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整治數(shù)據(jù)造假,河南有幾個(gè)地方的招商引資數(shù)據(jù),被作為典型案件通報(bào)。
第一個(gè),漯河市舞陽縣,上報(bào)了79億元的招商引資金額,實(shí)際只到位1億元。
第二個(gè),鄭州市管城區(qū)報(bào)了9.6億元,實(shí)際為0元,屬于完全虛構(gòu)。
第三個(gè)是商丘市柘城縣,上報(bào)了40多個(gè)億,實(shí)際到位多少?zèng)]有通報(bào),只說嚴(yán)重失實(shí)。
被中紀(jì)委作為典型案件通報(bào),這事小不了,有許多干部是要承擔(dān)責(zé)任的,輕則紀(jì)律處分,重則移送司法機(jī)關(guān),聽說已經(jīng)進(jìn)入這個(gè)階段了。
毫無疑問,整治數(shù)據(jù)造假與糾正形式主義歪風(fēng),這是一件得到廣大人民群眾支持的大好事,假如能夠繼續(xù)廣查深挖,一定會(huì)得到更多的支持。
這次被通報(bào)的數(shù)據(jù)造假,集中在招商引資領(lǐng)域。為什么是招商引資?這是有原因的。
有過基層工作經(jīng)驗(yàn)的人都清楚,各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假,決不是今天才有的新鮮事,也不是只有某省某地才有的稀奇事。當(dāng)然,具體要追溯到哪一年,又是哪個(gè)數(shù)據(jù)有水分,是不是所有的地方都發(fā)生過數(shù)據(jù)造假的情況,我沒有基層工作經(jīng)驗(yàn),所以也就不掌握第一手的情況,真不能在這里不能亂說,因?yàn)樨?fù)不起這個(gè)責(zé)任。
不過,關(guān)于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的種種造假,這些年來,在星星點(diǎn)點(diǎn)公開報(bào)道的新聞中,還是可以查找到一些的。
我用“最早關(guān)于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假的新聞”在網(wǎng)上查找,得出的答案是1984年廣東吳川“篡改人口統(tǒng)計(jì)數(shù)字、虛報(bào)糧食產(chǎn)量”的數(shù)據(jù)造假案,這是新中國首例被官方定性的“統(tǒng)計(jì)違法”新聞,也是新中國歷史上第一起被立案查處、并有明確媒體曝光記錄的統(tǒng)計(jì)造假案。
不過,這個(gè)答案還給了另外一個(gè)補(bǔ)充內(nèi)容,講到了1958年的“大躍進(jìn)”放衛(wèi)星,但被注明只是“數(shù)據(jù)浮夸”。
然后,我又問了2000年以后統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假被查的情況,沒想到列了一個(gè)長長的表格,也沒辦法一一復(fù)制過來,有興趣可以自己去查。
近年來,上面對(duì)于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假的容忍度可以說越來越低,再加上各種技術(shù)手段的應(yīng)用,一些主要經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)造假越來越難。
招商引資就不同了,隨便舉個(gè)例子,某地請(qǐng)某個(gè)老板過來,跟他談好優(yōu)惠條件,老板答應(yīng)投資十個(gè)億,然后就可以簽約了。搭個(gè)臺(tái)子,掛條橫幅,來一群人開個(gè)會(huì),宣布一下,這個(gè)項(xiàng)目就算成了。
一個(gè)項(xiàng)目,從準(zhǔn)備到實(shí)施,是需要時(shí)間的,當(dāng)初答應(yīng)投資的錢,也不可能一次到位,得慢慢來。
資金來不來,什么時(shí)候來,或者根本不會(huì)來,對(duì)于宣布項(xiàng)目成功簽約的領(lǐng)導(dǎo)來說,都不重要。重要的是他談成了這個(gè)項(xiàng)目,報(bào)紙上可以報(bào),電視里可以播,材料上可以寫。更加重要的是,可以給更上一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)作提拔他的依據(jù)。
相比那些主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假,招商引資的數(shù)據(jù)造假,對(duì)民生的影響可能是最小的,但是,對(duì)黨和政府的形象造成的影響并不小。老百姓眼看著那一場(chǎng)場(chǎng)招商引資的大戲開了又開,卻沒有見到哪一幕戲有真正的效果,沒有看到哪個(gè)項(xiàng)目真正落地,造福百姓,他們還會(huì)相信嗎?
誠然,數(shù)據(jù)造假一定要查,而且要一查到底。但是,從1984年到現(xiàn)在,為什么有那么多人還要冒著被查的風(fēng)險(xiǎn)去造假呢?這個(gè)現(xiàn)象背后,是怎樣的利益在驅(qū)動(dòng)?這個(gè)問題是不是也要問上一問呢?假如只是查處表面上的問題,而不顧及背后的原因,這一次把招商引資數(shù)據(jù)造假的問題解決了,下一次還會(huì)有其他問題出現(xiàn)的。
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