〔讀城〕四川如何發(fā)展“青春經(jīng)濟(jì)”？

文/李后強(qiáng)

中共四川省委四川省人民政府決策咨詢(xún)委員會(huì)副主任、成都市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)主席、四川省社會(huì)科學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師

“非常驚喜，非常激動(dòng)！”在四川省兩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，省人大代表、省政協(xié)委員在省政府工作報(bào)告中捕捉到“青春經(jīng)濟(jì)”的提出，非常興奮。特別是90后、00后的青年人，正從被觀察的群體轉(zhuǎn)變?yōu)楣餐瑘?zhí)筆的主體，他們看到兩會(huì)新聞“青春經(jīng)濟(jì)”這個(gè)詞時(shí)更是歡呼雀躍。

青年人口凈流入、成熟消費(fèi)生態(tài)與時(shí)尚氛圍，正使四川的青春經(jīng)濟(jì)擁有扎實(shí)基礎(chǔ)和無(wú)限潛力。2026年2月，四川省政府工作報(bào)告首次寫(xiě)入“青春經(jīng)濟(jì)”，明確要“拓展新型消費(fèi)，打造‘蜀里安逸’消費(fèi)新場(chǎng)景，發(fā)展青春經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)、賽會(huì)經(jīng)濟(jì)等”。這一舉措標(biāo)志著四川正式將青年發(fā)展提升至省級(jí)戰(zhàn)略層面。從盲盒消費(fèi)到馬拉松賽事，從網(wǎng)紅書(shū)店到演唱會(huì)經(jīng)濟(jì)，四川年輕人“為新奇體驗(yàn)買(mǎi)單、為興趣愛(ài)好付費(fèi)”的消費(fèi)新主張，正在重新定義消費(fèi)市場(chǎng)的未來(lái)圖景。

01 政策突破：青春經(jīng)濟(jì)寫(xiě)入省級(jí)戰(zhàn)略的意義

青春經(jīng)濟(jì)寫(xiě)入四川省政府工作報(bào)告，說(shuō)明我們年輕人在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中正逐漸成為主力軍，道出了眾多年輕人的心聲。這一政策突破不僅是對(duì)青年經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的認(rèn)可，更是對(duì)青年社會(huì)價(jià)值的肯定。這一舉措體現(xiàn)了政府對(duì)青年的關(guān)注和重視，說(shuō)明“青年的聲音被聽(tīng)見(jiàn)了”。在政策引領(lǐng)下，四川多地已開(kāi)始積極探索。攀枝花市出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)青春經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案》，在新場(chǎng)景、新生態(tài)建設(shè)方面提出具體舉措。遂寧市則推出青春小店支持計(jì)劃，為青年創(chuàng)業(yè)者和以青年消費(fèi)者為主體的特色小店排憂(yōu)解難。四川并非孤例。2025年3月，團(tuán)上海市委印發(fā)《上海共青團(tuán)推進(jìn)青春經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案》。同年12月，湖南省發(fā)布《關(guān)于建設(shè)年輕人友好省份的實(shí)施意見(jiàn)》。這些表明，抓住青年就意味著抓住未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

02 青年消費(fèi)新趨勢(shì)：情緒價(jià)值與悅己主義

有的青年學(xué)生說(shuō)，我們的消費(fèi)，看重的是情緒價(jià)值和悅己主義。比如，考完試犒勞自己一頓美食、一杯奶茶，日常入手心儀的周邊好物，成為年輕人的常見(jiàn)消費(fèi)模式。在年輕人眼中，青春經(jīng)濟(jì)包含兩個(gè)維度：一是消費(fèi)領(lǐng)域，二是青年以生產(chǎn)者身份主動(dòng)就業(yè)、為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值。當(dāng)下多元豐富的消費(fèi)場(chǎng)景，精準(zhǔn)契合了年輕群體的需求變化。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)西財(cái)智庫(kù)主任湯繼強(qiáng)教授分析，青年消費(fèi)呈現(xiàn)“心價(jià)比”趨勢(shì)，既務(wù)實(shí)追求質(zhì)價(jià)比，也為情緒價(jià)值和文化認(rèn)同買(mǎi)單。年輕人作為“數(shù)字原住民”和兼具生產(chǎn)與消費(fèi)雙重角色的經(jīng)濟(jì)主體，在催生新業(yè)態(tài)、新職業(yè)過(guò)程中是主力。四川消費(fèi)市場(chǎng)的數(shù)據(jù)印證了這一趨勢(shì)。2023年，四川社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)26313.4億元，是1952年的1879.5倍，年均增長(zhǎng)11.2%。2024年前三季度，四川鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額同比增長(zhǎng)5.1%，比城鎮(zhèn)高0.9個(gè)百分點(diǎn)，顯示消費(fèi)活力正向二三梯隊(duì)城市擴(kuò)展。2025年四川社會(huì)消費(fèi)品零售總額29135.4億元 同比增長(zhǎng)5.1%。

