青島銀發(fā)經(jīng)濟：“養(yǎng)老”到“享老”的場景之變

當(dāng)前，借助康復(fù)大學(xué)資源和康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)國家綜合創(chuàng)新城市優(yōu)勢，青島積極推動銀發(fā)經(jīng)濟與城市發(fā)展戰(zhàn)略深度融合。從“中國康灣”建設(shè)到“老有善享”的城市愿景，青島正在構(gòu)建一個包容、多元的銀發(fā)生態(tài)——既精準(zhǔn)服務(wù)于活力老人的品質(zhì)追求，也細(xì)致關(guān)懷著失能老人的特殊需求。

2024年底，《青島市銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展與銀發(fā)人力資源開發(fā)助力行動實施方案》印發(fā)，提出鼓勵開發(fā)適老化工作崗位，打造一批優(yōu)質(zhì)“適老化”市場主體；支持離退休專業(yè)技術(shù)人員發(fā)揮作用。

圍繞“中國康灣”建設(shè)整體布局，青島的銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)也正在提速。《青島市促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展增進(jìn)老年人福祉實施方案（2025—2027年）》《青島市加快推進(jìn)“中國康灣”建設(shè)三年行動計劃（2025—2027年）》相繼出臺，一系列配套政策與扶持辦法持續(xù)加碼。

青島銀發(fā)消費需求持續(xù)釋放，一批新場景、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)——

需求“多元化”：打造品質(zhì)新生活

3.2億，這是截至2025年底中國60歲及以上老年人口的數(shù)量。當(dāng)這個數(shù)字被反復(fù)提及，人們習(xí)慣性地聯(lián)想到養(yǎng)老院、護(hù)理床、慢病管理——一幅關(guān)于“衰老”的圖景。然而，在青島，卻有著另一番活力景象：73歲的劉女士每周輾轉(zhuǎn)兩趟公交，只為去俱樂部學(xué)非洲鼓；71歲的李長樂扛著相機，與攝友們在麗江的晨霧里等待第一縷光；70歲的陳斌蹲在自家門口，反復(fù)調(diào)整一個新裝的扶手，直到它恰好能在他穿鞋時撐上一把。

當(dāng)“生存型養(yǎng)老”向“享受型享老”加速轉(zhuǎn)變，這群“銀發(fā)族”的生活究竟發(fā)生了怎樣的變化？日前，記者進(jìn)行了采訪，在俱樂部、在旅途中、在適老化改造的細(xì)節(jié)里，尋找答案。

拓寬銀發(fā)消費邊界，提供更多個性化產(chǎn)品

在嶗山風(fēng)景區(qū)深處的青山漁村，一座古色古香的兩層小樓熱鬧非凡。山海文化驛站里，“開開華彩俱樂部”的“姐姐”們正圍坐茶席，有人執(zhí)筆畫扇，有人低語談笑。

劉女士從市北區(qū)趕來，她是俱樂部的常客。瑜伽課拉伸筋骨，非洲鼓課擊打出節(jié)奏，旗袍走秀課讓她重新挺直腰板——這個73歲的老人，日程表比許多年輕人還滿。

這種新型中老年俱樂部正在青島悄然生長。與公辦老年大學(xué)“重授課、按學(xué)期報名”的模式不同，俱樂部更像一個“社交場域”。開開華彩俱樂部校長阮文介紹，他們的業(yè)務(wù)分為核心興趣課、老友歡樂聚、思想藝術(shù)薈和同城主題游四大板塊。

開開華彩俱樂部老年學(xué)員正在上舞蹈課。

“很多老年人即便不上課，也會來參加主題活動。”阮文說，大家課后還可以一起吃養(yǎng)生火鍋、包餃子，吃喝玩樂一整天，大概花費100塊錢。這種靈活的消費模式，恰好承接了老年大學(xué)覆蓋不到的多元化需求。劉女士坦言：“不是沒錢，是以前沒地方花。”市場敏銳捕捉到了這句話背后的潛臺詞。

今年2月召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，要進(jìn)一步釋放銀發(fā)消費需求，提升消費能力，發(fā)揮消費補貼等政策牽引作用，打造一批銀發(fā)消費新場景新業(yè)態(tài)。而在青島這間山中小院里，銀發(fā)消費新場景新業(yè)態(tài)正以最樸素的方式落地。

如果說俱樂部滿足了日常社交，那么“游學(xué)”則代表了“銀發(fā)族”對精神生活的更高追求。3月10日清晨，71歲的李長樂與四位攝影愛好者一起踏上“麗江定制8日游”的私人旅游團(tuán)之旅，每人花費約6000元。作為青島老年生活大學(xué)攝影班的學(xué)員，他去年已經(jīng)去過青海、甘肅等六個地方采風(fēng)。

