貧致貧監(jiān)測(cè)對(duì)象、脫貧人口就業(yè)增收的其他相關(guān)領(lǐng)域，以及村內(nèi)必要的小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板等。