委內(nèi)瑞拉被古巴寄生的二十年

　　32 名古巴人，死在了加拉加斯。

　　這是馬杜羅被美軍抓捕之后，一個很容易被忽略的細(xì)節(jié)。古巴政府隨后宣布全國哀悼兩天，譴責(zé)這次行動是非法的。古巴此舉更是引發(fā)外界好奇，隨后大家知道，這 32 人并非普通外交或技術(shù)人員，而是直接隸屬于馬杜羅總統(tǒng)安保體系的古巴安全人員。

　　一位主權(quán)國家的總統(tǒng)，其貼身安保卻幾乎完全由另一個國家的人構(gòu)成，這非常罕見。

　　事實(shí)上，這種情況并非一朝一夕。多年來，駐委內(nèi)瑞拉的外國外交官私下都提到一個細(xì)節(jié)：馬杜羅的私人安保人員，說著帶有明顯古巴口音的西班牙語。美國國務(wù)卿魯比奧在 3 日更是直言不諱，稱委內(nèi)瑞拉的情報(bào)機(jī)構(gòu)“基本上都是古巴人”，馬杜羅的安全部隊(duì)亦是如此。

　　這一切，并非偶然。

　　委內(nèi)瑞拉與古巴之間這段極不尋常的關(guān)系，源頭可以精確追溯到 1994年。

　　據(jù)《環(huán)球人物》雜志報(bào)道，因?yàn)榘l(fā)動政變失敗，坐了兩年牢的查韋斯，于1994年12月，受邀訪問古巴。飛機(jī)剛降落，令查韋斯大為驚訝的是，站在飛機(jī)舷梯旁的竟然是卡斯特羅。在古巴，查韋斯受到了國家元首般的接待，兩天的訪問中，卡斯特羅親自陪同，兩人還長談到半夜。

　　分手時，在國際上還名不見經(jīng)傳的查韋斯對卡斯特羅說了一句話：“我總有一天會報(bào)答你。”自那以后，查韋斯把卡斯特羅當(dāng)成了老師、父親。

　　1999年2月2日，查韋斯宣誓就職委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)。2000年10月，卡斯特羅訪問委內(nèi)瑞拉，專機(jī)降落后，查韋斯小聲對卡斯特羅說：“1994年我曾說，我們會在委內(nèi)瑞拉像您接待我一樣接待您。現(xiàn)在我兌現(xiàn)了我的諾言，菲德爾！”

　　后來，查韋斯訪問古巴，并在哈瓦那大學(xué)發(fā)表演講，宣稱：“委內(nèi)瑞拉正走向與古巴人民同一片海洋,一片幸福的海洋,一片真正的社會正義與和平的海洋。”

　　他稱卡斯特羅為“兄弟”，并說：“在這里,菲德爾和雨果一如既往地保持警惕,以尊嚴(yán)和勇氣為捍衛(wèi)我們?nèi)嗣竦睦娑鴬^斗,并激發(fā)玻利瓦爾和馬蒂的理念。我以古巴和委內(nèi)瑞拉的名義呼吁我們兩國人民的團(tuán)結(jié)以及我們共同領(lǐng)導(dǎo)的革命。玻利瓦爾和馬蒂,一個國家團(tuán)結(jié)起來！”

　　兩人迅速建立起超越外交層面的私人情誼。

　　查韋斯看重古巴，并不只是因?yàn)橐庾R形態(tài)相近，而是因?yàn)楣虐陀幸环N超能力，這個國家如此靠近美國但又能頑強(qiáng)存活下來，這不是一般國家可以做到的。查韋斯看中的正是古巴人擅長的在長期制裁、經(jīng)濟(jì)匱乏和內(nèi)部壓力下維持政權(quán)的能力。

　　2001 年，卡斯特羅應(yīng)查韋斯邀請?jiān)L問委內(nèi)瑞拉，并在加拉加斯慶祝了自己 75 歲生日。查韋斯親自陪同，帶領(lǐng)數(shù)千人唱起生日歌。這種場面，在國家元首外交中極為罕見，也象征著兩國關(guān)系已深度私人化。

