“超預(yù)期”后還有好牌！政治局會(huì)議釋放關(guān)鍵信號(hào)

文/王恩博

中共中央政治局4月28日召開會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作。這場(chǎng)重磅會(huì)議傳遞出清晰信號(hào)：“超預(yù)期”開局后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍握有一手好牌。

研判形勢(shì)：主要指標(biāo)好于預(yù)期

一季度通常被視作全年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的風(fēng)向標(biāo)。面對(duì)國(guó)際環(huán)境復(fù)雜演變等多重挑戰(zhàn)，今年首季中國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)5%，較上年四季度明顯回升。

從生產(chǎn)端到需求端的一連串“加快”，為此提供了支撐。

一季度，全國(guó)工業(yè)增加值同比增速比上年四季度加快1.1個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增速比上年四季度加快0.7個(gè)百分點(diǎn)；貨物進(jìn)出口總額季度增速更刷新近五年最高。

政治局會(huì)議對(duì)這張成績(jī)單給予肯定，認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)起步有力，“主要指標(biāo)好于預(yù)期，彰顯強(qiáng)大韌性和活力”。

國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室特聘高級(jí)研究員龐溟表示，會(huì)議對(duì)一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)的定性，是對(duì)宏觀數(shù)據(jù)回升的確認(rèn)，亦意味著微觀主體獲得感的修復(fù)迎來(lái)有力支撐，為“十五五”開局之年確立了戰(zhàn)略坐標(biāo)。

明確導(dǎo)向：用好用足宏觀政策

良好開局之后，市場(chǎng)關(guān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)還有哪些好牌可打，政策力度能否保持。

政治局會(huì)議給出“定心丸”，要求“用好用足宏觀政策”。從“持續(xù)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)”到“保持流動(dòng)性充裕”，一系列表述意味著更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策將繼續(xù)精準(zhǔn)協(xié)同。

具體到政策著力點(diǎn)，會(huì)議提及不少具有高技術(shù)、高效率、高質(zhì)量特征的領(lǐng)域。

如在擴(kuò)內(nèi)需方面，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)；加強(qiáng)水網(wǎng)、新型電網(wǎng)、算力網(wǎng)、新一代通信網(wǎng)、城市地下管網(wǎng)、物流網(wǎng)等規(guī)劃建設(shè)。在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面，全面實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)新形態(tài)等。

龐溟認(rèn)為，在全球主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策轉(zhuǎn)向、外部約束趨松的窗口期，中國(guó)政策空間被進(jìn)一步釋放。通過(guò)保持流動(dòng)性充裕，能夠?yàn)椤叭斯ぶ悄?”等戰(zhàn)略性高資本開支領(lǐng)域提供長(zhǎng)周期、低成本的直達(dá)資金，也標(biāo)志著政策引導(dǎo)和賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的維度不斷豐富。

應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)：以確定性對(duì)沖不確定性

有效應(yīng)對(duì)地緣政治沖突的外溢風(fēng)險(xiǎn)，是眼下中國(guó)經(jīng)濟(jì)的另一道必答題。

政治局會(huì)議提出，系統(tǒng)應(yīng)對(duì)外部沖擊挑戰(zhàn)，提高能源資源安全保障水平，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)各種不確定性。

得益于多年來(lái)前瞻性布局發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，中國(guó)構(gòu)建起多元化能源供應(yīng)體系，極大增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)的自主性和穩(wěn)定性。目前，中國(guó)能源消費(fèi)總量中石油占比不到兩成，煤炭兜底保障作用較強(qiáng)，占比超五成。加之近年來(lái)風(fēng)光電等新能源發(fā)展較快，非化石能源消費(fèi)占比上升，國(guó)際原油市場(chǎng)波動(dòng)總體對(duì)中國(guó)影響較小。

隨著非化石能源十年倍增行動(dòng)被提上日程，預(yù)計(jì)到2030年，中國(guó)非化石能源供應(yīng)規(guī)模還將比2025年顯著增長(zhǎng)，2035年比2025年實(shí)現(xiàn)倍增。

國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)郭麗巖表示，外部環(huán)境風(fēng)浪再大，中國(guó)的戰(zhàn)略定力、主動(dòng)性進(jìn)一步提升，積極打出應(yīng)對(duì)“組合拳”，能夠確保經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的穩(wěn)定增長(zhǎng)和質(zhì)效的持續(xù)提升。