一季度增速全省墊底，泰州如何“補(bǔ)短板”

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日前，江蘇各地一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)陸續(xù)出爐。全省13市中，有7市的GDP增速高于全省均值（5.4%）。其中，蘇州與宿遷以5.8%的增速位居全省首位；徐州增速與全省持平；揚(yáng)州、淮安和泰州增速分別為5.0%、4.8%、4.6%，位列全省后三位。有媒體統(tǒng)計，這是泰州近年來首次在一季度落入末位。

近期，泰州召開全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議，會議指出，二季度是全年工作承上啟下的關(guān)鍵期，要鞏固拓展經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢頭，深入研究國內(nèi)外形勢、全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行優(yōu)勢與短板，緊跟時代發(fā)展大勢，積極融入國家戰(zhàn)略，持續(xù)補(bǔ)短板鍛長板。

短板在哪

泰州統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，一季度泰州GDP1894.18億元，按不變價格計算，同比增長4.6%。其中，第二產(chǎn)業(yè)增加值849.45億元，增長4.7%，低于全省1.0個百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值1001.61億元，增長4.5%，低于全省0.7個百分點(diǎn)。

具體來看，1—3月，泰州市規(guī)上工業(yè)增加值累計增長6.9%，較1—2月回落0.7個百分點(diǎn)，增速低于全省0.8個百分點(diǎn)，位列全省第5位。35個大類行業(yè)中，有21個行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值同比增長，增長面60%，與1—2月相比，12個行業(yè)增加值增速有不同程度回升（或降幅收窄），回升面為34.3%。

“相比來看，蘇中地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展處在新舊動能轉(zhuǎn)換階段，短期內(nèi)的增速爆發(fā)力稍顯不足。”華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院院長曾剛對城市進(jìn)化論分析道，泰州在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域起步早，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展完善，如今面臨“騰籠換鳥”，產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，發(fā)展速度就慢下來了。

就在不久前，一位泰州市直機(jī)關(guān)工作人員還曾撰文直言，泰州作為江蘇中部重要支點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)層次不高，規(guī)上企業(yè)多分布在化工、機(jī)械、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)大多“兩頭在外”，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以化學(xué)仿制藥和現(xiàn)代中藥為主，創(chuàng)新藥和原研藥占比較低，船舶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)計研發(fā)能力不強(qiáng)，數(shù)字設(shè)計智能制造水平總體偏低，化工產(chǎn)業(yè)高附加值的下游產(chǎn)品份額較少，新材料產(chǎn)業(yè)總體含“新”量不夠。特別是部分產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵零部件還“受制于人”，產(chǎn)業(yè)鏈抗沖擊能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

如何轉(zhuǎn)型

對于泰州來說，今年不僅是“十五五”開局之年，也是地級泰州市組建三十周年。回到今年初，泰州市委書記姜冬冬在市委六屆十三次全會上提問——面向未來，核心產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢是什么？下一個增長引擎在哪里？

“適應(yīng)發(fā)展邏輯變化打造特色優(yōu)勢”，泰州在“十五五”時期主要目標(biāo)任務(wù)中提到，要通過全市域布局、全鏈條貫通提升大健康產(chǎn)業(yè)地標(biāo)性，主攻產(chǎn)品附加值、體系完備度增強(qiáng)船舶產(chǎn)業(yè)競爭力，支持新技術(shù)新裝備新工藝應(yīng)用推動汽車及零部件、新一代信息技術(shù)和智能裝備、化工及新材料、金屬新材料及制品、新能源等產(chǎn)業(yè)鍛長板，發(fā)揮企業(yè)主力軍、市（區(qū)）主陣地作用布局未來產(chǎn)業(yè)“潛力股”，加速產(chǎn)業(yè)體系“新陳代謝”“提質(zhì)升級”。

項目是拉動經(jīng)濟(jì)增長的“強(qiáng)引擎”。3月26日，總投資16億元的三福重工高端船舶配套制造項目在泰州醫(yī)藥高新區(qū)(高港區(qū))港口產(chǎn)業(yè)園舉行開工儀式。據(jù)介紹，該項目不僅能幫助企業(yè)突破現(xiàn)有產(chǎn)能瓶頸沖刺百億規(guī)模，更能補(bǔ)齊區(qū)域船舶產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵短板，推動泰州船舶海工產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端邁進(jìn)。

4月21日，總投資10億元的中國移動（泰州）智算中心項目在泰州市海陵區(qū)開工。姜冬冬在開工活動上表示，希望雙方以此為新起點(diǎn)，共同推動人工智能與泰州“大海新晨”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系深度融合，攜手促進(jìn)算力中心在構(gòu)建“場景—技術(shù)—產(chǎn)業(yè)”互促生態(tài)上發(fā)揮紐帶性作用。

此外，曾剛還建議，從區(qū)域一體化發(fā)展的戰(zhàn)略來看，蘇中地區(qū)與周邊城市聯(lián)動不足，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制不夠靈活，未來應(yīng)該加強(qiáng)與長三角城市的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，發(fā)揮比較優(yōu)勢，才能更加快速度過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的陣痛期。