　　真正的轉(zhuǎn)折發(fā)生在 2002 年。那一年，委內(nèi)瑞拉發(fā)生未遂政變，查韋斯雖保住權(quán)力，卻從此對本國軍隊(duì)、情報(bào)和安保體系產(chǎn)生了深度不信任。正是在這一背景下，古巴開始系統(tǒng)性地介入委內(nèi)瑞拉的國家安全結(jié)構(gòu)。

　　一名查韋斯身邊的助手后來回憶說：“我看到了古巴人的策略是，將查韋斯與公眾隔絕，操縱他，滋養(yǎng)他的不安全感，尋找暗殺陰謀和背叛的證據(jù)，從而讓他變得偏執(zhí)。”

　　與此同時，一套長期運(yùn)行的交換機(jī)制逐漸成形：委內(nèi)瑞拉提供石油，古巴提供安全。

　　2000 年 10 月，查韋斯與卡斯特羅簽署協(xié)議，委內(nèi)瑞拉每天向古巴提供 53000 桶石油，換取古巴在醫(yī)療、教育、體育、科技等領(lǐng)域的支持。這個數(shù)字后來不斷攀升，在查韋斯執(zhí)政高峰期，古巴每天可獲得接近 10 萬桶大幅折價(jià)的委內(nèi)瑞拉石油。這對長期遭受美國制裁、經(jīng)濟(jì)停滯的古巴而言，是一條至關(guān)重要的生命線。

　　作為回報(bào)，卡斯特羅向委內(nèi)瑞拉派遣了數(shù)千名軍事和情報(bào)人員，參與訓(xùn)練并監(jiān)督委內(nèi)瑞拉安全部隊(duì)。這套“石油換安全”的安排，在查韋斯和卡斯特羅相繼去世后，依然沒有中斷。

　　這些古巴安全人員有一個顯著特點(diǎn)：他們不會被委內(nèi)瑞拉國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)崩潰、社會不滿或政治動蕩所影響，他們只身在委內(nèi)瑞拉，而親人都在古巴，對當(dāng)?shù)厣鐣]有情感牽連，只對哈瓦那負(fù)責(zé)。出于對古巴政府的忠誠，他們幾乎不可能反抗委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)。

　　美國情報(bào)機(jī)構(gòu)曾長期評估，這正是美國難以策反馬杜羅核心安保層的重要原因。馬杜羅的總統(tǒng)衛(wèi)隊(duì)和關(guān)鍵軍官，都經(jīng)過極其嚴(yán)格的篩選與監(jiān)控，內(nèi)部彼此制衡。

　　但安保團(tuán)隊(duì)也不是全部都是古巴人，大量外圍和低層級保衛(wèi)人員中，依然有不少委內(nèi)瑞拉人。這次美國策反的一個中校，毫無疑問，就是委內(nèi)瑞拉人。

　　長期以來，委內(nèi)瑞拉本國軍官看著古巴顧問凌駕其上，心里肯定不爽，所以就容易被收買。

　　2005 年，查韋斯公開表示，古巴和委內(nèi)瑞拉之間的合作，是社會主義“能夠而且應(yīng)該做的事情”的例子。同年 8 月，他與卡斯特羅一起出現(xiàn)在一檔長達(dá)六小時的電視節(jié)目中，直言他并不認(rèn)為古巴是獨(dú)裁國家，而是“一個革命民主國家”。在他眼中，卡斯特羅是導(dǎo)師，是榜樣。

　　2013年，查韋斯病逝后，卡斯特羅發(fā)表文章，稱查韋斯是古巴歷史上“最好的朋友”。卡斯特羅在題為《我們失去了最好的朋友》的署名文章中說：“雖然我們早就知道他嚴(yán)峻的健康狀況，但是這個消息還是沉重地打擊了我們。”卡斯特羅還回憶起查韋斯向他發(fā)出近乎玩笑的邀請：待革命任務(wù)完成，一起暢游委內(nèi)瑞拉阿勞卡河，在那里享受查韋斯從未有機(jī)會享受的悠閑。

