“投資于人”要走心 “面子工程”不可取

中國商報（記者 馬文博）今年財政支出繼續保持相當規模，更加注重支持提振消費、投資于人、保障民生等方面。當前，各地正在多措并舉加大投資于人的力度。但是，投資于人，貴在走心，而非流于形式、止于賬面。

近期有媒體報道，一些地方出現投資于人變成政績表演的亂象。比如，4月14日，央視《焦點訪談》欄目對山東省臨沂市莒南縣現代農業公共實訓基地建設項目進行曝光。總投資超7億元、舉債3.68億元的民生項目卻違規建設酒店、公寓、棋牌室等樓堂館所，園區內許多空間處于閑置狀態，幾乎沒有用于農業培訓。

類似的案例還有：黑龍江綏化東城客運站建成后10年未啟用；山西運城市稷山縣村里新公廁日常不能使用，只有村里有活動或領導來視察的時候才會開放。這些問題經媒體報道后，都得到了廣泛關注。類似這種“面子工程”“政績工程”，其實是一些地方對“投資于人”理解淺表化的體現。投資于人，絕對不能搞“政績秀”，而是要真正服務于人。

投資于人的本質是通過提升人的知識、技能、健康水平和社會適應性等，將“人力資源”轉化為可持續增值的“人力資本”。與此前的偏向于“投資于物”不同，這種投資強調開發人的內在潛能，將人口紅利轉化為人才紅利，提升勞動生產率，從而促進經濟增長。

所以，投資于人，絕對不能搞“面子工程”，關鍵要走心。

首先，要糾偏政績觀。地方政府要著眼于解決群眾急難愁盼的現實問題，把民生實效作為考核評價的核心標準，把民生急需作為重要投資領域，摒棄功利化思維，把心思用在辦實事上、把精力花在解難題上。

其次，要健全項目決策、建設、監管、評估全鏈條機制，嚴格立項論證、強化過程監管、完善事后問責。對涉及投資于人的民生項目，必須廣泛征求群眾意見、科學論證需求、嚴格資金管理、強化跟蹤問效，堅決杜絕“拍腦袋決策、拍胸脯保證、拍屁股走人”的情況出現。

最后，要暢通群眾監督渠道，讓投資于人的民生項目在陽光下運行。對不作為、亂作為、搞政績表演的，發現一起、查處一起、通報一起，絕不手軟。

民生無小事，枝葉總關情。投資于人，是沉甸甸的責任。當前，國家正加大民生投入、優化投資結構，為投資于人提供堅實的政策支撐。各地唯有摒棄功利化思維、摒棄政績表演心態，真正把群眾放在心上、把責任扛在肩上、把工作落到實處，才能讓每一筆民生投資都精準發力、惠及民生，讓投資于人真正成為溫暖人心、凝聚力量、推動發展的強大引擎。