聚焦2026全國兩會 | 全國人大代表武藝：破解交通創(chuàng)新痛點 強化企業(yè)主體作用

中國經(jīng)濟時報記者 曹英

“交通運輸是技術(shù)集成應(yīng)用型行業(yè)，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重點領(lǐng)域，也是加快建設(shè)科技強國的重要戰(zhàn)場。”全國人大代表，山西交通控股集團有限公司黨委書記、董事長武藝在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示，當前交通領(lǐng)域科技創(chuàng)新呈現(xiàn)百花齊放的態(tài)勢，但也存在項目同質(zhì)化、創(chuàng)新資源分散等問題，急需強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動產(chǎn)學(xué)研用深度融合。

從國家大獎到數(shù)字化轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新實踐

武藝向記者分享了山西交控集團的科技創(chuàng)新成績單。這家省屬交通骨干企業(yè)，研發(fā)投入強度連續(xù)8年保持行業(yè)優(yōu)秀水平，主持完成的“重載水泥混凝土鋪面關(guān)鍵技術(shù)與工程應(yīng)用”項目榮獲國家科學(xué)技術(shù)進步二等獎。

“十四五”期間，山西交控集團累計獲得省部級科學(xué)技術(shù)獎102項，取得專利2051項，發(fā)布標準175項，更值得關(guān)注的是，其省部級科技創(chuàng)新平臺已增至33個，培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)1戶、省級“專精特新”企業(yè)19戶、高新技術(shù)企業(yè)32戶。

“我們把科研做在工程一線。”武藝舉例說，太忻高速分布式光伏發(fā)電科研試驗段項目，被交通運輸部等5部門認定為全國智能光伏試點示范項目；研發(fā)的隧道和ETC智能檢測系統(tǒng)、UHPC護欄、智能收費機器人等一批產(chǎn)品已投入市場。

在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，山西交控集團建立了涵蓋12項功能的智慧運營管理平臺，“晉e行”APP已聯(lián)通周邊四省。作為主要承建單位的山西省能源保供“大”字型公路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級通道及網(wǎng)絡(luò)項目正加快推進。

創(chuàng)新資源與企業(yè)需求的“兩張皮困境”

盡管成績顯著，但交通領(lǐng)域科技創(chuàng)新仍存在結(jié)構(gòu)性矛盾。“各省在推進交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型、‘人工智能+交通運輸’等重點工作中，投入了大量人力物力財力，形成了各具特色的創(chuàng)新局面。但也出現(xiàn)了項目同質(zhì)化、各自為戰(zhàn)的問題，大家都在重復(fù)‘造輪子’，造成資源浪費。”武藝說。

更深層的問題在于創(chuàng)新主體的錯位。武藝指出，目前交通運輸領(lǐng)域全國重點實驗室的主體以高校、科研院所為主，布局在企業(yè)的相對較少。“交通企業(yè)的市場敏感優(yōu)勢、工程場景優(yōu)勢，與高校、科研院所的創(chuàng)新優(yōu)勢結(jié)合還不夠緊密，導(dǎo)致有的研究成果躺在實驗室里，不能快速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力。”

發(fā)揮企業(yè)在國家級平臺建設(shè)中的引領(lǐng)作用

針對上述問題，武藝建議：

一、加強組織協(xié)調(diào)，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置。 他建議由交通運輸部、科學(xué)技術(shù)部牽頭，進一步健全部門協(xié)同、部省聯(lián)動、政企合作的推進機制。堅持特色發(fā)展，強化協(xié)同效應(yīng)，統(tǒng)籌推進創(chuàng)新資源配置和空間布局，避免低水平重復(fù)建設(shè)，切實提高交通領(lǐng)域創(chuàng)新體系的整體效能。

二、強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動平臺開放共享。 武藝呼吁，完善以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的科技創(chuàng)新機制，加大國家實驗室、全國重點實驗室、重大科技創(chuàng)新平臺向企業(yè)的開放力度，吸納地方交通骨干企業(yè)作為共建單位或中試、成果轉(zhuǎn)化基地。

三、支持企業(yè)牽頭建設(shè)國家級創(chuàng)新平臺。他特別建議，支持符合條件的地方交通骨干企業(yè)牽頭建設(shè)交通運輸領(lǐng)域全國重點實驗室、國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程化中心等國家級創(chuàng)新平臺，真正打通從科技強到產(chǎn)業(yè)強、交通強的通道。