伊朗有2個(gè)國(guó)家元首:宗教領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊和國(guó)家總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)。2支軍隊(duì):革命衛(wèi)隊(duì)和政府軍。
他們之間是什么關(guān)系?
這一切,要從1979年的伊斯蘭革命說(shuō)起。
1979年之前,伊朗由巴列維國(guó)王統(tǒng)治。
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伊朗石油、天然氣資源儲(chǔ)量非常豐富。伊朗通過(guò)出售石油、天然氣賺取了巨額財(cái)富,但財(cái)富都集中到了權(quán)貴手中,底層百姓非常貧窮。同時(shí),巴列維國(guó)王在伊朗推行的世俗化改革,又動(dòng)用了教士階層利益。1979年,教士階層聯(lián)合底層百姓發(fā)動(dòng)伊斯蘭革命,推翻了巴列維國(guó)王統(tǒng)治。
霍梅尼是伊朗什葉派宗教學(xué)者。
1963年,霍梅尼因反對(duì)巴列維國(guó)王推行的“白色革命”,被伊朗當(dāng)局逮捕。1964年,霍梅尼被釋放后,因繼續(xù)反對(duì)巴列維國(guó)王,被伊朗用軍用運(yùn)輸機(jī)流放到了土耳其,之后一直在國(guó)外生活。
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1979年,伊朗人民推翻巴列維王朝后,霍梅尼又返回伊朗,在伊朗建立了一個(gè)政教合一的政權(quán)。
霍梅尼成為了伊朗的最高宗教領(lǐng)袖。
伊朗是一個(gè)“教士治國(guó)”,由什葉派高級(jí)教士主導(dǎo)國(guó)家事務(wù)的國(guó)家。霍梅尼是伊朗最高宗教領(lǐng)袖,他在伊朗擁有絕對(duì)權(quán)力,擁有國(guó)家重大事務(wù)的決策權(quán),擁有人事任免權(quán),擁有政策否決與監(jiān)督權(quán),擁有軍事統(tǒng)帥權(quán),直接控制著伊朗的革命衛(wèi)隊(duì),所以霍梅尼也是伊朗的國(guó)家元首。
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伊朗最高宗教領(lǐng)袖由伊朗專(zhuān)家議會(huì)選舉產(chǎn)生。不過(guò),法律規(guī)定之外的現(xiàn)實(shí)是,伊朗最高宗教領(lǐng)袖確定好自己的繼承人后,才由專(zhuān)家議會(huì)選舉產(chǎn)生。1989年,霍梅尼曾宣布自己的學(xué)生蒙塔澤里為自己的繼承人,但因?yàn)槊伤衫锱険艋裘纺彡P(guān)押政治犯,引發(fā)霍梅尼不滿,他廢黜蒙塔澤里,又選擇了哈梅內(nèi)伊為自己的繼承人,這導(dǎo)致伊朗專(zhuān)家議會(huì)的選舉權(quán)成了一種“走過(guò)場(chǎng)”。
伊朗實(shí)行的是在最高宗教領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下,總統(tǒng)、議會(huì)、司法機(jī)構(gòu)分權(quán)制衡制度。
總統(tǒng)是伊朗的政府首腦,由選民投票選舉產(chǎn)生。哈梅內(nèi)伊能通過(guò)憲法監(jiān)護(hù)委員會(huì)審核議會(huì)決議,控制伊朗總統(tǒng)舉候選人人選。總統(tǒng)由選民選舉產(chǎn)生,但誰(shuí)能參加總統(tǒng)競(jìng)選,哈梅內(nèi)伊說(shuō)了算。
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伊朗總統(tǒng)要聽(tīng)命于最高宗教領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊。哈梅內(nèi)伊擁有任命和罷免總統(tǒng)的權(quán)力。1981年,伊朗第一任總統(tǒng)阿伯爾哈桑·巴尼薩德?tīng)栆驗(yàn)榉磳?duì)最高領(lǐng)袖霍梅尼,就被霍梅尼罷免總統(tǒng)之職。
伊朗軍隊(duì)分為政府軍、革命衛(wèi)隊(duì)和準(zhǔn)軍事部隊(duì)。哈梅內(nèi)伊是伊朗武裝力量總司令,掌握著伊朗軍隊(duì)。
伊朗政府軍的前身是巴列維王朝軍隊(duì),傳統(tǒng)國(guó)防力量,側(cè)重國(guó)家主權(quán)防御,主要由伊朗總統(tǒng)指揮。革命衛(wèi)隊(duì)是1979年伊斯蘭革命后,霍梅尼創(chuàng)建的,聽(tīng)命于宗教領(lǐng)袖,用于保護(hù)宗教政權(quán)。
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伊朗政府軍不從事商業(yè)活動(dòng),主要職責(zé)是保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。
伊朗革命衛(wèi)隊(duì)是一個(gè)龐大的軍事經(jīng)濟(jì)復(fù)合體,控制著伊朗的石油、天然氣、礦產(chǎn)、電信、金融、建筑、運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵產(chǎn)業(yè),名下有500多家企業(yè),控制了伊朗的大部分進(jìn)出口貿(mào)易和60%的大型基建。伊朗教士階層和革命衛(wèi)隊(duì)掌握了伊朗大部分資源,而且腐敗嚴(yán)重,壓縮了伊朗底層百姓的生存空間,引發(fā)伊朗百姓不滿,一直抗議不斷。革命衛(wèi)隊(duì)也是鎮(zhèn)壓百姓抗議的主力軍。
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