西安城西“超級商業(yè)”或?qū)?fù)活，總投資達(dá)40億元，開工已12年！

2026年的開年，西安迎來一波項(xiàng)目“復(fù)活潮”！

“網(wǎng)紅”級別的爛尾項(xiàng)目西部網(wǎng)貨城宣布續(xù)建開工，等待多年的都市圈環(huán)線西段獲得關(guān)鍵批復(fù)有望今年開工，陜西省人民醫(yī)院國家緊急醫(yī)學(xué)救援基地（陜西）項(xiàng)目、中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目迎來全面開工，考古多年的西安山姆會員店進(jìn)入全面開工前的最后準(zhǔn)備期……

一系列目不暇接的好消息，似乎預(yù)示著西安的2026年并不一般，而在其中，曾經(jīng)被寄予厚望的城西超級商業(yè)——三橋“西城往事”項(xiàng)目，也在近日迎來“復(fù)活”的希望。

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“西城往事”項(xiàng)目重新被納入討論

但拆遷問題尚未解決

2026年1月6日，金旅地產(chǎn)官方微信公眾號發(fā)文《陜西旅游集團(tuán)投資控股有限公司召開“西城往事·三橋老街項(xiàng)目”可行性研究報(bào)告會議》。

此次會議圍繞《西城往事·三橋老街項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，從建設(shè)背景、市場分析、運(yùn)營規(guī)劃、財(cái)務(wù)評估等多維度進(jìn)行了系統(tǒng)匯報(bào)和深入研討。

更透露出，“西城往事·三橋老街項(xiàng)目”的全新定位：

項(xiàng)目將通過“商業(yè)+文旅+民生”多元聯(lián)動，打造“日間文旅+夜間經(jīng)濟(jì)”復(fù)合型商業(yè)街區(qū)，形成“本土居民日常消費(fèi)承接地、西安文旅必打卡地、高端商務(wù)配套目的地”三重功能。

而在建成后，將有力推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級、促進(jìn)就業(yè)、活化歷史文脈。是金旅地產(chǎn)板塊深化文旅融合、參與城市更新、服務(wù)地方發(fā)展的重要布局，既承載三橋歷史記憶，也契合當(dāng)前消費(fèi)與文旅融合趨勢。

并表示，這將標(biāo)志著“西城往事·三橋老街”項(xiàng)目前期工作取得階段性進(jìn)展，也為后續(xù)深化設(shè)計(jì)、推動實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。陜旅投資控股公司將繼續(xù)發(fā)揮在文旅商綜合體領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢，攜手各方資源，全力打造具有西安特色、時代氣息的城市文化商業(yè)新名片。

西城往事·三橋老街項(xiàng)目效果圖

同時，也透露出，下一步將優(yōu)化細(xì)節(jié)、確保“西城往事·三橋老街”項(xiàng)目高質(zhì)量落地，為西安建設(shè)國際消費(fèi)中心城市增添新活力。

來自項(xiàng)目方的重磅表態(tài)，似乎預(yù)示著這一拖延了12年的項(xiàng)目，將在今年邁入重新開工的關(guān)鍵時期，但此次會議仍未明確的是，卡住該項(xiàng)目的土地問題將如何解決。

而根據(jù)去年12月31日，灃東新城在人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板上的回復(fù)顯示：三橋街道西城往事項(xiàng)目由多個地塊組成的，有些地塊已通過招拍掛取得，已移交相關(guān)用地單位。另有其他地塊尚有拆遷遺留戶問題未解決，因遺留戶訴求過高，已超出正常拆遷政策范圍，三橋街辦正在加快推進(jìn)與遺留戶的談判工作，爭取早日解決遺留戶問題。

而早在2021年時，灃東新城的回復(fù)同樣是困于拆遷問題：因西城往事項(xiàng)目目前剩余工商銀行家屬院、全都超市及個別宅基地未拆除，仍在積極談判中。

更令人驚奇的是，拆遷問題中，還存在因三橋老街歷史悠久，土地類型復(fù)雜且交叉（如很多居民持有1952-1954年地契，權(quán)屬認(rèn)定復(fù)雜）這種歷史遺留問題。

雖然仍要面對錯綜復(fù)雜的拆遷問題，但陜旅集團(tuán)召開此次會議探討“西城往事·三橋老街”項(xiàng)目的落地，所給出的信號是積極的。

這一信號不由得帶來更多猜測，或許是在未公開的層面，拆遷問題得到了重要推進(jìn)？或許是因?yàn)殛兾髀糜纬晒ι鲜泻螅兟眉瘓F(tuán)的資金流轉(zhuǎn)更為順暢，便能騰出手解決這一遺留項(xiàng)目……

而無論怎樣，這一拖延12年的“西城往事·三橋老街”項(xiàng)目正在重新回到大眾視野。

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開工已12年 三橋急需改變

西城往事項(xiàng)目早已成為城西必談的等待項(xiàng)目了，每年都能在各種平臺上看到針對該項(xiàng)目是否還有未來的詢問和討論。

而這一項(xiàng)目的規(guī)模和預(yù)期，確實(shí)符合大眾對其的想象。

西城往事項(xiàng)目位于西咸新區(qū)灃東新城國際商貿(mào)區(qū)核心——三橋新街北段，早期宣傳中，表示該項(xiàng)目占地約300畝，建筑面積約71萬平方米，投資額約48億元人民幣。