　　古巴政府在查韋斯逝世當(dāng)天宣布為查韋斯舉行為期3天的全國哀悼，并在公報(bào)中將查韋斯稱作古巴之子，稱在困難時期時，查韋斯“像親兒子一樣陪伴著菲德爾”。古巴舉行全國范圍的吊唁儀式悼念查韋斯，并在為查韋斯舉行國葬的同時鳴放21響禮炮，以最高軍禮送別這位令古巴“無法忘懷的朋友”。

　　古巴和委內(nèi)瑞拉的這種特殊關(guān)系，也自然延續(xù)到了馬杜羅身上。馬杜羅形容兩國關(guān)系是“一個深刻、長期、戰(zhàn)略性的兄弟情誼”，甚至稱“我們已經(jīng)成為一個單一的民族、一個單一的國家”。

　　馬杜羅本身在古巴接受過訓(xùn)練，并得到卡斯特羅兄弟的認(rèn)可，他可以說代表著古巴革命與委內(nèi)瑞拉革命的延續(xù)性。所以，古巴是支持馬杜羅當(dāng)委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)的。在我昨天的文章中也說了，在特朗普下達(dá)命令的當(dāng)晚，馬杜羅還在和古巴總統(tǒng)討論事情。這也是他當(dāng)總統(tǒng)期間，給外國元首打過的最后一個電話。

　　2013年4月27日，馬杜羅首次出國外訪，選的國家就是古巴。那次訪問中，馬杜羅與卡斯特羅會晤長達(dá)5小時。

　　然而，隨著美國制裁加碼，委內(nèi)瑞拉石油輸送能力持續(xù)下降，這種關(guān)系也越來越失衡。路透社援引委內(nèi)瑞拉國家石油公司 PDVSA 的數(shù)據(jù)稱，目前委內(nèi)瑞拉每天向古巴輸送約 27000 桶石油，僅為查韋斯時期高峰的四分之一。即便如此，這條供應(yīng)線依然是古巴能源體系中不可或缺的一環(huán)。

　　特朗普政府沒收受制裁的委內(nèi)瑞拉油輪，加速了古巴的燃料和電力危機(jī)。古巴已陷入冷戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困境：全國輪流停電，食品腐壞，蚊蟲滋生，登革熱和基孔肯雅病蔓延，曾被視為革命“皇冠明珠”的醫(yī)療系統(tǒng)也在艱難支撐。

　　這里必須要特別說一下古巴的醫(yī)療體系。

　　古巴是全民免費(fèi)醫(yī)療，每千人醫(yī)生數(shù)，長期位居世界前列，嬰兒死亡率和預(yù)期壽命，一度接近甚至優(yōu)于部分發(fā)達(dá)國家。古巴實(shí)行社區(qū)醫(yī)生制度，醫(yī)生直接負(fù)責(zé)固定片區(qū)家庭。這些指標(biāo)和體系，在拉美、加勒比地區(qū)，絕對是帶頭大哥級別的。

　　古巴醫(yī)療體系的強(qiáng)項(xiàng)，不在醫(yī)院，而在社區(qū)和預(yù)防端。在古巴，家庭醫(yī)生定期上門 ，對孕產(chǎn)婦、兒童、慢性病人高度跟蹤 。古巴的疫苗接種率很高，疾病監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)體系極細(xì)，這使得古巴在傳染病控制、基礎(chǔ)健康指標(biāo)上表現(xiàn)非常好。

