倍耐力控制權(quán)爭(zhēng)奪戰(zhàn)：中企遭“合法搶劫”，國(guó)家反制新規(guī)亮劍！

一場(chǎng)披著“國(guó)家安全”外衣的奪權(quán)戲碼，正在意大利上演；而大洋此岸，中國(guó)法律的反制利劍已然出鞘。

近日，中化集團(tuán)與意大利政府圍繞輪胎巨頭倍耐力的控制權(quán)爭(zhēng)奪戰(zhàn)徹底白熱化。一邊是意方動(dòng)用“黃金權(quán)力法案”步步緊逼，將出資逾500億元的中化集團(tuán)徹底架空；另一邊，中國(guó)接連頒布兩部涉外新規(guī)，為國(guó)家力量介入企業(yè)海外維權(quán)鑄就法治堅(jiān)盾。

這已不再是一起單純的商業(yè)糾紛，而是中資出海遭遇地緣政治霸凌的典型縮影，更是中國(guó)運(yùn)用法治工具反擊外國(guó)不當(dāng)管轄的標(biāo)桿之戰(zhàn)。

荒唐奪權(quán)：掏最多的錢(qián)，當(dāng)最啞的股東

4月9日，意大利政府悄然通過(guò)決議，對(duì)倍耐力第一大股東中化集團(tuán)施以嚴(yán)苛限制。根據(jù)新規(guī)，在倍耐力15人的董事會(huì)中，中化原有的8個(gè)席位被強(qiáng)行砍至3個(gè)；且這3人中必須有2名獨(dú)立于中化的外部人士，中化提名董事被明令禁止擔(dān)任董事長(zhǎng)、CEO等核心管理職務(wù)，甚至連戰(zhàn)略、預(yù)算、研發(fā)等重大決策的發(fā)言權(quán)也被徹底褫奪。該限制將持續(xù)至中化持股降至9.99%以下。

這無(wú)異于赤裸裸的“合法搶劫”——掏了真金白銀、承擔(dān)最大風(fēng)險(xiǎn)的第一大股東，被一腳踢出核心管理層，淪為只能分紅的“被動(dòng)投資者”。

回溯2015年，倍耐力深陷經(jīng)營(yíng)危機(jī)，中化集團(tuán)斥資約71億歐元（約合人民幣550億元）將其從絕境中拉回。十年來(lái)，中化助力倍耐力擴(kuò)產(chǎn)攻技，使其穩(wěn)居全球輪胎行業(yè)前五。然而，昔日的“白衣騎士（參數(shù)丨圖片）”，如今卻淪為“待宰羔羊”。

事實(shí)上，這是一場(chǎng)蓄謀已久的“三年背刺”。2023年，意方以保護(hù)“智慧輪胎”數(shù)據(jù)為由，剝奪中化指定CEO的權(quán)利；2025年4月，意方通過(guò)董事會(huì)投票強(qiáng)行將中化降級(jí)為“被動(dòng)投資者”；直至今年4月，連董事名額都被精準(zhǔn)閹割。股份一分沒(méi)少，話(huà)語(yǔ)權(quán)卻被剝得干干凈凈。

幕后黑手：美國(guó)施壓下的“投名狀”

意大利為何不惜撕毀商業(yè)契約、損害國(guó)家投資信譽(yù)？產(chǎn)經(jīng)界抽絲剝繭發(fā)現(xiàn)，這出戲的后臺(tái)導(dǎo)演直指美國(guó)。

倍耐力有超20%的營(yíng)收依賴(lài)北美市場(chǎng)。隨著美國(guó)持續(xù)收緊對(duì)中國(guó)汽車(chē)技術(shù)的限制，華盛頓向羅馬下達(dá)了通牒：倍耐力若不與中資切割，其在美業(yè)務(wù)將面臨禁入風(fēng)險(xiǎn)。

真正的核心博弈點(diǎn)，在于倍耐力的“Cyber Tyre”智能互聯(lián)輪胎技術(shù)。該技術(shù)通過(guò)內(nèi)置傳感器實(shí)時(shí)傳輸數(shù)據(jù)，涉及道路監(jiān)測(cè)等戰(zhàn)略領(lǐng)域。美國(guó)忌憚該技術(shù)與中國(guó)產(chǎn)生關(guān)聯(lián)，而意大利則主動(dòng)“膝蓋發(fā)軟”，拿中企的合法權(quán)益向美國(guó)遞交“投名狀”，將傳統(tǒng)的輪胎制造強(qiáng)行轉(zhuǎn)化為所謂“國(guó)家安全”問(wèn)題。