彼時是由陜旅集團(tuán)旗下陜西西城往事投資發(fā)展有限公司開發(fā)，目標(biāo)是將其打造成為集餐飲、娛樂、休閑、商務(wù)、旅游、文化于一體的多元復(fù)合型商業(yè)項(xiàng)目。

從當(dāng)時來看，西城往事項(xiàng)目背負(fù)著打造區(qū)域商業(yè)核心，重振三橋昔日榮光的使命。

三橋曾是歷史悠久的商埠繁華之地，興盛一時，卻又在歷史中逐漸湮沒。改革開放后，曾經(jīng)在90年代，三橋成為西北第一鎮(zhèn)。而2000年之后，在西安“四區(qū)兩基地”(高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、航天基地、航空基地)等新興區(qū)域相繼崛起之時，三橋板塊的發(fā)展速度卻距離西安其它板塊越來越遠(yuǎn)，逐漸成為被忽略的區(qū)域。

而將有著2000余年歷史的三橋老街核心地段引入該項(xiàng)目的目的，也有注入文旅元素，將三橋打造為西安文化旅游中心區(qū)、老西安特質(zhì)園林休閑古城鎮(zhèn)、老西安民俗文化小鎮(zhèn)、現(xiàn)代街區(qū)式休閑Street-Mall、灃東新城特質(zhì)公眾文化客廳和國際水準(zhǔn)的旅游名鎮(zhèn)的理想計(jì)劃。

規(guī)劃引人奪目，項(xiàng)目前期的推進(jìn)也頗為迅速。

2013年，“西城往事”項(xiàng)目在“第十七屆中國東部合作與投資貿(mào)易洽談會暨西咸新區(qū)項(xiàng)目簽約儀式”上成功簽約。

2014年7月2日，陜西西城往事投資發(fā)展有限公司以12800萬元摘得灃東新城三橋新街34731.6平方米（折合52.098畝）商服土地。這標(biāo)志著”西城往事“這個項(xiàng)目正式落地三橋。

2014年7月25日，陜旅集團(tuán)、灃東新城重大文化旅游項(xiàng)目“西城往事?三橋老街”開工儀式在西咸新區(qū)灃東新城“西城往事”項(xiàng)目地隆重舉行。

并將竣工投用時間定在了2016年。

然而開工后，該項(xiàng)目就深陷此前提到的拆遷問題之中，艱難拿地，2014年至2023年，陜西西城往事投資發(fā)展有限公司和西安西城老街旅游發(fā)展有限公司，累計(jì)摘地8宗商服用地，合計(jì)約169畝。最近一次摘地，也是2年前了，而這，還不是項(xiàng)目的所有地塊。

除此之外，期間偶有官方回復(fù)，也只是表態(tài)該項(xiàng)目仍在推進(jìn)中。

2022年，在《陜西省打造萬億級文化旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見（2021-2025年）》里，提出了陜西省接下來要實(shí)施的重大項(xiàng)目和戰(zhàn)略目標(biāo)，目的要打造萬億級文化旅游產(chǎn)業(yè)集群，以此來推動經(jīng)濟(jì)和區(qū)域發(fā)展。

而這20個重大建設(shè)項(xiàng)目中，其中有一個就是西城往事，并且標(biāo)明了投資額為40億。

對陜旅來說，過于漫長的拿地過程，使得集團(tuán)的重心不再聚焦于此，項(xiàng)目的主導(dǎo)也漸漸交與金旅地產(chǎn)，金旅地產(chǎn)作為陜旅集團(tuán)旅游地產(chǎn)板塊的重要載體，通過陜西旅游集團(tuán)投資控股公司間接控制陜西西城往事投資發(fā)展有限公司，共同推動“西城往事·三橋老街”項(xiàng)目的開發(fā)與建設(shè)。

受困于拿地問題，在2023年，金旅地產(chǎn)官微發(fā)布的信息表示，西城往事項(xiàng)目總規(guī)劃面積為170畝。這也意味著該項(xiàng)目的用地體量進(jìn)行了明顯調(diào)整。

規(guī)模縮減為170畝，投資縮減為40億元，而接下來具體項(xiàng)目將如何打造，或許也會有所縮減。

但不管怎樣，縮減是為了更好的推動項(xiàng)目落地，畢竟現(xiàn)在的三橋本身就困于多個重大項(xiàng)目的征遷，導(dǎo)致繼大明宮建材、宜家首店、地鐵一號線、華潤西咸萬象城等項(xiàng)目后，鮮見新項(xiàng)目的落地，變化微乎其微，大量小產(chǎn)權(quán)房，市場倉庫，西部車城等等“老大難”依然存在。

而如今“西城往事·三橋老街”項(xiàng)目重新回到桌上參與討論，這一等待了12年的項(xiàng)目，能否成為撬動三橋變化的支點(diǎn)，后續(xù)還需陜旅和灃東更為主動的信息釋放，我們也將重點(diǎn)關(guān)注這一項(xiàng)目的未來發(fā)展。

編輯：解革

審核：Lyna

監(jiān)制：號稱嬉皮

部分圖片來自網(wǎng)絡(luò)