青海西寧城西：代表建議轉化為檢察為民務實舉措

“剛入住時心存顧慮，如今廚房規范、食品安全有保障，我很放心。”近日，在青海省西寧市城西區一家月子中心進行產后休養的張女士對記者說。在這家月子中心，記者看到后廚潔凈有序、食品留樣規范、消防器材完備。而這正是源自城西區檢察院以公益訴訟守護婦女權益、保障民生小事的履職實踐。

2025年初，城西區人大代表調研組在走訪群眾時，收到多名產婦反映轄區月子中心服務不規范、安全隱患突出等問題，隨即向城西區檢察院移送線索，并建議檢察機關關注母嬰服務行業亂象。該院公益訴訟檢察部門運用“月子中心違規經營監督模型”開展數據篩查，發現轄區多家月子中心存在食品安全制度缺失、經營范圍異常、無資質開展醫療行為、消防設施運維異常等風險隱患。

“青海省超90%的月子中心集聚西寧，城西區作為核心商圈占比更高，孕產婦與新生兒屬特殊易感群體，權益保障不容有失。”辦案檢察官謝文娟說。2025年6月25日，城西區檢察院組建專項調查組，對轄區4家代表性月子中心實地調查，問題觸目驚心：食品安全上，部分月子中心使用過期調料、后廚臟亂、油煙機油污厚重，食品留樣機制形同虛設；醫療服務上，4家月子中心均未取得醫療機構執業許可證，違規開展產后康復、新生兒黃疸檢測；消防安全上，部分月子中心未通過消防驗收，煙感器保護罩未拆除，消防設施損壞缺失。

“產后媽媽身體虛弱、新生兒抵抗力極低，多重隱患疊加，這些問題無疑是將最需要保護的群體置于高風險之中。”謝文娟表示，因月子中心監管涉及多部門，易出現職責交叉與監管盲區，2025年7月5日，城西區檢察院召開公開聽證會，召集人大代表、政協委員、行政機關負責人及婦女代表參會，幫助厘清監管職責、凝聚整改共識。同年7月15日，該院依法向三家行政機關制發檢察建議，督促依法查處違規診療、食品安全違法、消防隱患等問題，全面進行整改。

檢察建議發出后，月子中心行業規范整治行動迅速啟動，多部門聯合開展拉網式排查整治。該區市場監管部門對存在食品安全問題的月子中心依法下達責令改正通知書、當場作出行政處罰決定，對整改不力的月子中心立案查處，整改后該區月子中心均建立食品安全管理制度，配齊規范留樣柜，后廚環境全面整改，過期食品全部銷毀，從業人員健康證持證率達100%。衛生健康部門實現診療行為排查全覆蓋，依法查處違規診療，2025年受理的11條投訴均高效辦結。消防救援大隊建立隱患臺賬，下發責令限期整改通知書，隱患全部整改到位。

為防止整改“一陣風”，城西區檢察院創新建立檢察建議整改效果評估機制，從整改全面性、問題根治度、長效機制建設等維度進行系統評價。2025年9月25日，該院組織召開整改評估聽證會，邀請人大代表、政協委員、婦女代表等參與評議，以“現場體驗+聽證”的方式確認有關行政部門均依法履職，整改到位，社會公共利益得到有效維護。

一直關注該案辦理的全國人大代表、青海省西寧市城西區興海路街道黨工委書記劉小蓉表示：“月子中心服務事關孕產婦身心健康，是重要民生工程。檢察機關把代表建議轉化為檢察為民務實舉措，以公益訴訟筑牢婦女權益防線，讓產后媽媽們安心休養，實現‘辦理一案、治理一片’的法律監督效果，充分彰顯了檢察公益訴訟在民生保障領域的法治價值。”

來源丨檢察日報

編輯丨劉巖

審核丨田驍

投稿丨tx3053911（微信號）