【兩會(huì)“童”聲，邁向未來(lái)】 金不換代表：整頓網(wǎng)絡(luò)直播亂象 以法治與文化共治守護(hù)未成年人身心健康

中國(guó)少年報(bào)·未來(lái)網(wǎng)北京3月10日電（記者 王軍偉）2026年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、河南省鶴壁市豫劇牛派藝術(shù)研究院院長(zhǎng)金不換聚焦當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)突出亂象，提交了關(guān)于整頓網(wǎng)絡(luò)直播亂象、維護(hù)未成年人身心健康的建議。他呼吁以法治筑牢監(jiān)管底線、以優(yōu)質(zhì)文化充盈網(wǎng)絡(luò)空間，為未成年人營(yíng)造清朗健康的網(wǎng)絡(luò)成長(zhǎng)環(huán)境。

全國(guó)人大代表、河南省鶴壁市豫劇牛派藝術(shù)研究院院長(zhǎng)金不換

當(dāng)前，在網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，低俗化、娛樂(lè)化、功利化現(xiàn)象愈發(fā)突出，侵蝕網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，危害未成年人成長(zhǎng)。金不換剖析了網(wǎng)絡(luò)亂象滋生的根源，一是價(jià)值誤導(dǎo)，消解奮斗精神與教育信仰，扭曲未成年人人生觀、價(jià)值觀；二是身心傷害明顯，低俗內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)暴力、過(guò)度沉迷等問(wèn)題，損害未成年人視力，影響睡眠質(zhì)量，誘發(fā)焦慮、浮躁等心理問(wèn)題；三是財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)突出，誘導(dǎo)未成年人非理性打賞、虛假帶貨侵害家庭財(cái)產(chǎn)，引發(fā)諸多家庭矛盾與社會(huì)問(wèn)題；四是文化污染加劇，劣質(zhì)內(nèi)容擠壓優(yōu)質(zhì)文藝和正能量?jī)?nèi)容生存空間，影響整體網(wǎng)絡(luò)文化生態(tài)。

究其根源，金不換代表梳理出五大核心問(wèn)題：其一，平臺(tái)內(nèi)容監(jiān)管相對(duì)滯后，現(xiàn)有審核標(biāo)準(zhǔn)不夠細(xì)化、執(zhí)行力度不到位；其二，部分平臺(tái)重流量收益、輕內(nèi)容治理，未成年人模式流于形式，未能真正發(fā)揮防護(hù)作用；其三，行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻寬松、崗前培訓(xùn)缺失，逐利心態(tài)驅(qū)使下突破道德與法律底線；其四，家校教育引導(dǎo)缺位，未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育不足；其五，行業(yè)違法違規(guī)成本較低，跨部門(mén)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制不夠高效，難以形成閉環(huán)治理。

金不換代表緊密貼合現(xiàn)有法律法規(guī)要求，針對(duì)性提出六大方面具體舉措。

第一，完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，劃定清晰內(nèi)容紅線。加快出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)直播管理?xiàng)l例，明確直播內(nèi)容負(fù)面清單，嚴(yán)禁低俗媚俗、炫富拜金、誘導(dǎo)打賞、虛假宣傳、未成年人不當(dāng)出鏡牟利等各類違規(guī)行為；建立直播內(nèi)容分級(jí)分類制度，劃分未成年人專屬內(nèi)容。

第二，壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任，強(qiáng)化技術(shù)與人工共治。升級(jí)優(yōu)化未成年人模式，優(yōu)先推送正能量勵(lì)志等優(yōu)質(zhì)內(nèi)容；平臺(tái)建立主播信用檔案，將違規(guī)主播納入行業(yè)黑名單，實(shí)行全網(wǎng)禁入、聯(lián)合懲戒；落實(shí)直播內(nèi)容全程存證、實(shí)時(shí)巡檢、快速處置機(jī)制，對(duì)違規(guī)內(nèi)容和賬號(hào)做到“秒停、下架、追責(zé)”。

第三，規(guī)范行業(yè)主體，強(qiáng)化直播機(jī)構(gòu)自律。推行主播持證上崗制度，明確直播經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)容審核與未成年人保護(hù)連帶責(zé)任，嚴(yán)禁簽約、炒作、壓榨未成年主播；支持成立行業(yè)協(xié)會(huì)，制定發(fā)布行業(yè)自律公約，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)直播內(nèi)容評(píng)優(yōu)活動(dòng)，推動(dòng)行業(yè)良性發(fā)展。

第四，加強(qiáng)文藝引領(lǐng)，提升優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給。推動(dòng)各級(jí)文藝院團(tuán)、專業(yè)藝術(shù)家、非遺傳承人等主流文藝力量入駐直播平臺(tái)，打造高品位、正能量的文藝直播內(nèi)容，以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、經(jīng)典文藝作品凈化網(wǎng)絡(luò)空間；持續(xù)深化“清朗”“凈網(wǎng)”等專項(xiàng)整治行動(dòng)，營(yíng)造向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍。

第五，強(qiáng)化家校社協(xié)同，提升未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)。學(xué)校常態(tài)化開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)課程，引導(dǎo)未成年人樹(shù)立正確的職業(yè)觀、價(jià)值觀；家庭切實(shí)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，善用未成年人模式與各類網(wǎng)絡(luò)監(jiān)護(hù)工具，引導(dǎo)孩子合理規(guī)劃上網(wǎng)時(shí)間、專注學(xué)業(yè)成長(zhǎng)；主流媒體加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，批判“網(wǎng)紅暴富”等錯(cuò)誤觀念，弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、知識(shí)崇高的主流價(jià)值觀，形成全社會(huì)共同護(hù)苗的良好氛圍。

第六，健全協(xié)同監(jiān)管，加大違法懲戒力度。建立多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享、聯(lián)動(dòng)處置、閉環(huán)管理，破解監(jiān)管碎片化難題；對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的平臺(tái)、主播及直播經(jīng)紀(jì)公司，依法依規(guī)處以罰款、停業(yè)整頓、吊銷資質(zhì)等處罰，對(duì)涉嫌違法犯罪的堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)處理；暢通網(wǎng)絡(luò)違規(guī)行為舉報(bào)投訴渠道，建立舉報(bào)人保護(hù)與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與監(jiān)督，形成全方位、全覆蓋的社會(huì)共治格局。