山東省老年國際旅行社根據(jù)銀發(fā)群體需求，組織老年人開展專屬研學(xué)游。

“希望這次能拍出一些不一樣的攝影作品。”他說這話時，眼里有光。

單純的觀光打卡早已無法滿足這代新老人。他們帶著興趣出發(fā)，將愛好與旅行深度結(jié)合。山東省老年國際旅行社負(fù)責(zé)人于靜注意到這一變化：“對老年人而言，旅行是一場放松身心的享受。我們根據(jù)需求，規(guī)劃設(shè)計春季出游路線，量身打造銀發(fā)旅游專列，讓他們在舒緩的行程中，領(lǐng)略大美中國。”

供給側(cè)的創(chuàng)新正在精準(zhǔn)匹配這些個性化需求。老人們愿意為一場有主題、有同伴、有服務(wù)的深度體驗買單——從一張床位到一種生活，銀發(fā)消費的邊界正被不斷拓寬。“推進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展，重點在活力老人群體，而難點在失能老人群體。”青島市康養(yǎng)學(xué)會專家委員會執(zhí)行主任、教授劉文儉認(rèn)為，活力老人群體不僅是消費主力軍，部分人還可能二次創(chuàng)業(yè)；對于失能老人群體，也要提供有針對性的個性化產(chǎn)品與服務(wù)，讓他們獲得更多關(guān)懷與溫暖。

提升居住安全指數(shù)，讓晚年生活更加從容

在精神世界豐盈的同時，居家生活的“幸福感”同樣被重新定義。家住嶗山區(qū)的陳斌、馮月香夫婦最近有件“舒心事”——家里裝上了適老化扶手。

這得益于2025年青島市推行的新版適老化改造政策。與過去“一刀切”不同，此次改造堅持“一戶一策”。工作人員多次上門，根據(jù)夫婦倆的生活習(xí)慣和身體狀況定制方案。一個耐人尋味的細(xì)節(jié)是：原本計劃裝在浴室的扶手，陳斌試過后覺得用處不大，便調(diào)整安裝在門口鞋凳旁。“穿完鞋，手按著扶手起來能省不少力氣。”

“適老，更要適己。”陳斌的這句話，道出了改造的核心。他們還借助政府補貼，購置了心儀已久的血壓計和血糖儀。“以前知道有這些東西，但價格高，比較猶豫。這次聽說有補貼，力度也大，我們索性購置了好幾樣。”

從一根扶手的精準(zhǔn)定位，到一件健康監(jiān)測設(shè)備的果斷入手，改變的不僅是居住環(huán)境的安全系數(shù)，更是老年人面對晚年生活時的那份從容與掌控感。

截至2024年底，青島60歲以上常住老年人口達(dá)253.2萬人。陳斌夫婦的故事，是青島銀發(fā)經(jīng)濟的一個切片。“青島積極順應(yīng)老年群體從‘養(yǎng)老’到‘享老’的需求轉(zhuǎn)變，以‘中國康灣’建設(shè)為牽引，統(tǒng)籌推進(jìn)適老化改造、康養(yǎng)旅居、特殊困難老年人關(guān)愛及老年人權(quán)益保障等重點工作，精準(zhǔn)對接多元化、品質(zhì)化銀發(fā)消費需求。”市民政局老齡工作處處長龍艷介紹，青島也將持續(xù)釋放銀發(fā)消費潛力，推動銀發(fā)經(jīng)濟從“基礎(chǔ)保障”向“品質(zhì)享老”升級，切實提升老年人的獲得感、幸福感與安全感。

當(dāng)銀發(fā)經(jīng)濟成為全國焦點，一場圍繞3.2億人生活方式的變革正在加速鋪開。《青島市加快推進(jìn)“中國康灣”建設(shè)三年行動計劃（2025—2027年）》提出，到2027年，全市生命健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1000億元。當(dāng)前，借助康復(fù)大學(xué)資源和康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)國家綜合創(chuàng)新城市優(yōu)勢，青島積極推動銀發(fā)經(jīng)濟與城市發(fā)展戰(zhàn)略深度融合。從“中國康灣”建設(shè)到“老有善享”的城市愿景，青島正在構(gòu)建一個包容、多元的銀發(fā)生態(tài)——既精準(zhǔn)服務(wù)于活力老人的品質(zhì)追求，也細(xì)致關(guān)懷著失能老人的特殊需求。