03 構(gòu)建青年社交新生態(tài)：從空間到場(chǎng)景的創(chuàng)新

“青年需要被看見(jiàn)，更需要妥善安置其蓬勃的社交需求。”有的人大代表提出了構(gòu)建“15分鐘青年社交生活圈”的精細(xì)建議，將青年社交場(chǎng)景建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，織密青年社交網(wǎng)絡(luò)，讓青年無(wú)論身處城市核心還是縣城街區(qū)，都能在短距離內(nèi)找到志趣相投的“據(jù)點(diǎn)”，讓社交不再是偶然，而是一種可輕松獲得的城市服務(wù)。他們建議通過(guò)兩種路徑來(lái)實(shí)現(xiàn)：一是政府主導(dǎo)，利用青年之家、社區(qū)黨群服務(wù)中心等公共空間和閑置物業(yè)，嵌入輕餐飲、共享閱讀等社交功能；二是企業(yè)主導(dǎo)，依托大數(shù)據(jù)分析篩選咖啡廳、主題樂(lè)園等青年高頻抵達(dá)場(chǎng)所，合理設(shè)置青年社交角。涼山文旅集團(tuán)的實(shí)踐提供了典型案例。該集團(tuán)打造的旅拍店、非遺文創(chuàng)店、城市體育俱樂(lè)部、轟趴館、航天元宇宙體驗(yàn)館、音樂(lè)空間等多元業(yè)態(tài)，正是這一思路的落地實(shí)踐。無(wú)論是鞏固傳統(tǒng)消費(fèi)，還是拓展新型消費(fèi)，都要落在產(chǎn)品上。

04 精準(zhǔn)施策：消費(fèi)券與動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制

如何直接激發(fā)青春經(jīng)濟(jì)活力？有人大代表提出了具體設(shè)想：面向18-35歲青年群體定向發(fā)放“四川青年社交券”電子消費(fèi)券。這并非普通的消費(fèi)補(bǔ)貼，而是被設(shè)計(jì)為引導(dǎo)青年體驗(yàn)新型社交業(yè)態(tài)的“杠桿”。消費(fèi)券可覆蓋影院、書(shū)店、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、文創(chuàng)市集、咖啡館等指定場(chǎng)景，采用“滿(mǎn)減+限時(shí)+定向”機(jī)制。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)配套推出“社交套餐”，形成“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)響應(yīng)、青年獲益”的可持續(xù)循環(huán)。依托大數(shù)據(jù)分析青年消費(fèi)偏好，動(dòng)態(tài)優(yōu)化補(bǔ)貼場(chǎng)景與額度配比，重點(diǎn)扶持新興社交和跨界融合業(yè)態(tài)。在理想情況下，這張券可以“跨市州通兌”，鼓勵(lì)青年跨區(qū)域交流。縣域市場(chǎng)的消費(fèi)升級(jí)需求同樣值得關(guān)注。在綿陽(yáng)市安州區(qū)，匯星廣場(chǎng)通過(guò)引進(jìn)年輕人喜歡的飲品和運(yùn)動(dòng)服飾品牌，日均客流量約2萬(wàn)人次，最高峰一天達(dá)3萬(wàn)人。他們通過(guò)減少15%的貨架、增加10%的通道面積，優(yōu)化購(gòu)物體驗(yàn)。

05 青春經(jīng)濟(jì)與教育賦能：培養(yǎng)未來(lái)創(chuàng)造者

青春經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展離不開(kāi)教育賦能。教育界的人大代表指出：“青春經(jīng)濟(jì)呼應(yīng)了新時(shí)代‘五育并舉、全面發(fā)展’的育人主旋律。”教育需要從“標(biāo)準(zhǔn)化培養(yǎng)”轉(zhuǎn)向個(gè)性化認(rèn)同，從“知識(shí)本位”轉(zhuǎn)向能力素養(yǎng)本位。在基礎(chǔ)教育階段，可將新時(shí)代育人理念深度融入日常教學(xué)，走出實(shí)踐新路。具體而言，文史課堂上可剖析“國(guó)潮”背后的文化自信與創(chuàng)新邏輯；數(shù)學(xué)、信息課程中，學(xué)生可通過(guò)數(shù)據(jù)分析、商業(yè)模式模擬，在校園文創(chuàng)、數(shù)字創(chuàng)客等項(xiàng)目中融合運(yùn)用審美、技術(shù)、商業(yè)與協(xié)作能力。搭建多元平臺(tái)助力個(gè)性發(fā)展，借助分層課程與社團(tuán)活動(dòng)，構(gòu)建“學(xué)業(yè)基礎(chǔ)與興趣特長(zhǎng)并行”的成長(zhǎng)路徑。同時(shí)完善多元評(píng)價(jià)機(jī)制，讓每個(gè)孩子的創(chuàng)意與實(shí)踐都能被“看見(jiàn)”、被“認(rèn)可”。

