威觀寧夏：銀川金鳳區(qū)清理“僵尸車”，是不是該下“猛藥”搞舉報(bào)有獎(jiǎng)活動(dòng)更有效？

微觀寧夏，有你更精彩

昨天刷都消息，說金鳳區(qū)又清理了一個(gè)區(qū)域的“僵尸車”，很多人都拍手稱快。

不過威記最近刷到報(bào)道，看到最近的清理行動(dòng)大多是在“回應(yīng)居民訴求”。管理部門表態(tài)也很規(guī)范：“下一步，我們將繼續(xù)加強(qiáng)巡查監(jiān)管……”這話聽著挺負(fù)責(zé)，但總覺得有點(diǎn)像“打地鼠”——哪里冒頭打哪里，是一種被動(dòng)的、響應(yīng)式的治理。

不是說回應(yīng)群眾不好，人們反映當(dāng)然重要?？伞敖┦嚒眴栴}，光靠投訴推動(dòng)，難免漏掉不少角落。金鳳區(qū)范圍不小，背街小巷、老舊小區(qū)、閑置空地那么多，管理力量終究有限。等居民投訴、等巡查發(fā)現(xiàn)，那些藏在僻靜處的“僵尸”可能就一直“躺”下去了。

這就像屋里有了蟑螂，看到一只打一只，永遠(yuǎn)打不完。得想辦法堵住洞口，清理巢穴，甚至改變整個(gè)環(huán)境。

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為什么對(duì)“僵尸車”不能客氣？

第一，它占的是大家的“蛋糕”。 現(xiàn)在停車位多稀缺？有車的人都知道！上班找車位、回家搶車位，是很多人的日常。一輛“僵尸車”長(zhǎng)期霸占一個(gè)公共車位，就等于剝奪了其他車正常停放的機(jī)會(huì)。這等于侵占了公共資源，損害了公共利益。

第二，它是安全和環(huán)境的“釘子戶”。 很多“僵尸車”機(jī)油滲漏，污染地面和土壤；電瓶老化，夏天高溫有自燃風(fēng)險(xiǎn)；破爛不堪的外觀，嚴(yán)重影響一條街、一個(gè)社區(qū)的“顏值”。更別說那些堵消防通道的，萬(wàn)一有點(diǎn)火情險(xiǎn)情，那就是堵住了生命通道。

第三，它助長(zhǎng)了一種“破窗效應(yīng)”。 一輛車破爛不堪停那兒沒人管，很快旁邊就會(huì)有第二輛、第三輛。一個(gè)角落堆滿了廢棄車輛，就容易演變成垃圾隨意丟棄、雜物胡亂堆放的衛(wèi)生死角，拉低整個(gè)區(qū)域的文明水準(zhǔn)。

所以，清理“僵尸車”不是可做可不做的“選修課”，而是維護(hù)公平、保障安全、提升市容的“必修課”。

02

說起來，金鳳區(qū)“僵尸車”治理行動(dòng)也有半個(gè)月了。并且也規(guī)范了“僵尸車”標(biāo)準(zhǔn)，那么能不能下一劑“猛藥”，出一個(gè)“狠招”來整治？

“僵尸車”認(rèn)定主要根據(jù)以下情形： 停放5日以上或車身積塵、輪胎干癟、零部件缺失、外觀破損嚴(yán)重；逾期未檢驗(yàn)、未報(bào)廢，或達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)；無(wú)牌無(wú)證、套牌假牌，或長(zhǎng)期占用公共停車位、消防通道、盲道、綠地等；存在漏油、漏電、自燃等安全隱患，影響市容市貌與公共安全，凡是符合情形之一的都將被視為“僵尸車”進(jìn)行清理。

威記覺得，可以下一劑立竿見影的“猛藥”，那就是全面開通市民舉報(bào)渠道，發(fā)動(dòng)一場(chǎng)針對(duì)“僵尸車”的“人民監(jiān)督”。比如，專門在APP中設(shè)置一個(gè)“僵尸車”舉報(bào)入口。

因?yàn)榱α坑邢?，再怎么“加?qiáng)巡查監(jiān)管”也會(huì)出現(xiàn)漏缺之地。不如把這個(gè)權(quán)利放給廣大的群眾，發(fā)現(xiàn)一輛舉報(bào)一輛，發(fā)現(xiàn)一串舉報(bào)一串，就如同之前的拍不文明行為那樣，拍照上傳、定位。

拍照上傳：人們路上、小區(qū)里看到疑似“僵尸車”，隨手拍幾張照片（整體、車牌、破損部位等）。 一鍵定位：系統(tǒng)自動(dòng)獲取舉報(bào)位置，或者手動(dòng)標(biāo)一下地圖。 簡(jiǎn)要描述：簡(jiǎn)單選一下或?qū)懸幌虑闆r，比如“停了很久”“輪胎沒氣”“車牌都沒了”。 提交完成：整個(gè)過程一兩分鐘搞定。 舉報(bào)提交后，直接進(jìn)入管理部門的專項(xiàng)處理平臺(tái)。工作人員根據(jù)線索，現(xiàn)場(chǎng)核查，符合標(biāo)準(zhǔn)的，果斷拖走。