無論是劉女士在俱樂部的充實一天，李長樂鏡頭下的麗江風(fēng)光，還是全國各地銀發(fā)商店、消費場景業(yè)態(tài)的建設(shè)，都在講述同一個故事：當(dāng)3.2億人的需求從“生存”邁向“享受”，銀發(fā)經(jīng)濟便不再僅僅是養(yǎng)老保障，而是一片蘊藏著巨大潛力的藍(lán)海。在這片藍(lán)海中，青島正以先行者的姿態(tài)，讓“享老”從愿景走向現(xiàn)實，為全國銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展提供一份生動的“青島樣本”。

在青島，越來越多老年人憑借自身所學(xué)繼續(xù)發(fā)揮余熱——

退休“再上崗”：煥發(fā)銀齡新活力

60歲的陳剛辦完退休手續(xù)那天，沒有回家喝茶看報，而是徑直去了全域康養(yǎng)銀發(fā)商城的那間適老化產(chǎn)品間。他還沒領(lǐng)上第一筆退休金，卻已經(jīng)以合伙人身份扎進(jìn)了銀發(fā)創(chuàng)業(yè)賽道。

63歲的侯瑩退休前是商場銷售主管，剛退下來那陣子覺得日子空落落的。因為陪愛人釣魚，她把自己從“門外漢”釣成了“資深釣友”。她在即墨田橫島租下一處民房，開了一家專為中老年釣友服務(wù)的“一竿樂”民宿。

在青島，像陳剛和侯瑩這樣“退而不休”的老年人越來越多。他們走出家門，或參與社區(qū)治理、志愿服務(wù)，或憑借自身所學(xué)繼續(xù)在崗發(fā)揮余熱。同時，他們也把一個現(xiàn)實話題推到臺前：當(dāng)銀齡勞動者越來越多，城市與社會是否已做好充分準(zhǔn)備？

從“被贍養(yǎng)”到“再創(chuàng)造”

陳剛的故事帶著一種“無縫銜接”的干脆。地產(chǎn)、康養(yǎng)、旅居——多行業(yè)輾轉(zhuǎn)的經(jīng)歷，讓他對老年群體的真實需求有著最直觀、最深刻的洞察。“我自己也是老年人，更明白大家想要什么、缺什么。”他坦言。

在青島市民政局推進(jìn)適老化改造項目的政策支持下，陳剛以合伙人身份加入青島的一家健康科技公司，負(fù)責(zé)資源對接、項目策劃、經(jīng)驗指導(dǎo)，給年輕團(tuán)隊當(dāng)“定盤星”。公司布局兩大業(yè)務(wù)：全齡康養(yǎng)與銀發(fā)商場。后者把以往集中于醫(yī)院周邊的血壓計、護(hù)理床等半醫(yī)療產(chǎn)品整合到安全規(guī)范的專屬場所，讓需要者更好地體驗。

圖為陳剛在店內(nèi)展示適老輪椅。

60歲的陳剛非常了解老年群體的真實需求。

侯瑩的創(chuàng)業(yè)路徑則帶著一種“無心插柳”的浪漫。因為愛人喜歡釣魚，她陪著出海，慢慢摸清了青島前海、后海、黃島、即墨等海域的魚情和水文。去年在即墨田橫島垂釣時，她發(fā)現(xiàn)這里魚資源豐富，旁邊又有村民房屋出租，一個念頭冒了出來：為中老年釣友打造一處專屬休憩地。“出海釣魚四五個小時，上岸后渾身累，特別想有個地方歇一晚。”侯瑩發(fā)現(xiàn)很多中老年釣友都有同樣的需求——這正是市場空白點。

經(jīng)過半年考察，她注冊了“一竿樂”釣魚民宿，寓意“一桿魚竿，收獲快樂”。對侯瑩來說，最大的收獲是把愛好變成了事業(yè)。“退休不是人生終點，而是新起點。”她說。

63歲的侯瑩開辦釣魚民宿，將愛好變成事業(yè)。

某頭部招聘平臺數(shù)據(jù)顯示，該平臺上活躍的55歲以上求職者數(shù)量以兩位數(shù)百分比的速度逐年上升。“老年人退而不休，參與社會發(fā)展、志愿服務(wù)、社區(qū)治理，等等，既豐富了退休后的自身生活，也是一支彌補勞動力結(jié)構(gòu)性短缺的重要力量。”市民政局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

