被流浪狗咬20余處，誰為校園里的“無主動物”埋單？

深夜的大學(xué)校園，一名女生獨自走在從圖書館返回宿舍的路上。這本該是無數(shù)個尋常夜晚中的一個，卻在一條黑狗沖過來的那一刻戛然而止。2026年4月19日22時30分許，平頂山學(xué)院湖濱校區(qū)學(xué)生高某某遭到流浪狗群圍攻。據(jù)當(dāng)事人描述，一條黑狗率先撕咬，隨后數(shù)條黃狗加入，她被圍困約半分鐘，雙腿及臀部被咬出20多處傷口。所幸有騎電動車的學(xué)生路過，撞開狗群，她才得以脫險。

事發(fā)當(dāng)天，高某某被送醫(yī)并注射了免疫球蛋白和狂犬病疫苗，次日又接種了破傷風(fēng)針。醫(yī)院認定其傷情符合狂犬病暴露分級最高等級——Ⅲ級。Ⅲ級暴露意味著什么？按照《狂犬病暴露后處置工作規(guī)范（試行）》，它對應(yīng)的是“單處或多處貫穿性皮膚咬傷或抓傷”“破損皮膚被舔”“粘膜被動物體液污染”中的任一情形，屬于嚴重暴露，必須立即處理傷口并注射狂犬病疫苗和狂犬病被動免疫制劑。
身體的傷口可以縫合，但一個更根本的問題無法繞開：在這起事件中，誰來為受害學(xué)生承擔(dān)責(zé)任？
一、咬人的是流浪狗，“沒人管”不等于“沒人賠”
這是很多人最容易產(chǎn)生的誤解——狗沒有主人，是不是就自認倒霉了？
答案是否定的。
我國《民法典》規(guī)定：“遺棄、逃逸的動物在遺棄、逃逸期間造成他人損害的，由動物原飼養(yǎng)人或者管理人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”這條規(guī)定背后的邏輯很清晰：法律絕不允許飼養(yǎng)人通過“一扔了之”的方式逃避責(zé)任。安徽某法院曾經(jīng)審理過一個典型案例：小區(qū)業(yè)主王大媽將寵物狗遺棄后，該狗咬傷鄰居劉某。王大媽辯稱狗已丟棄，與自己無關(guān)。法院明確否定了這一說法——狗雖被遺棄，但王大媽作為原飼養(yǎng)人的法律身份并未改變，賠償責(zé)任不因遺棄行為而免除。
然而，回到平頂山學(xué)院事件，一個現(xiàn)實困境擺在眼前：傷人的狗是校園內(nèi)的流浪犬，要追查它們的原飼養(yǎng)人，幾乎是不可能完成的任務(wù)。當(dāng)原飼養(yǎng)人無法確定時，難道受害人真的只能“認命”？
并非如此。在法律實踐中，長期投喂流浪動物的人，可能被認定為“事實上的飼養(yǎng)人”而承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
陜西某法院審理的一起案件極具參考價值：小區(qū)業(yè)主徐某長期在固定地點向一條流浪狗喂食，該狗長期在徐某家門口棲息，徐某遛狗時也會帶著這條流浪狗一同外出。法院認定，徐某與該流浪狗之間已經(jīng)形成了事實上的飼養(yǎng)關(guān)系，徐某因此對該狗產(chǎn)生了管理和約束的義務(wù)，未盡到管理之責(zé)造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
這意味著：投喂行為本身并非絕對擔(dān)責(zé)的依據(jù)，但若投喂具有長期性、固定性、排他性，且投喂者對動物的活動形成了某種事實上的控制或影響，就可能被認定為“管理人”，從而承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 平頂山學(xué)院此前的通報中曾明確提到，“此前，學(xué)校曾組織保安抓捕流浪狗，并通知學(xué)生不要投喂流浪狗”。這“不要投喂”四個字背后，正是對這一法律風(fēng)險的清醒認識。
二、學(xué)校的安全保障義務(wù)：該管到什么程度？
如果說投喂者的責(zé)任只是一種可能性，那么學(xué)校作為校園這一特定場所的管理者，其安全保障義務(wù)則是法定的、明確的。
《民法典》規(guī)定，賓館、商場、銀行、車站、機場、體育場館、娛樂場所等經(jīng)營場所、公共場所的經(jīng)營者、管理者，未盡到安全保障義務(wù)，造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。學(xué)校作為教育機構(gòu)，對在校學(xué)生負有教育和管理的雙重職責(zé)——不僅要教書育人，更要保障學(xué)生在校期間的人身安全。這種義務(wù)不是“盡力而為”的道義承諾，而是法律設(shè)定的剛性要求。
那么問題來了：學(xué)校到底要做到什么程度才算“盡到義務(wù)”？是不是只要出事了就一定擔(dān)責(zé)？
這就需要厘清“安全保障義務(wù)”的邊界。法院在裁判實踐中確立了“合理限度”的標準——不能無限擴張，但也不能流于形式。
湖南某法院審理的一起案件提供了清晰的思路：廖某某在某回收拆解公司的場所內(nèi)被流浪狗咬傷，法院認為該公司作為經(jīng)營場所的管理者，“對其所管理的場所未做好安全防范工作，對廖某某受到損害存在過錯，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任”，并特別強調(diào)，無論是自有動物還是流浪動物，場所管理者均需對進入場所的人員人身安全負責(zé)，不能以“非飼養(yǎng)動物”為由免除其安全保障責(zé)任。