　　為什么它能成為“革命的皇冠明珠”？

　　對古巴革命來說，醫(yī)療有一些特殊功能。

　　第一，它是制度合法性的證明，這個不用多說。

　　第二，它是對外輸出的王牌。古巴長期向非洲、拉美、中東派遣醫(yī)生，名義是國際主義，實(shí)質(zhì)是外交工具以及外匯來源。 委內(nèi)瑞拉、安哥拉、巴西，甚至非洲，都曾大量引入古巴醫(yī)生。古巴向外派遣醫(yī)生，最早確實(shí)帶著濃厚的國際主義色彩。冷戰(zhàn)時期，古巴把醫(yī)療當(dāng)成一種軟實(shí)力武器，你制裁我孤立我，我就把醫(yī)生送到最窮最亂、你們都不愿意去的地方。

　　不過隨著經(jīng)濟(jì)長期惡化，這套機(jī)制也逐漸變了質(zhì)。今天的古巴醫(yī)生外派，本質(zhì)上是國家層面的醫(yī)療勞務(wù)出口。比如委內(nèi)瑞拉、巴西、非洲國家接受國支付的費(fèi)用，大部分直接進(jìn)入古巴政府賬戶，醫(yī)生個人只能拿到很小一部分補(bǔ)貼。

　　2020年，古巴在60多個國家、共派出3.4萬至5萬名醫(yī)護(hù)人員。根據(jù)古巴政府的統(tǒng)計(jì)，它每年通過輸出包括這些醫(yī)療隊(duì)在內(nèi)的專業(yè)服務(wù)，約獲得70億美元的收入。

　　同時醫(yī)生也被嚴(yán)格控制。護(hù)照上交、行蹤受限、家屬留在國內(nèi)，一旦叛逃，家人會受到懲罰。

　　很多古巴醫(yī)生并不只看病，他們同時承擔(dān)信息收集、社會情緒觀察、基層控制的角色。這也是為什么，在委內(nèi)瑞拉、玻利維亞、尼加拉瓜，古巴醫(yī)生總是和安全系統(tǒng)高度重疊。

　　在兩國深度捆綁的背景下，馬杜羅被抓，對古巴的沖擊幾乎是致命的。馬杜羅在，古巴可以有非常廉價(jià)的能源使用。但是馬杜羅被抓到美國，委內(nèi)瑞拉現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)人非常聽美國人的話，他們不可能再給古巴維持生命線。

　　看到這里，很多人其實(shí)已經(jīng)明白了一個現(xiàn)實(shí)，一旦委內(nèi)瑞拉真正落入美國之手，古巴所依賴的那條生命線也就斷了。古巴政權(quán)甚至在今年之內(nèi)就可能會有劇烈變化，這并不是危言聳聽。

　　想讓古巴變色的，有一個關(guān)鍵人物，美國國務(wù)卿魯比奧。

　　在華盛頓，幾乎所有熟悉魯比奧的人都知道，對這個古巴移民后代而言，看到哈瓦那的現(xiàn)政權(quán)垮臺，是他畢生的夢想。

　　我們常說，這個世界本質(zhì)上是個草臺班子。很多重大歷史轉(zhuǎn)折，并非源自精密設(shè)計(jì)，而是由少數(shù)身處權(quán)力中心的人，在情緒、執(zhí)念和機(jī)會疊加的瞬間作出的決定。無論是俄烏戰(zhàn)爭的走向，還是這次馬杜羅事件，背后都不乏個人好惡與即興發(fā)揮的影子。

　　《華盛頓郵報(bào)》披露的一個細(xì)節(jié)，多少也印證了這一點(diǎn)。報(bào)道援引知情人士稱，委內(nèi)瑞拉流亡反對派領(lǐng)袖馬查多在獲諾貝爾和平獎提名后，沒有第一時間將功勞“讓給”特朗普，這讓后者極為不滿。在特朗普看來，如果馬查多當(dāng)時公開表示“無法接受該獎項(xiàng)，因?yàn)檎嬲墓趯儆谔乩势铡保裉旎蛟S已經(jīng)坐在了加拉加斯的總統(tǒng)府里。

　　聽起來荒誕，卻并不陌生。大國博弈的外殼之下，往往摻雜著極其個人化的情緒與算計(jì)。

　　從這個角度看，古巴接下來的命運(yùn)，其實(shí)并不難推演。