06 產(chǎn)業(yè)融合：青春經(jīng)濟(jì)與城市更新

青春經(jīng)濟(jì)的活力在于其強(qiáng)大的延展性。有政協(xié)委員指出，應(yīng)“推動(dòng)青春經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、虛擬產(chǎn)品、國(guó)潮文化等新興業(yè)態(tài)的深度融合”。這種融合意味著打破傳統(tǒng)行業(yè)邊界，在交叉地帶創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。共青團(tuán)的負(fù)責(zé)人提到，一種具體的文化融合路徑，就是將三星堆、哪吒等傳統(tǒng)文化IP與現(xiàn)代化表達(dá)結(jié)合，讓青春經(jīng)濟(jì)成為文化傳承的創(chuàng)新載體。東郊記憶藝術(shù)區(qū)是產(chǎn)業(yè)融合的成功案例。這個(gè)多元文化園區(qū)將厚重的工業(yè)舊址與年輕文化需求相結(jié)合，成為年輕人聚集的文化地標(biāo)。在這里，年輕面孔與工業(yè)遺址形成奇妙共鳴，源源不斷地釋放著城市活力。涼山文旅集團(tuán)打造的多元業(yè)態(tài)不僅滿(mǎn)足青年消費(fèi)需求，還成為傳承地方文化的載體。他們表示，要“投其所好”，加強(qiáng)產(chǎn)品的目標(biāo)社群培育，為不同客群生產(chǎn)供應(yīng)吃好、住好、玩好的“三好”產(chǎn)品。

07 長(zhǎng)效機(jī)制：從短期消費(fèi)到持久發(fā)展

青春經(jīng)濟(jì)若想走得更遠(yuǎn)，需要建立長(zhǎng)效機(jī)制。有政協(xié)委員強(qiáng)調(diào)，青春經(jīng)濟(jì)的核心是青年的主體性——既要讓年輕人主導(dǎo)創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)，也要為更廣闊的市場(chǎng)創(chuàng)造價(jià)值。四川在建設(shè)青年友好型城市方面基礎(chǔ)扎實(shí)，文旅資源豐富、社區(qū)青年服務(wù)載體和公共配套完善。要讓青年創(chuàng)業(yè)與青年消費(fèi)新市場(chǎng)形成“雙循環(huán)和雙支撐”，青年創(chuàng)業(yè)可以更多在年輕人和新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域探索。除了“玩在其中”，更要“留得住消費(fèi)”。青春經(jīng)濟(jì)不僅是年輕人的經(jīng)濟(jì)，更是讓城市煥發(fā)年輕活力、吸引人才來(lái)就業(yè)宜居的經(jīng)濟(jì)。在推動(dòng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，更要關(guān)注青年的精神成長(zhǎng)和心理健康。

湯繼強(qiáng)教授建議，下一步要通過(guò)真誠(chéng)的產(chǎn)品創(chuàng)新、適配的政策支持和理性的消費(fèi)環(huán)境，引導(dǎo)青春經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)發(fā)展，把城市的“C位”留給青春，留給年輕人。這種長(zhǎng)效機(jī)制將使青春經(jīng)濟(jì)從促銷(xiāo)手段轉(zhuǎn)變?yōu)檫B接人與城、創(chuàng)造歸屬感的長(zhǎng)效機(jī)制。

四川將把青春的“熱愛(ài)”轉(zhuǎn)化為街區(qū)活力與城市動(dòng)能，讓青年真正成為發(fā)展的“合伙人”而非“旁觀者”。從省兩會(huì)代表委員的熱議，到縣鄉(xiāng)市場(chǎng)的消費(fèi)升級(jí)，青春經(jīng)濟(jì)的活力正在多層次迸發(fā)。四川青春經(jīng)濟(jì)的發(fā)展藍(lán)圖已然繪就——不僅是促進(jìn)消費(fèi)，更是要實(shí)現(xiàn)青年與城市的共同成長(zhǎng)。