與此同時，法律也為管理者劃定了責(zé)任的邊界。湖北某法院審理的一起公園流浪狗咬人案中，法院認定公園管理方已在各主要區(qū)域設(shè)置了“請遠離流浪狗”等安全警示標識，安裝了監(jiān)控設(shè)備，安排了巡邏人員，已盡到合理限度內(nèi)的安全保障義務(wù)，遂駁回了原告的訴訟請求。這說明：安全保障義務(wù)不是無限責(zé)任。管理者只要采取了與其管理能力相適應(yīng)的合理防范措施，就不應(yīng)被苛以過重責(zé)任。
回到平頂山學(xué)院事件。根據(jù)通報，學(xué)校此前“曾組織保安抓捕流浪狗”，事發(fā)后又“聯(lián)合屬地公安、城管等部門，對校園周邊流浪動物進行專業(yè)處置”，并表示將“舉一反三，開展全方位隱患排查”。從這些表述來看，學(xué)校確實在事發(fā)前和事發(fā)后都采取了一定的管理措施。但關(guān)鍵的問題在于——這些措施是否足夠？ 如果學(xué)校明知校園內(nèi)長期存在流浪犬隱患，卻僅停留在“通知不要投喂”“偶爾抓捕”的層面，未能建立常態(tài)化的巡邏和清理機制，那么在法律上就可能被認定為未盡到充分的安全保障義務(wù)。
值得注意的是，平頂山學(xué)院在通報中明確表示“深表心痛和歉意”，并表示將積極配合家長妥善處置后續(xù)事宜。這種表態(tài)本身就是一種責(zé)任意識的體現(xiàn)。而在司法實踐中，學(xué)校是否最終承擔(dān)賠償責(zé)任以及承擔(dān)多大比例的責(zé)任，還需要結(jié)合其安全保障措施的具體落實情況、是否存在管理疏漏等因素綜合判斷。
三、受傷之后：學(xué)生該如何維權(quán)？
對于受害人高某某來說，眼下最緊迫的問題是：如何通過合法途徑維護自身權(quán)益？
第一步，明確責(zé)任人。 雖然流浪狗沒有明確的“主人”，但學(xué)校作為校園這一場所的管理者，負有安全保障義務(wù)。受害人可以依法向?qū)W校主張賠償。同時，如果能夠查實存在長期固定投喂流浪狗的人員，也可將其列為共同責(zé)任人。據(jù)報道，高某某的輔導(dǎo)員已告知其“5月中旬最后一針打完后會走學(xué)校保險理賠”。這是一個積極的信號，說明學(xué)校方面已準備通過保險渠道解決部分費用。但需要明確的是，保險理賠與侵權(quán)賠償是兩個不同的法律關(guān)系——如果學(xué)校存在管理過錯，學(xué)生完全有權(quán)要求其承擔(dān)超出保險賠付范圍的額外賠償。
第二步，固定證據(jù)。 包括：醫(yī)療記錄（病歷、診斷證明、費用清單）、現(xiàn)場照片或視頻、目擊者聯(lián)系方式、與學(xué)校溝通過程的書面或錄音記錄等。這些證據(jù)是后續(xù)維權(quán)的基礎(chǔ)。
第三步，計算損失。 可主張的賠償項目包括：醫(yī)療費（包括后續(xù)復(fù)診費用）、護理費、交通費、誤工費（若因治療耽誤學(xué)業(yè)或?qū)嵙?xí)）、精神損害撫慰金等。Ⅲ級暴露所需的狂犬病疫苗接種周期長達一個月，后續(xù)治療費用和時間成本都應(yīng)納入計算。
第四步，協(xié)商或訴訟。 優(yōu)先與學(xué)校協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可向人民法院提起侵權(quán)責(zé)任訴訟。
四、超越個案：流浪動物治理的困局與出路
平頂山學(xué)院事件不是孤例。近年來，全國多地高校都出現(xiàn)過流浪動物傷人事件。
流浪動物問題是一個社會性難題。一邊是日益增多的流浪貓狗，另一邊是有限的收容資源和模糊的管理責(zé)任邊界。許多高校的做法是發(fā)布“禁止投喂”“禁止飼養(yǎng)寵物”的通知，但“通知”只是第一步，真正有效的治理需要建立常態(tài)化巡邏、快速響應(yīng)、專業(yè)收容和師生安全教育的完整閉環(huán)。
對于在校學(xué)生而言，這起事件還有一個重要警示：對流浪動物保持警惕、切勿投喂，既是對自身安全的保護，也是對他人的責(zé)任。長期、固定的投喂行為，不僅可能招致流浪動物在校園聚集，更可能使自己陷入事實管理人的法律風(fēng)險。表達愛心的方式有很多，但絕不能以犧牲公共安全為代價。陜西閻良法院的法官在判決后給出了兩條務(wù)實建議：將流浪動物送往專門的收容所，或通過法律允許的方式進行合法收養(yǎng)——這才是真正負責(zé)任的愛心。
結(jié)語
20多處傷口，半分鐘的恐懼，一段從圖書館到宿舍的距離，一夜之間變得如此漫長。當(dāng)那位騎車路過的學(xué)生沖向狗群的那一刻，我們看到的是人性中的勇敢與善良；但當(dāng)流浪狗群在校園里自由穿行、直到釀成傷害時才被“專業(yè)處置”，我們看到的則是管理中的疏漏與滯后。
法律從不要求管理者做到萬無一失，但它要求管理者盡到合理注意。校園不是野生動物的棲息地，而是學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的家園。每一道安全防線都應(yīng)當(dāng)是立體的、持續(xù)的、有溫度的——它存在于保安的巡邏腳步中，存在于監(jiān)控探頭的默默守望中，更存在于每一個管理者“防患于未然”的責(zé)任意識中。