江蘇銀行高層重大人事變動，新任掌門面臨的三重考驗

文 | 中國金融網(CFN) 林峰

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2026年4月27日，頭部上市城商行——江蘇銀行在同一天內完成了核心管理層的重大更替。葛仁余因年齡原因正式辭任董事長，行長袁軍擬接任董事長；袁軍升任后留下的行長職位雖尚未揭曉，但核心管理層的迭代已塵埃落定。這距離袁軍2024年4月出任行長，不過短短兩年。這是江蘇銀行五年內的第三次重大高層更替——2022年原行長季明離任、葛仁余接棒行長，2023年葛仁余升任董事長，再到本次袁軍從行長升任董事長。

在以快節奏完成規模登頂之后，這家5萬億級城商行“一哥”，正式步入由“70后”管理層全面掌舵的新周期。但對于新任掌門袁軍而言，接過來的并非一張高枕無憂的成績單，而是一份亟待答寫的考卷——他的筆尖下，至少壓著三道必須解開的考題。

資本考卷：核心一級資本充足率逼近“紅線”

規模躍升的背面，是資本消耗的加速。截至2025年9月末，江蘇銀行總資產已達4.93萬億元，較年初增長24.68%，擴表速度在A股上市銀行中居前。然而，更快的擴張必然伴隨著更快的消耗。同一時間節點，該行核心一級資本充足率降至8.61%，較上年末下降0.51個百分點。作為國內系統重要性銀行，其核心一級資本充足率距離監管紅線已不足一個百分點。

資本充足率逼近紅線并非孤立現象，而是擴張型銀行在高速增長期普遍面臨的結構性挑戰。2025年9月末，該行核心一級資本充足率較上年末下降0.51個百分點。2024年末，這一指標為9.12%，已較上年同期的9.46%繼續下滑，呈現逐年遞減的趨勢。面對投資者的關切，袁軍在2025年半年度業績說明會上曾回應稱，該行正在“著重推動資產結構優化，確保資本充足率達標趨優”。從數據看，2025年三季度核心一級資本充足率環比提升了12個基點，資本消耗的速度有所放緩，但這種邊際改善能否持續，仍有待時間檢驗。

規模擴張與資本約束之間的拉鋸，是袁軍上任后需要直面和調和的首要張力。如何在不觸碰監管紅線的前提下保持合理的業務成長空間，將考驗這位新掌門在資產配置與資本使用之間的平衡能力。

盈利考卷：營收增速跑輸資產增速，規模與效益“剪刀差”待彌合

總資產以24.68%的增速逼近5萬億，歸母凈利潤同比增長8.32%——這兩組數字之間隱藏著一個不容忽視的現實：江蘇銀行的規模擴張并未等比例轉化為盈利增長。2025年前三季度，該行總資產收益率（年化）為0.96%，同比下降0.12個百分點；加權平均凈資產收益率（年化）同比下降0.46個百分點至15.87%。

從更長的時間維度看，江蘇銀行近年來核心業績指標增速正逐漸放緩。2021年至2024年，該行營業收入增速從22.58%波動降至8.78%，歸母凈利潤增速從30.72%收窄至10.76%，利潤增長的斜率趨緩。2025年前三季度7.83%的營收增速雖在城商行中仍屬穩健，但相較于自身高峰年份仍有差距。

盈利質量方面，情況同樣值得觀察。2025年前三季度手續費及傭金凈收入同比增長19.97%，較上半年明顯提速，但中間業務收入占營收比重仍不高，財富管理和投行等輕資本業務的貢獻尚未成氣候。其他非息收入則波動較大：投資收益增長有限，受債市波動拖累，公允價值變動收益較上年同期減少44.54億元。在凈息差持續收窄、非息收入波動加劇的背景下，如何將“擴張數量”轉化為“增長質量”，將規模優勢真正兌現為盈利韌性，是袁軍需要解開的第二道考題。

合規考卷：從紀檢組長到董事長，“合規基因”如何護航擴張

袁軍的履歷在銀行董事長群體中頗為獨特——從紀檢監察系統轉型為經營層核心，再升任掌舵人。他早年任職于央行體系，后調任江蘇省農信聯社，主政過泰州農商行，2019年升任江蘇省紀委監委派駐江蘇銀行紀檢監察組組長，直至2024年4月出任行長，同年8月起兼任首席合規官。

監管格局下，金融監管總局明確要求金融機構在總部設立首席合規官，并允許由行長兼任。從已披露的上市銀行實踐看，行長兼任首席合規官已有先例，但董事長同時兼任首席合規官尚無先例。袁軍若繼續持雙職，則需厘清合規治理與經營決策的制度邊界——以及合規體系能否在快速擴張中真正成為風險防線的“護盾”。

過去五年，江蘇銀行完成了從追趕到登頂、從技術驅動到管理層迭代的“三步走”。但歷史的坐標不止于排名更迭。資本充足率逼近“紅線”、盈利質量的結構性承壓、合規體系的持續深化——這三道考題不會因管理層交接而自動消失。當葛仁余時代的“技術加速度”告一段落，袁軍接過這張5萬億級城商行的成績單時，需要書寫的不只是一季又一季的增長數據，更是“有質量的增長”究竟是什么——在規模與效益之間、在擴張與資本約束之間、在創新與合規之間，找準每個支點的精確刻度。而幾乎同時完成換帥的北京銀行，也在為重回榜首探索路徑。袁軍與關文杰的新帥較量，最終比拼的不再是誰的資產數字更大，而是誰的治理邏輯更貼近金融的本質——經營風險，配置資本，服務實體。江蘇銀行走出了一條快節奏的攀登之路，而真正的考驗，從袁軍正式接棒的那一刻才算真正開始。