不經(jīng)過云南！宜西攀高鐵線路調(diào)整，“十五五”沒開工計(jì)劃！

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Railway Talking

四川省最新發(fā)布的“十五五”規(guī)劃綱要，在“專欄18打造國家綜合立體交通極建設(shè)”中明確提出，將研究論證宜賓至西昌至攀枝花高鐵。

相較于文字表述，綱要附帶的“十五五”綜合立體交通布局示意圖”則富含了更多信息，圖中清晰標(biāo)注，宜西攀高鐵線路全線均位于四川省境內(nèi)，已經(jīng)不經(jīng)過云南了。這是省級規(guī)劃層面首次以官方圖示形式，明確宜西攀高鐵的線路走向。

四川十五五規(guī)劃示意圖中的宜西攀高鐵

一、宜西攀高鐵的南線與北線方案

這條鐵路很長一段時(shí)間主要的焦點(diǎn)是能否以高鐵標(biāo)準(zhǔn)修建，至于線路，此前公開的走向大部分是從宜賓東站引出，經(jīng)宜賓站后跨金沙江進(jìn)入云南省昭通市，設(shè)水富南站、綏江站，再跨金沙江返回四川涼山州雷波縣，后續(xù)經(jīng)美姑、昭覺至西昌西站，設(shè)計(jì)速度目標(biāo)值350公里/小時(shí)。該方案屬于川滇兩省的跨省高鐵，云南覆蓋云南水富、綏江兩縣。

去年昭通市在答復(fù)人大建議時(shí)便明確提及：“宜賓市正積極爭取項(xiàng)目線路走向采用不經(jīng)過水富及綏江的北線方案”。此次四川省十五五規(guī)劃綱要以官方圖示形式確認(rèn)北線，意味著宜賓的長期爭取終獲省級層面認(rèn)可。

從該圖示來看，宜西攀高鐵線路全程在四川境內(nèi)，大致起自自宜賓東站向西，經(jīng)翠屏區(qū)、敘州區(qū)、屏山縣，涼山州雷波縣，美姑縣等地至涼山州西昌市。從跨省高鐵變成省內(nèi)高鐵，這樣或許也更利于四川統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目前期與建設(shè)。

四川十四五規(guī)劃中的宜西攀高鐵示意圖

二、十五五規(guī)劃研究項(xiàng)目，暫無開工計(jì)劃

盡管線路方案進(jìn)行了調(diào)整，但宜西攀高鐵在四川省十五五規(guī)劃中仍被明確為“研究論證”項(xiàng)目，未列入“十五五”開工計(jì)劃，屬于前期儲(chǔ)備項(xiàng)目。而云南省十五五規(guī)劃，并沒有直接點(diǎn)名該高鐵。

事實(shí)上，2016年宜賓至西昌段就以普速鐵路標(biāo)準(zhǔn)納入我國《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，定位為規(guī)劃研究線路。2020年，四川省委托中鐵二院完成宜西攀鐵路預(yù)可行性研究，首次提出按350公里/小時(shí)高鐵標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的構(gòu)想；

2024年涼山州啟動(dòng)宜賓至西昌高鐵可行性研究招標(biāo)，多次表示計(jì)劃開工。去年四川省公開答復(fù)：“目前宜賓至西昌鐵路僅作為普速鐵路納入規(guī)劃，暫不具備建設(shè)高鐵的條件”。今年四川省工作報(bào)告明確提出“推動(dòng)宜西攀高鐵納入國家規(guī)劃”，2月攀枝花市啟動(dòng)西昌至攀枝花段必要性專題研究。截至目前，項(xiàng)目僅完成預(yù)可研、可研編制及專家咨詢，能否以高鐵標(biāo)準(zhǔn)納入規(guī)劃也還沒有定論。

從本次四川省十五五規(guī)劃來看，十五五雖沒有開工計(jì)劃，但宜賓、涼山、攀枝花三地及省級層面，多年來始終全力推動(dòng)宜西攀鐵路由普速鐵路升級為350公里/小時(shí)高速鐵路，前期工作從未間斷。

宜西攀高鐵區(qū)位圖

向四川省級就多次向上匯報(bào)銜接，懇請將宜西攀高鐵按350公里/小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)納入國家規(guī)劃。四川省“十四五”綜合交通規(guī)劃明確“力爭將宜西攀高鐵納入國家相關(guān)規(guī)劃”；省十五五規(guī)劃進(jìn)一步將其列為重點(diǎn)研究項(xiàng)目，鎖定北線方案，形成全省統(tǒng)籌推進(jìn)格局。

宜賓市作為線路起點(diǎn)，也是北線方案的核心推動(dòng)者，這些也是持續(xù)向國、省層面匯報(bào)爭取，并同步開展線路走向、站點(diǎn)布局深化研究。涼山州早早完成宜賓至西昌段可研，甚至在2025年明確提出“力爭十五五前期開工。

只是從目前來看，四川省級“十五五”并沒有開工宜西攀高鐵的計(jì)劃，建設(shè)時(shí)序還需往后延。但未來該高鐵若可建設(shè)，西昌至宜賓，西昌至成都、重慶的通行時(shí)間可進(jìn)一步壓縮，并徹底打通攀西至成渝的快速通道。

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