搶年輕人飯碗？是代際協(xié)同

老年人的就業(yè)需求和意愿都在顯著增長。不過，也有人擔(dān)憂，“老年人出來工作，是不是搶年輕人飯碗？”——類似的質(zhì)疑并不少見。山東省無障礙環(huán)境促進(jìn)會副會長、青島市智能康復(fù)輔助器具協(xié)會會長顧敬新認(rèn)為：這種擔(dān)憂大可不必。“現(xiàn)在很多年輕人敢闖敢拼，能在新興領(lǐng)域開疆拓土；老年人從業(yè)經(jīng)驗豐富、心態(tài)成熟，填補的是‘經(jīng)驗斷層’。”在顧敬新看來，這不是“零和博弈”，而是代際協(xié)同。

復(fù)旦大學(xué)老齡研究院副院長胡湛表示，中國勞動力收入的高峰年齡集中在35至39歲，而日本在55歲，歐美國家普遍在45歲甚至50歲以后。這種差異主要源于中國經(jīng)濟發(fā)展迅速，疊加產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，導(dǎo)致年輕人和老年人的就業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)明顯“錯峰”——年輕人更傾向于互聯(lián)網(wǎng)等新興行業(yè)，而老年人仍集中在傳統(tǒng)行業(yè)。

今年的全國兩會上，不少人大代表認(rèn)為，年齡不應(yīng)成為就業(yè)的門檻，應(yīng)該積極搭建平臺幫助老年人發(fā)揮余熱，創(chuàng)造更多社會價值。顧敬新算了一筆賬：老年人積極走出家門、融入社會，身心會更健康，既能減少家庭照料負(fù)擔(dān)，還能激活銀發(fā)消費市場。“這是多方共贏的事。”顧敬新說。

歸根結(jié)底，老年人就業(yè)是經(jīng)濟、人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中必然出現(xiàn)、必須解決的課題。在看到長期利好的同時，也要在短期內(nèi)盡可能地做好相關(guān)安排，實現(xiàn)各類人群的多贏局面。

讓更多老年人變成“社會參與者”

在這方面，國家的態(tài)度也很明確。近年來，國家連續(xù)制定出臺政策法律，支持保障老年人就業(yè)。去年，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見》，提出支持推廣“以老助老”服務(wù)模式，開發(fā)適合大齡勞動者的多樣化工作崗位；去年4月，民政部等19部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持老年人社會參與 推動實現(xiàn)老有所為的指導(dǎo)意見》……

青島也在不斷探索實踐。2024年底，《青島市銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展與銀發(fā)人力資源開發(fā)助力行動實施方案》印發(fā)，提出鼓勵開發(fā)適老化工作崗位，打造一批優(yōu)質(zhì)“適老化”市場主體；支持離退休專業(yè)技術(shù)人員發(fā)揮作用。而圍繞“中國康灣”建設(shè)整體布局，青島的銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)也正在提速。《青島市促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展增進(jìn)老年人福祉實施方案（2025—2027年）》《青島市加快推進(jìn)“中國康灣”建設(shè)三年行動計劃（2025—2027年）》相繼出臺，一系列配套政策與扶持辦法持續(xù)加碼。陳剛的創(chuàng)業(yè)路徑，正是政策落地的縮影——適老化改造項目推進(jìn)、銀發(fā)商城落地，都離不開政策體系層面的引導(dǎo)和保障。

把目光放遠(yuǎn)，上海的經(jīng)驗值得參照。前不久，上海市民政局等28個部門聯(lián)合發(fā)力，從就業(yè)支持、保障機制等多維度為老年人參與社會發(fā)展保駕護(hù)航：開發(fā)老年友好型崗位、支持老專家返聘、為超齡勞動者完善工傷保險。這些舉措，正在努力破解老年人再就業(yè)的后顧之憂，也為全國提供了可借鑒的“他山之石”。

青島與上海，一北一南，都在探索同一條路徑：讓有意愿、有能力的老年人，從“被贍養(yǎng)者”變成“社會參與者”。不同的是，青島更側(cè)重依托“中國康灣”產(chǎn)業(yè)布局，將銀發(fā)創(chuàng)業(yè)嵌入本地制造業(yè)與康養(yǎng)服務(wù)優(yōu)勢；上海則在制度創(chuàng)新上走得更快，尤其在超齡勞動者工傷保險等保障領(lǐng)域先行一步。

銀發(fā)再啟程，夕陽亦朝陽。當(dāng)60歲的陳剛在適老化產(chǎn)品間里忙碌，當(dāng)63歲的侯瑩在即墨海邊迎接釣友，他們用行動傳遞著一個清晰的信號：退休不是終點，而是重新出發(fā)的起點。而一座城市對“老有所為”的態(tài)度，某種程度上也丈量著它的溫度與遠(yuǎn)見。