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這一劑“猛藥”，或者說狠招的好處在哪里？

第一，變“有限巡查”為“無(wú)限監(jiān)督”。 管理部門的眼睛再多，也比不上千萬(wàn)市民的眼睛雪亮。大家每天生活在各個(gè)角落，哪里停了輛“死車”，最先發(fā)現(xiàn)的肯定是附近的居民、路過的行人。發(fā)動(dòng)群眾，就等于在全市布下了一張全天候、無(wú)死角的天網(wǎng)，“僵尸車”將無(wú)處藏身。

第二，變“盲目排查”為“精準(zhǔn)打擊”。 管理部門不用再像以前那樣，安排大量人力漫無(wú)目的地“掃街”了。群眾舉報(bào)上來的，都是確切的線索，直接按圖索驥、上門處理就行。省時(shí)、省力、效率高，把有限的力量用在了刀刃上。

第三，激發(fā)市民“主人翁”精神。 “城市是大家的，管理靠大家”。讓大家參與舉報(bào)，不僅是提供線索，更是在傳遞一種信號(hào)：公共空間的管理，每個(gè)人都有責(zé)任，也有途徑出一份力。這本身就是一堂生動(dòng)的文明城市實(shí)踐課?？吹阶约号e報(bào)的“僵尸車”被清理，家門口變整潔、車位變寬松，那份參與感和成就感，會(huì)讓大家更愛惜這座城市。

當(dāng)然，有人會(huì)擔(dān)心：會(huì)不會(huì)有惡意舉報(bào)？會(huì)不會(huì)泄露舉報(bào)人信息？

這些完全可以靠技術(shù)和管理來解決。比如，設(shè)定同一舉報(bào)人對(duì)同一車輛短時(shí)間只能舉報(bào)一次；要求上傳必須帶現(xiàn)場(chǎng)實(shí)拍照片，減少誤報(bào)；對(duì)經(jīng)查實(shí)屬惡意舉報(bào)的，可以納入信用記錄。最重要的，是必須建立嚴(yán)格的舉報(bào)人信息保密制度，從技術(shù)到法律層面，確保舉報(bào)人無(wú)后顧之憂。這一點(diǎn)，必須作為前提和底線來保障。

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這套舉報(bào)機(jī)制一旦運(yùn)行順暢，完全可以常態(tài)化、長(zhǎng)期化。并且可以讓它成為銀川城市治理工具箱里的一件常用利器。

而且，思路可以拓寬。治理“僵尸車”的舉報(bào)通道，稍加調(diào)整，完全可以用來治理“亂停車”。比如，對(duì)那些長(zhǎng)期違規(guī)占用消防通道、盲道、公交站臺(tái)、小區(qū)出入口的車輛，同樣可以開放舉報(bào)。拍照上傳，核實(shí)處罰。讓監(jiān)督的眼睛，不僅盯著“僵尸”，也盯著那些活的“路霸”。

這樣一來，效果將是多贏的： 道路更通暢了：消防通道、盲道、人行道還給了真正需要的人。 停車更有序了：“僵尸車”清走，公共車位周轉(zhuǎn)起來，緩解停車難。 環(huán)境更清爽了：城市角落的破爛和安全隱患大大減少。 文明更入心了：市民在參與中強(qiáng)化了規(guī)則意識(shí)和公共精神。

管理部門從“救火隊(duì)員”變成“調(diào)度中樞”和“執(zhí)法拳頭”，工作更有重點(diǎn)，成效更加顯著。人們從“抱怨者”變成“參與者”和“受益者”，對(duì)城市管理的認(rèn)同感也會(huì)更強(qiáng)。

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金鳳區(qū)清理“僵尸車”的行動(dòng)，是一個(gè)很好的開始。但要從根本上解決問題，防止回潮，確實(shí)需要下一劑“猛藥”，出一個(gè)“狠招”。這劑“猛藥”不是蠻干，而是巧干，是智慧城市治理思路的體現(xiàn)——借助科技平臺(tái)，發(fā)動(dòng)群眾力量，實(shí)現(xiàn)共治共享。

把舉報(bào)的通道打開，把監(jiān)督的權(quán)利下放，把保密的措施做實(shí)。讓每一位銀川市民，都能成為城市街道的“眼睛”和“衛(wèi)士”。當(dāng)千千萬(wàn)萬(wàn)雙眼睛亮起來，那些損害共同家園形象的“僵尸”，必將無(wú)處遁形。

這劑“猛藥”，值得一試。

為了一個(gè)更清爽、更安全、更文明的銀川，是時(shí)候下這個(gè)決心了。

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