自九月起,一項(xiàng)新規(guī)開(kāi)始注銷政治庇護(hù)者、難民和“童年抵美者暫緩遣返計(jì)劃”受益人的商業(yè)駕駛執(zhí)照,導(dǎo)致他們陸續(xù)失業(yè)。
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胡安·埃斯皮諾薩花了近八年時(shí)間在美國(guó)重建生活。抵達(dá)奧斯汀時(shí),他清楚自己已經(jīng)把做了二十年的經(jīng)理職位留在了加拉加斯,現(xiàn)在必須從事任何能養(yǎng)家糊口的工作。
他最終選擇成為一名卡車司機(jī)。2020年2月,他在得克薩斯州合法獲得了商業(yè)駕駛執(zhí)照。 兩個(gè)月后,他買下了第一輛卡車。他靠著這輛車為建筑工地運(yùn)送材料,成功攢下了買房的首付和買車的錢。2025年,他的個(gè)人業(yè)務(wù)不斷發(fā)展,于是決定購(gòu)置第二輛卡車。
同年12月,他的政治庇護(hù)申請(qǐng)也獲得批準(zhǔn)。好消息接踵而至,他在電話中回憶道:“我當(dāng)時(shí)感到平靜且充滿安全感。在這個(gè)行業(yè)里,我看到了無(wú)限的契機(jī),我的夢(mèng)想是擁有一支卡車車隊(duì)。”
當(dāng)這位49歲的委內(nèi)瑞拉人前往得克薩斯州機(jī)動(dòng)車管理局更新駕照上的移民身份時(shí),卻被告知由于州政府出臺(tái)了新規(guī),他的商業(yè)駕照已被降級(jí)。幾個(gè)月前,在未收到任何州政府通知的情況下,他意外得知自己再也無(wú)法駕駛卡車了。
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這位委內(nèi)瑞拉人表示:“處境非常艱難。面對(duì)所有的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),我的生活徹底崩潰了。” 此前,發(fā)生了一系列涉及外籍司機(jī)的交通事故,其中部分司機(jī)持有在墨西哥偽造的商業(yè)駕照。聯(lián)邦政府隨后出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定。
為配合該規(guī)定,得克薩斯州公共安全部于2025年9月29日暫停向非公民發(fā)放商業(yè)駕駛執(zhí)照。受影響的人群包括難民、政治庇護(hù)者、“童年抵美者暫緩遣返計(jì)劃”受益人以及其他持有出于人道主義原因發(fā)放的許可的人員。得克薩斯州公共安全部的數(shù)據(jù)顯示,僅在該州,就有超過(guò)6400名政治庇護(hù)者、難民和相關(guān)計(jì)劃受益人受到波及。
由于政治庇護(hù)身份導(dǎo)致商業(yè)駕照被降級(jí),胡安·埃斯皮諾薩不得不把還房貸的錢拿來(lái)雇傭第二名司機(jī)。在新規(guī)生效后,招募司機(jī)變得更加困難:符合條件的人數(shù)減少,而可用司機(jī)的要價(jià)可能更高。
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此外,通貨膨脹、燃料價(jià)格上漲以及運(yùn)往建筑工地的貨物利潤(rùn)下降,進(jìn)一步削減了他的收入。他覺(jué)得,盡管自己是企業(yè)主,但州政府的這項(xiàng)措施實(shí)際上讓他陷入了失業(yè)狀態(tài)。他坦言:“現(xiàn)在的收入勉強(qiáng)只夠維持卡車出車。”
為了支付房貸,埃斯皮諾薩和妻子決定按周將家里的三個(gè)房間出租給其他工人。同時(shí),他們還利用業(yè)余時(shí)間開(kāi)網(wǎng)約車和通過(guò)手機(jī)軟件送外賣。他表示:“雖然賺得不多,但總算能補(bǔ)貼家用。”
這家人表示,他們目前處于“全面經(jīng)濟(jì)緊縮”狀態(tài)。除了購(gòu)買生活必需品和支付水電費(fèi)外,他們不再把錢花在娛樂(lè)、度假或外出就餐上。“我們已經(jīng)勒緊了褲腰帶。”
得克薩斯州州長(zhǎng)格雷格·阿博特向公共安全部下達(dá)了額外的“零容忍”指令,要求在該州行駛的任何卡車司機(jī)必須“具備英語(yǔ)溝通能力”。隨后,暫停發(fā)放商業(yè)駕照的措施正式落地。實(shí)際上,早在司機(jī)參加駕照考試時(shí),英語(yǔ)能力就已經(jīng)是一項(xiàng)硬性要求。
