永州市治理網(wǎng)絡(luò)餐飲
食品安全問題典型案例
(第一批)
為深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全專項(xiàng)整治,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營秩序,切實(shí)守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”,永州市市場監(jiān)管局結(jié)合全市系統(tǒng)案件辦理情況,發(fā)布第一批網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全典型案例,通過以案釋法、以案促改,引導(dǎo)經(jīng)營者守法經(jīng)營,提升公眾食品安全意識。
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一、永州市東安縣XX外賣平臺未對入網(wǎng)食品經(jīng)營者及餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營資質(zhì)及相關(guān)信息進(jìn)行審查案
案情介紹:2026年3月19日,東安縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員根據(jù)投訴舉報(bào)信息,對XX外賣平臺入駐商家“XX麻辣燙店(個(gè)體工商戶)”進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該店取得的食品經(jīng)營許可證許可的主體業(yè)態(tài)為餐飲服務(wù)經(jīng)營者,不含網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者。另查明,“東安縣XX螺螄粉店”取得的食品經(jīng)營許可證許可的主體業(yè)態(tài)為餐飲服務(wù)經(jīng)營者,不含網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者。東安縣XX外賣平臺未對入網(wǎng)食品經(jīng)營者及餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營資質(zhì)及相關(guān)信息真實(shí)性進(jìn)行審查,未履行食品安全主體責(zé)任。
法律依據(jù)及處罰:當(dāng)事人的上述行為違反了《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第十一條、《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第八條規(guī)定,東安縣市場監(jiān)督管理局依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第三十二條、《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第三十一條第一款的規(guī)定,擬對其作出罰款人民幣15000元的行政處罰。
案例評析:本案是典型的網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺未履行資質(zhì)審查法定職責(zé)、主體責(zé)任落實(shí)不到位的違法案例,集中暴露了當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)餐飲行業(yè)重經(jīng)營、輕安全,重?cái)U(kuò)張、輕監(jiān)管的突出問題。網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺作為食品安全的重要責(zé)任主體,必須嚴(yán)格恪守法律底線,全面落實(shí)資質(zhì)審查、動態(tài)監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防控法定職責(zé),杜絕形式化履職、選擇性履職。本案的辦理堅(jiān)持教育與處罰的原則,達(dá)到了糾正違法行為,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營秩序的效果。
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二、永州市道縣XX麻辣燙店虛假宣傳、經(jīng)營超過保質(zhì)期食品案
案情介紹:2026年1月20日,道縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員接到消費(fèi)者投訴舉報(bào),道縣XX麻辣燙店在美團(tuán)上銷售的“骨肉相連”實(shí)際用料與商品詳情頁“豬肉”宣傳不符。現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),當(dāng)事人在外面平臺線上店鋪銷售的“骨肉相連”商品,商品詳情頁顯示“主料:豬肉,輔料:孜然”;當(dāng)事人現(xiàn)場提供了“骨肉相連”的商品外包裝袋照片,其原料包裝袋顯示該食品名稱為“骨肉相連串”,配料為雞肉、鴨軟骨、飲用水等,其主原料并非豬肉。另經(jīng)查,當(dāng)事人在經(jīng)營場所倉庫內(nèi)存放腐竹一袋(已開封使用),生產(chǎn)日期:2025年12月2日,保質(zhì)期:30天,該食品已超過保質(zhì)期。執(zhí)法人員依法對現(xiàn)場超過保質(zhì)期的食品實(shí)施扣押行政強(qiáng)制措施。
法律依據(jù)及處罰:當(dāng)事人將以雞肉為主要原料的食品宣稱為豬肉的行為違反了《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十條第一款的規(guī)定,當(dāng)事人經(jīng)營超過保質(zhì)期食品的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第(十)項(xiàng)的規(guī)定,道縣市場監(jiān)督管理局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為,并依法作出罰款人民幣4137.28元的行政處罰。
案例評析:當(dāng)事人利用消費(fèi)者在網(wǎng)上消費(fèi)存在信息偏差,通過虛構(gòu)商品信息達(dá)到獲取利益的目的,侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán);當(dāng)事人未定期對食品安全狀況進(jìn)行評價(jià),存在使用過期食品原料的食品安全隱患,損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。本案的辦理對違法行為形成威懾,引導(dǎo)入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,誠信經(jīng)營,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)餐飲市場環(huán)境和食品安全。
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三、永州市冷水灘區(qū)XX咖啡店未執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度案