強(qiáng)勢(shì)反擊：中化硬剛與國(guó)家新規(guī)亮劍

面對(duì)這種“掀桌子”的無(wú)賴(lài)行徑，中化不再隱忍。4月13日，中化旗下馬可波羅意大利公司發(fā)表嚴(yán)正聲明，直指意政府要求具有歧視性，嚴(yán)重侵犯股東合法權(quán)益，并將采取一切必要的法律手段維權(quán)。從起訴“程序違法”到打跨國(guó)仲裁，中化已打響防守反擊。

更值得關(guān)注的是，中企的身后，國(guó)家法治反制的防線正在迅速合圍。

就在意大利用“黃金權(quán)力”大搞長(zhǎng)臂管轄之際，中國(guó)國(guó)務(wù)院短短兩周內(nèi)接連發(fā)布第834號(hào)令《關(guān)于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的規(guī)定》和第835號(hào)令《反外國(guó)不當(dāng)域外管轄條例》。

這兩部新規(guī)，字字千鈞，直擊痛點(diǎn)：

從“點(diǎn)狀防御”到“全鏈反制”：過(guò)去反制多針對(duì)個(gè)案，現(xiàn)在從管轄、調(diào)查、識(shí)別、反制到豁免，形成完整法治閉環(huán)。外國(guó)歧視性措施一旦被識(shí)別，將遭遇堅(jiān)決阻斷。

祭出“禁執(zhí)令”斬?cái)嗪谑郑?/strong>835號(hào)令最具威懾力之處在于，若外國(guó)不當(dāng)域外管轄被識(shí)別公告，中方可發(fā)布“禁執(zhí)令”，禁止任何組織或個(gè)人在中國(guó)境內(nèi)執(zhí)行該外國(guó)措施。違者將面臨限制進(jìn)出口、限制數(shù)據(jù)跨境、限制出入境及罰款等嚴(yán)懲。這直接切斷了外國(guó)不當(dāng)管轄的傳導(dǎo)鏈條。

賦予企業(yè)“民事救濟(jì)”：若有跨國(guó)企業(yè)因害怕外國(guó)制裁而“過(guò)度合規(guī)”、主動(dòng)切斷對(duì)中國(guó)企業(yè)的服務(wù)，中方受害者可依法提起訴訟索賠。

確立“適當(dāng)聯(lián)系”原則：明確反對(duì)西方濫用的“最低限度聯(lián)系”長(zhǎng)臂管轄，為中國(guó)行使域外管轄劃定了合法、克制的法理空間。

產(chǎn)經(jīng)觀察：規(guī)則博弈的時(shí)代已經(jīng)到來(lái)

從英國(guó)強(qiáng)行逼賣(mài)中企芯片廠，到德國(guó)卡漢堡港股權(quán)，再到荷蘭接管安世半導(dǎo)體，歐美撕毀商業(yè)契約已無(wú)需心理建設(shè)。意大利“黃金權(quán)力法案”六次揮向中企，本質(zhì)上是西方對(duì)中國(guó)資本進(jìn)入其關(guān)鍵供應(yīng)鏈的深度戒備。

然而，靠政治脅迫換來(lái)的妥協(xié)終究違背市場(chǎng)規(guī)律。意大利背信棄義，短期迎合了美國(guó)，長(zhǎng)期卻必然丟失中國(guó)乃至全球資本的信任。

中化與倍耐力的決戰(zhàn)，將在今年6月的股東大會(huì)迎來(lái)高潮。這不僅是中企在海外的維權(quán)之戰(zhàn)，更是中國(guó)涉外法治體系在實(shí)戰(zhàn)中的試金石。時(shí)代變局之下，中國(guó)正告別被動(dòng)防御，用規(guī)則說(shuō)話(huà)、用制度交鋒。當(dāng)國(guó)家反制新規(guī)亮劍，那些企圖肆意拿捏中企的“長(zhǎng)臂”，必將在法治的堅(jiān)盾上碰得頭破血流。