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針對(duì)暫停發(fā)放駕照一事,媒體曾向得克薩斯州公共安全部、州長(zhǎng)辦公室以及兩名州議員提出詢問(wèn),但均未收到回應(yīng)。
這項(xiàng)規(guī)定不僅影響了像埃斯皮諾薩這樣運(yùn)送建筑材料的卡車司機(jī),也波及了需要商業(yè)駕照的校車司機(jī),來(lái)自薩爾瓦多的麗娜·弗洛雷斯便是其中之一。
這位政治庇護(hù)申請(qǐng)者花了七個(gè)月的時(shí)間準(zhǔn)備駕駛考試,隨后又考取了校車客運(yùn)資格。她不僅需要學(xué)習(xí)交通法規(guī)并進(jìn)行實(shí)操練習(xí),還下定決心提高自己的英語(yǔ)水平。她表示,在2023年通過(guò)這兩項(xiàng)考試讓她作為移民感到“自豪”,這也為她的家庭提供了“體面的支撐”和“更穩(wěn)固的經(jīng)濟(jì)保障”。
在休斯敦一個(gè)學(xué)區(qū)工作期間,弗洛雷斯擁有可觀的薪水、人壽保險(xiǎn)、退休基金以及申請(qǐng)貸款的資格,她正是利用貸款買下了一輛汽車。她透露,自己用這些收入為7歲和10歲的兩個(gè)女兒規(guī)劃未來(lái),尤其是為被診斷患有自閉癥的大女兒提供保障。
2026年1月,當(dāng)?shù)每怂_斯州公共安全部將她的商業(yè)駕照降級(jí)后,她失去了在學(xué)區(qū)的工作。她無(wú)奈地說(shuō):“我不得不放棄我努力爭(zhēng)取來(lái)的東西。”
如今,她在一棟大樓擔(dān)任管理員,薪水只有原來(lái)的一半。她失去了醫(yī)療保險(xiǎn),無(wú)法繼續(xù)繳納退休金,也無(wú)力再為女兒們攢錢。她感嘆道:“我賺到的每一筆錢,都用來(lái)交賬單、還債和還信用卡了。”
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除了將特定移民的商業(yè)駕照降級(jí)外,得克薩斯州的共和黨人還推動(dòng)了一系列限制非公民權(quán)利的措施。外界指出,這些措施包括限制非公民注冊(cè)或購(gòu)買汽車,以及取消他們申請(qǐng)州政府大學(xué)助學(xué)金的資格。
與該州一些民主黨議員的訴求一致,西斯內(nèi)羅斯認(rèn)為,像這種導(dǎo)致數(shù)千名移民商業(yè)駕照被降級(jí)的規(guī)定,理應(yīng)交由議會(huì)審議。分析人士指出,只有通過(guò)立法程序,才能制定出全州統(tǒng)一的指導(dǎo)方針,并充分評(píng)估其對(duì)經(jīng)濟(jì)的潛在影響。
自去年12月以來(lái),埃斯皮諾薩的睡眠質(zhì)量急劇下降。他每天醒來(lái)第一件事就是查看銀行賬戶,盤算著如何應(yīng)付日常開(kāi)銷。他提到,自己的一只眼睛和一側(cè)臉頰經(jīng)常不受控制地抽搐。
這些癥狀在2024年就曾出現(xiàn)過(guò),當(dāng)時(shí)巨大的壓力導(dǎo)致他半個(gè)面部癱瘓。他質(zhì)問(wèn)道:“在這里,難道工作也是一種罪過(guò)嗎?我本懷揣著許多憧憬而來(lái),卻突然遭到沉重打擊,生活一落千丈。”
這位委內(nèi)瑞拉人期盼著商業(yè)駕照被降級(jí)只是一項(xiàng)臨時(shí)措施,希望有朝一日能接到政策取消的通知。他感慨道,每當(dāng)路過(guò)那些用他運(yùn)送的材料建成的社區(qū)時(shí),內(nèi)心依然會(huì)因?yàn)樵鴧⑴c這座城市的發(fā)展而感到欣慰。
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麗娜·弗洛雷斯同樣期待這項(xiàng)規(guī)定能被廢除。她回憶起接送孩子們上學(xué)的快樂(lè)時(shí)光:“那是一份非常美好的工作。我不僅能見(jiàn)證孩子們的成長(zhǎng),還能把他們安全地送到學(xué)校,讓父母?jìng)儼残娜ド习唷!?/p>
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