案情介紹:2026年4月7日,冷水灘區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在實(shí)地核查外賣平臺線下網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營者時(shí),發(fā)現(xiàn)永州市冷水灘區(qū)XX咖啡店存在食品原料未執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的行為。
法律依據(jù)及處罰:當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第一款的規(guī)定,冷水灘區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第(三)項(xiàng)的規(guī)定對其作出責(zé)令改正,給予警告處罰。
案例評析:當(dāng)事人未執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的問題,通過入網(wǎng)從事外賣活動,損害了群眾的食品安全利益。本案的辦理堅(jiān)持群眾利益至上,達(dá)到了辦理一起、震懾一片的效果。
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四、永州市寧遠(yuǎn)縣XX豬腳飯店加工場所環(huán)境不整潔案
案情介紹:2026年4月14日,寧遠(yuǎn)縣市場監(jiān)督管理局在開展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全整治專項(xiàng)行動時(shí)發(fā)現(xiàn),轄區(qū)內(nèi)寧遠(yuǎn)縣XX豬腳飯店(含外賣服務(wù))加工經(jīng)營場所內(nèi)存放有大量紙皮、空食用油桶等雜物,且加工場所地面、墻面、天花板及加工設(shè)備表面污漬嚴(yán)重。
法律依據(jù)及處罰:當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十三條第一款第(一)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)的規(guī)定,寧遠(yuǎn)縣市場監(jiān)管局已經(jīng)依據(jù)《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》第七十條的規(guī)定對其作出警告處罰。
案例評析:當(dāng)事人加工場所環(huán)境不整潔,其入網(wǎng)從事外賣活動損害了消費(fèi)者權(quán)益。本案的辦理堅(jiān)持依法依規(guī)、處罰與教育相結(jié)合的原則,達(dá)到了消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患、保障人民群眾食品安全的效果。
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五、永州市雙牌縣XX餐飲店網(wǎng)絡(luò)餐飲店從業(yè)人員未按規(guī)定取得健康證明案
案情介紹:2026年4月10日,雙牌縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在實(shí)地核查外賣平臺線下網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營者時(shí),發(fā)現(xiàn)雙牌縣XX餐飲店存在從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員未按規(guī)定取得健康證明的行為。
法律依據(jù)及處罰:當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第四十五條第二款之規(guī)定,雙牌縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第六項(xiàng)之規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人改正,并作出警告的行政處罰。
案例評析:餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實(shí)從業(yè)人員健康管理制度是保障食品安全的基礎(chǔ)性要求,直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全。本案的查處,有效規(guī)范了利用健康管理漏洞、讓未取得有效健康證明人員從業(yè)的違法行為,有效督促經(jīng)營者嚴(yán)格把好從業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān)、及時(shí)消除食源性疾病傳播風(fēng)險(xiǎn),有力凈化了餐飲市場經(jīng)營環(huán)境,切實(shí)守護(hù)了人民群眾“舌尖上的安全”,取得了良好的執(zhí)法效果和示范意義。
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六、永州市新田縣XX糖水鋪經(jīng)營用非食品原料生產(chǎn)的食品的違法行為案
案情介紹:2025年12月18日,新田縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員接到關(guān)于新田縣XX糖水鋪使用非食品原料生產(chǎn)食品的投訴。在對當(dāng)事人經(jīng)營場所進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營場所操作間存在雪燕原材料。同時(shí),在其收銀臺和美團(tuán)外賣手機(jī)后臺有涉及雪燕產(chǎn)品的銷售記錄。經(jīng)查,2025年10月15日,當(dāng)事人購進(jìn)桃膠5袋,特級雪燕1袋,頂級雪燕1袋,用于現(xiàn)場制售桃膠雪燕燉奶、冰糖桃膠雪燕羹、椰奶燉雪燕產(chǎn)品。截至調(diào)查時(shí)止,當(dāng)事人共售出桃膠雪燕燉奶58份,售價(jià)10元/份;售出冰糖桃膠雪燕羹46份,售價(jià)10元/份;售出椰奶燉雪燕7份,售價(jià)10元/份,貨值金額共計(jì)1110元,故違法所得1110元(10元/份×58份+10元/份×46份+10元/份×7份=1110元)。
法律依據(jù)及處罰:當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第(一)項(xiàng)之規(guī)定,新田縣市場監(jiān)管局依法對其作出沒收剩余1包頂級雪燕原材料、1/4包特級雪燕原材料,沒收違法所得人民幣1110元,罰款人民幣1500元的行政處罰。
案例評析:本案當(dāng)事人在生產(chǎn)經(jīng)營食品時(shí)未嚴(yán)格甄別食品原料,使用了未經(jīng)國家批準(zhǔn)的原料加工食品,損害了消費(fèi)者權(quán)益。本案的辦理堅(jiān)持依法依規(guī)、處罰與教育相結(jié)合的原則,達(dá)到了消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患、保障人民群眾食品安全的效果。
來源:永州市市場監(jiān)督管理局
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